Тема 9.2.16. Действия нарядов полиции при возникновении чрезвычайных обстоятельств

Режим чрезвычайного положения, режим контртеррористической операции. Чрезвычайные обстоятельства: природные и техногенные, групповые и массовые нарушения общественного порядка, задержание вооруженных преступников, террористические акты, захваты заложников и другие.

Задачи нарядов полиции при чрезвычайных обстоятельствах. Основы организации и тактики действий подразделений органов внутренних дел в специальных операциях. Сигналы оповещения. Передвижение подразделений ОВД для выполнения оперативно-служебных задач.

Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности в условиях стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий и других чрезвычайных обстоятельствах.

Правовой режим чрезвычайного положения и классификация чрезвычайных обстоятельств.

Административно-правовые средства пресечения и ликвидации последствий групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков. Виды специальных планов по проведению специальных операций по пресечению и ликвидации массовых беспорядков. Взаимодействие органов внутренних дел с государственными органами, негосударственными организациями и общественными объединениями при проведении мероприятий по предупреждению, пресечению и ликвидации групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков.

Обеспечение безопасности личного состава и сохранности оружия и спецсредств.

Значение топографической карты (схемы, плана) в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел. Условные обозначения. Способы ориентирования на местности.

Организационно-правовые основы введения чрезвычайного положения в стране или в отдельных местностях. Правовые аспекты военного времени.

Порядок составления рапорта об охране общественного порядка и обеспечение общественной безопасности при проведении массовых мероприятий.

ЛИТЕРАТУРА

Нормативные правовые акты:

1. " Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).

2. " Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 05.04.2013)

3. " Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 07.06.2013)

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 07.06.2013)

5. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 07.05.2013) " О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

6. Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 01.03.2012) " О наркотических средствах и психотропных веществах"

7. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 07.06.2013) " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

8. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 07.05.2013) " Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

9. Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 10.07.2012) " Об оружии"

10. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 05.04.2013) " О полиции"

11. Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 25.06.2012) " Об обращении лекарственных средств"

12. Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2009 N 2128-р «О Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года»

13. Указ Президента РФ от 19.10.2005 N 1222 (ред. от 27.07.2007) " Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской

14. Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 08.06.2012) " О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"

15. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 07.06.2013) " О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп., вступающими в силу с 18.06.2013)

16. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) " О чрезвычайном положении"

17. Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ (ред. от 25.12.2012) " О противодействии экстремистской деятельности"

18. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 08.11.2011) " О противодействии терроризму"

19. Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 250 " Вопросы организации полиции"

20. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 05.04.2013) " Об оперативно-розыскной деятельности"

21. Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 03.12.2011) " О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"

22. Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ " Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"

23. Приказ МВД России от 26.02.2002 № 174дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации»

24. Приказ МВД России от 08.07.2011 N 818 (ред. от 30.06.2012) " О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.08.2011 N 21672)

25. Приказ МВД РФ N 142, Минтранса РФ N 26 от 17.02.2009 " Об утверждении Инструкции по организации работы нарядов милиции органов внутренних дел на транспорте и работников локомотивных и поездных бригад по обеспечению правопорядка в поездах дальнего следования и пригородного сообщения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.03.2009 N 13571)

26. Приказ МВД России от 25.06.2011 N 724 «Об утверждении положения об управлении по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий министерства внутренних дел Российской Федерации»

27. Приказ МВД России от 31.12.1999 N 1105 (ред. от 30.08.2011) " О мерах по усилению контроля органами внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью" (вместе с " Наставлением по организации контроля органами внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью")

28. Приказ МВД РФ от 24.12.2008 N 1138 " Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"

29. Приказ МВД РФ от 12.12.2011 N 1221 " Об утверждении Административного регламента системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.03.2012 N 23424).

30. Приказ МВД России от 05.05.2012 N 403 " О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.06.2012 N 24709)

31. Приказ МВД РФ от 13.04.1993 N 166 (ред. от 22.12.2000, с изм. от 25.08.2003) (Извлечение) " О совершенствовании организации охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности" (вместе с " Примерным положением о строевых подразделениях патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации", " Примерным положением о патрульном участке")

32. Приказ МВД России от 17.01.2006 N 19 (ред. от 30.12.2011) " О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений" (вместе с " Инструкцией о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений")

33. Приказ МВД России от 06.02.2012 № 88 дсп «О совершенствовании подготовки сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации к действиям при чрезвычайных обстоятельствах»

Основная:

1. Административная деятельность органов внутренних дел. 2 части: учебник / Департамент кадрового обеспечения МВД РФ.– М.: ЦОКР МВД России, 2009.

2. Действия подразделений (нарядов) органов внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах криминального характера: учебно-методическое пособие / Департамент кадрового обеспечения МВД РФ; Ворожцов М. А. и др. – М.: ЦОКР МВД России, 2009.

Дополнительная:

1. Гуев А. Н. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях – М., 2007.

2. Магденко А. Д. Организация несения патрульно-постовой службы милиции в органах внутренних дел: учеб. пособие / А. Д. Магденко, А. В. Черепанов, В. А. Мелякин. – М.: ЦОКР МВД России, 2006.

3. Преображенский А. М. Специальная подготовка сотрудников органов внутренних дел: учеб. пособие: в 3 ч. /А. М. Преображенский. – М.: ЦОКР МВД России, 2006.

4. Чернышов А. Ю. Специальная подготовка сотрудников органов внутренних дел: учебник / А. Ю. Чернышов, В. Г. Белоус. - Архангельск, 2003.

5. Сахно А. И. Патрульно-постовая служба милиции общественной безопасности: Учебное пособие. – М.: ЦОКР МВД России, 2004.

6. Магденко А. Д., Мелякин В. А., Черепанов А. В. Служба обеспечения общественного порядка: Учебное пособие. – М.: ЦОКР МВД России, 2007.

7. Пономарчук К. К. Основы тактики задержания правонарушителей: Учебное пособие. М.: ЦОКР МВД России, 2008.

8. Памятка сотруднику патрульно-постовой службы милиции /Департамент кадрового обеспечения МВД РФ; Э. Л. Лещина, А. А. Шмидт – М.: ЦОКР МВД России, 2009.

9. Базовые блочно-модульные учебно-методические материалы для повышения квалификации отдельных должностных категорий сотрудников органов внутренних дел: Департамент кадрового обеспечения МВД РФ; под общ. ред. Ю. Н. Демидова, Ю. П. Груненкова. – М.: ЦОКР МВД РФ, 2009.

10. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный): 7-е издание / под общ. ред. Н. Г. Салищевой. – «Проспект», 2011.

11. Постатейный комментарий к Семейному кодексу РФ: Гришаев С. П. –Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012.

12. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации постатейный: 7-е издание, переработанное и дополненное / отв. ред. А. И. Рарог. – «Проспект», 2011.

13. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации постатейный: / под ред. Г. А. Есакова. – «Проспект», 2010.