Неурожай;

3.Финансовое банкротство государства.;

4. Крайне тяжелое положение крестьянства, которое платило основные налоги. В то время церковь и монастыри имели 3/5 земли. Но не священнослужащие люди не платили налогов.;

5. Крайне тяжелое положение рабочего класса. Феодальный способ производства не давал возможности свободно развиваться различным отраслям хозяйства.;

6. Феодализм тормозил развитие капиталистических отношений, поэтому и буржуазия и крестьяне были заинтересованы в низвержении королевской власти и уничтожении феодализма.

Этапы Революции: 14 июля 1789г. – 10 августа 1792г. – период установления конституционной монархии; 10 августа 1792г. – 2 июня 1793г. – период установления республики, когда у власти находились средние слои; 2 июня 1973г. — 27 июня 1794г. – период екабинской диктатуры, когда у власти находились представители мелкой буржуазии. Открытие Генеральных штатов состоялось 5 мая 1789 г. И сразу начались затяжные споры по различным вопросам: о способах проверки полномочий депутатов, о совместных и раздельных заседаниях, о задачах Генеральных штатов, о правах третьего сословия, завтрашнем дне страны, о будущем Франции. Дебаты переросли в острый конфликт с королем.Потеряв терпение и опираясь на растущую поддержку народа, 17 июня третье сословие объявило себя Национальным собранием. Позднее к нему присоединились либеральные депутаты от духовенства и дворянства. С этого момента только с разрешения собрания, король мог взимать налоги.Игнорируя приказы и протесты короля, 9 июля 1789 г. Национальное собрание провозгласило себя Учредительным собранием. Тем самым оно взяло на себя историческую миссию создать новые политические и государственно-правовые институты, разработать и утвердить Конституцию.Огромное значение имел декрет 5 августа об окончательном уничтожении феодального режима. В первой половине августа Учредительное собрание отменило церковную десятину и личные повинности крестьян, однако землю крестьяне могли получить в собственность только за выкуп. Такая половинчатость августовских декретов объясняется тем, что на первом этапе революции у власти находилась крупная буржуазия (1) и ее партия фейянов. Движущей силой в революции был союз буржуазии с народом, в котором крестьянство и плебейство выполняли роль ударной силы.

26 августа 1789 г. Собрание приняло первый конституционный акт — Декларацию прав человека и гражданина. Во вводной части Декларации (4) записано, что причиной пороков правительства и общественных бедствий является невежество людей, забвение естественных, неотъемлемых и священных прав человека.

Декларация не была документом юридического значения это был общий национальный манифест программа революции, принятый до выработки основного текста конституции. Над составлением декларации работал специально учрежденный комитет, в который вошли Лафайет, Сийес, Мирабо, Мунье. Авторы документа были лидерами начального этапа революции.

Основные идеи декларации: 1. Люди свободны и равны между собой.(Статья 1.); 2. Цель государства - обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Право на свободу, собственность, на безопасность, сопротивление угнетению. (Статья 2.); 3. Все граждане лично или через своих представителей имеют право участвовать в законотворческой работе. (Статья 6.); 4. Государственная власть должна быть построена на основе принципа разделения властей.; 5. Должностные лица подотчетны обществу. (Статья 15.); 6. Закреплялось естественно правовое понимание свободы (свобода состоит в возможности делать все, что не приносит вреда другому.; 7. Провозглашает принцип «нет преступления без указания в том законе»; 8. Принцип презумпции невиновности. (статья 9.)

Особое положение в Декларации занимали нормы, связанные с королевской властью. Король стал гарантом суверенитета государства, и его политика должна была выражать волю народа, как и действия чиновников, которые несли полную ответственность за всю сферу своей деятельности. Декларация прав человека и гражданина стала своеобразной программой для дальнейшего развития демократического общества во Франции и направлений формирования французской конституции. Продолжая воплощать в жизнь ее положения, учредительное собрание провозглашает личную свободу крестьянам, им позволено выкупать обрабатываемую землю у феодала. Церковь потеряла свою независимость и имущество, которое подлежало национализации. Новое разделение государства на департаменты, кантоны, коммуны объединило территорию страны и стерло феодальные границы.

56.Конституция Франции 1791 г. Провозглашение республики.

Конституция 1791 г. Сразу после принятия Декларации прав человека и гражданина Учредительное собрание создало особую комиссию, которая отбирала и систематизировала конституционные акты, которые позже легли в основу Конституции. 3 сентября 1791 г. законопроект был принят собранием и подписан королем, который принес присягу на верность конституции. По конституции устанавливался государственный строй, основанный на принципах разделения властей, утверждения национального суверенитета, представительного правления и ограничения власти монарха.

