Эволюция конституционного права в США в ХХ в. Развитие партийной системы партии.

На федеральном уровне деятельность всех органов государственной власти — в политическом смысле — определяется исключительно соотношением сил Республиканской и Демократической партий. На протяжении XX в. подавляющее большинство американских избирателей поддерживали эти две крупнейшие партии. Исключительно кандидаты Республиканской или Демократической партий были президентами США, тем самым контролировали правительственную систему; основная часть депутатов Конгресса и местных властей также неизменно принадлежала к этим партиям. Время от времени на арену политической борьбы выходили другие партии, иногда отвоевывавшие у основных до 20% голосов избирателей. Эти партии были либо (1) идеологическими, подчинявшими свою деятельность идее полного переустройства общества, в основном на базе устарелого марксизма, либо (2) партиями одной проблемы (например, Женская партия борьбы за права в 1913-1920 гг. или Прогибицио-нистская, ратующая за запрет продажи спиртного), либо (3) местными партиями, либо (4) отколовшимися от основных. Среди последних наиболее заметными были Прогрессивная партия. Общефедеральными также считаются несколько партий марксистского направления: Социалистическая (1901), Социалистическая рабочая (с 1938), Коммунистическая (1920). Эти партии ни на одних выборах не набирали и 1 % голосов, ни один кандидат компартии никогда не был избран в конгресс, хотя выдвижения в президенты имели место. Американские партии представляют преимущественно предвыборные объединения, деятельность которых оживляется в связи с выборами. В предвыборных целях и Республиканская, и Демократическая партия сформировали почти однотипную систему деятельности. Первичную ячейку составляет комитет избирательного участка, возглавляемый капитаном; их столько, сколь* выборных участков (130 тыс.). Участки объединяются комит том графства или комитетом квартала (если в го] де), которые возглавляет председатель. Финансовая деятельность партий в течение XX в. была поставлена под жесткий контроль, что, конечно, не могло вполне исключить злоупотреблений и политических скандалов с этим связанных. В 1907 г. было запрещено трестам вносить деньги в партийные фонды. Обновление Конституции было незначительным и в большинств случаев определилось случайными обстоятельствами. Такая стабильность конституционного права была предопределе на, во-первых, юридическими качествами самой Конституции 1787 г. во-вторых, сложившимся в стране политическим подхс дом, согласно которому возникающие правовые проблемы вполн возможно разрешить в рамках действующего основного закон или, в крайнем случае, наряду с ним. Для конституционного строя США XX в. безусловным правила стало политико-правовое доминирование феде рации и федеральных властей. 16-я поправка к Конституци (1913) в особенности закрепила право федерального конгресса ВЗР мать подоходный налог из любого источника, игнорируя при это интересы штатов. Тем самым был окончательно разрешен констит} ционный вопрос о финансовых прерогативах федерации и о возмог ности ее вмешательства в торгово-финансовую деятельность внутр отдельных штатов. Существенные изменения коснулись избирательного права. После первой мировой войны уже в 15 штатах было предоставлено избирательное право женщинам наравне с мужчинами.