Эволюция форм государства.

От республики (шумеры) до монархии. Восточная деспотия. Форма государственного устройства от города-государства до империи.

Высшие органы государства.

Староввилонское царство. Это государство восточной деспотии. Глава государства – царь, который сосредоточил в своих руках всю полноту государственной власти. Известно, что он лично и непосредственно руководил некоторыми областями государственного управления.

Хаммурапи сам лично назначал жрецов, ввел культ единого Бога, подчинил храм государству. Он умаляет влияние жрецов и храмов. Хотя все же подчеркивает божественное происхождение власти.

В Старовавилонском царстве складывается дворцовая система управления, что означает, что центром управления в государстве становится царский двор и все высшие должностные лица в государстве. Самым важным человеком, высшим должностным лицом в государстве становится нубанда. Он не только самый главный во дворе, но и в государстве. Весь этот двор – должностные лица в государстве, что они исполняют при дворе, то и делают в государстве.

Местное управление.

При Хаммурапи все государство было разделено на области и этими областями, как и Вавилоном, управляли специальные наместники. Функции – в основном исполнение власти. Чиновники управляли более мелкими городами. Их называли рабианумы. Административная и полицейская власть. Все чиновник обязаны были следить за строительством ирригационный сооружений. И все они подчинялись 2 наместникам. Как и Египет, Вавилонское государство делится на 2 части – южную и северную.

В Старовавилонском царстве сохранилось и общинное управление, но в связи с усилением царской власти в общинах появлялись царские наместники – рабианумы. Вместе с органами общинного управления они следят за исполнением общинниками воинской, трудовой повинности (судебные, полицейские, административные функции).

Судоустройство.

Высшим судьей являлся царь, который может пересмотреть любое дело, по которому вынесено решение. Рассмотреть любое дело по существу. Кроме того, он может помиловать лицо, приговоренное к любому наказанию. В правление Хаммурапи появились профессиональные суды. Но это не меняло общей картины, в Древнем Вавилоне судит тот, у кого административная власть (чиновники). Кроме того, в Древнем Вавилоне сохранялись храмовые суды. Хаммурапи умаляет значение юрисдикции храмов. Сохраняются также и общинные суды (председатель – рабианум). В целом суды были коллегиальными.