1. Законодательная власть вручалась Национальному Собранию, состоящему из одной палаты. Она избиралась гражданами каждые два года, уплачивающими налог в размере трехдневного заработка рабочего, а состояла из граждан, уплачивающих «прямой налог стоимостью в одну серебряную марку и обладающих какой-либо земельной собственностью». Законодательный корпус не может быть распущен королем. Обязанности: законы; определение гос. расходов; гос. налогов; привлечение к ответственности министров; ратификация мирных, союзных и трудовых договоров;

2. Введение имущественного ценза для избирателей и избираемых — требование в городах с населением свыше 6000: собственность с доходом = 200 рабочим дням по местным условиям; в городах с населением менее 6000: собственность — доход 150 рабочих дней и т.д. — ограничивало число лиц, могущих быть избранными, несколькими десятками тысяч человек;

3. Форма правления — монархическая. Исполнительную власть конституция вручала королю. Он назначал министров и всех высших должностных лиц, командовал армией, ведал внешними сношениями. Законы, принятые Собранием, требовали королевской подписи: «король управляет только по закону»; назначенные королем министры могут быть преданы суду по решению Законодательного собрания; распоряжения короля должны скрепляться подписью соответствующего министра (контрасигнатура); отказ короля в утверждении законопроекта только откладывает последний: подтвержденный двумя вновь избранными составами Собрания, он уже не требует скрепы короля. Королевская власть неделима — переходи по наследству по мужской линии; 4. Суверенитет принадлежит нации;

5. Местные органы власти создавались на основе выборов, а не назначения, как раньше. Но и здесь действовала цензовая избирательная система;

6. Взамен старых провинций, носивших отпечаток феодальной раздробленности, конституция создавала 84 департамента; королевство едино и неделимо; каждый департамент делится на дистрикты, а дистрикты на кантоны;

7. Все судебные органы были выборными (народом). Отправление суда стало осуществляться с участием присяжных заседателей. При законодательном корпусе учреждается один кассационный суд для всего королевства (постановлять решения по кассационным жалобам на приговоры суда последней инстанции, по дисциплинарным делам против судей). Верховный кассационный суд (члены кассационного суда и верховное жюри) разбирает проступки министров и главных агентов исполнительной власти, а так же государственные преступления;

8.На французские владения и колонии в Азии, Африке и Америке, хотя они и составляют часть Французской империи, настоящая конституция не распространяется.

Не доверяя старой армии, находившейся под контролем дворянства, Национальное собрание находит себе надежную опору в добровольческой Национальной гвардии. Поначалу ее ряды были доступны всем «патриотам». Однако непременным требованием сделалась экипировка за собственный счет. А затем было постановлено, что доступ в Национальную гвардию открыт только «активным» гражданам.

Первая французская республика была провозглашена в Декретом от 25 сентября 1792 года во время французской революции, в этот день формально был смещён Людовик XVI. Официально республика просуществовала вплоть до образования Первой французской империи в 1804 году действующим первым консулом Наполеоном Бонапартом, провозгласившим себя императором.

1.Политическая обстановка Принятие французской Конституции 1791 г. не означало окончания политической борьбы в стране. Новая система государственных органов отражала лишь временное равновесие. К лету 1791 г. совершился раскол третьего сословия. Окончательно оформились три основные политические группировки: 1. фельяны (фейяны) - консерваторы, представители крупной конституционно-монархической буржуазии и либерального дворянства; 2. жирондисты - центристы, представители более радикальной торгово-промышленной средней буржуазии; 3. якобинцы - радикалы, выражавшие интересы мелкой, средней буржуазии, ремесленников, крестьянства.

2. Установление Жирондистской республики (2 этап революции)На втором этапе революции (10 августа 1792 года - 2 июня 1793 года) власть сосредоточилась в руках жирондистов, являвшихся самой влиятельной политической силой в Законодательном собрании. Из их представителей был сформирован Временный исполнительный совет. Специальным декретом Законодательное собрание объявило о созыве нового органа государственной власти - Национального Учредительного конвента. «Постановление Национального конвента от 21 сентября 1792 года а) Национальный конвент постановляет: 1. Не должно существовать иной конституции, кроме той, которая будет принята народом.; 2. Личность и собственность находятся под охраной французского народа. б) Национальный конвент объявляет, что неотмененные законы временно остаются в силе и лица, не отрешенные от должности, остаются при исполнении своих обязанностей. Национальный конвент объявляет, что налоги, ныне существующие, будут взиматься по-прежнему. Национальный конвент постановляет, что монархия во Франции отменяется». В ночь с 21 на 22 сентября 1792 года Конвент своим декретом утвердил упразднение королевской власти и отмену Конституции 1791 г., а также принял на себя подготовку новой Конституции. Декретом от 25 сентября 1792 года Франция объявлялась единой и неделимой республикой.