Сословно- представительная монархия. Во второй половине 13 века королевская власть по собственному желанию обратилась к сословиям

Во второй половине 13 века королевская власть по собственному желанию обратилась к сословиям. Главной предпосылкой было оформление феодальных сословий. Процесс становления феодального сословия происходил в необычных условиях. Сословия- основа монархии, ленная иерархия не получила широкого разветвления. Сословно- политическое отношение осложнялось этническими различиями. К началу 13 века исчезло этническое разнообразие, сформировалась единая нация. Стали говорить на едином языке. Феодальная знать с периода завоевания 1066 года, находилась в зависимости от королевской власти и не смогла создать замкнутых территориальных владений. Высшая знать добилась у сословной монархии наследственного пэрства. В число пэров вошли и крупные прелаты церкви.

Английское дворянство в 13 веке играло большую роль в экономической и полит жизни страны. Это связано с военной реформой которая проводилась в 12 веке. Интересы рыцарей и джентри (городская, сельская буржуазия) сблизились с интересами городской верхушки и сельских собственников. Дворяне- рыцари, джентри, городская верхушка, городские собственники. Несовпадение классовых и сословных границ. Появляется буржуазия. 11 июня 1258 года вооруженные бароны съезжаются в Оксфорд. Это собрание баронов получило название Бешенного парламента, и бароны предъявили королю петицию из 29 пунктов. Петиция вошла в историю как Оксфордские провизии. Петиция представляла собой проект переустройства государственного управления. Соответственно этой петиции вся власть передавалась 15 баронам, которые полностью контролировали бы короля и должностных лиц. По этому проекту парламент должен был собираться 3 раза в год, в работе парламента должны были участвовать совет баронов (15 человек) и 12 барон в качестве выборных от общин. Т.о. мы видим проект парламента который действует сейчас. Главная задача парламента контроль над исполнительной властью. В 1258 году баронам удалось установить свое правление. Их победа вызвала недовольство рыцарей и горожан. Представители рыцарей и горожан собрались в Вестминстере и провозгласили свои Вестминстерские провизии. Вестминстерские провинции гарантировали права вассалов по отношению к их сеньорам, предусматривали некоторые улучшения деятельности местных органов и судопроизводства. Но режим баронской олигархии привел к анархии в стране между королем и баронами произошла война. Война длилась с 1258 года по 1267 год. Баронов возглавил Симон Дэ Монфор, но во время войны он погиб король одержал победу, но не смотря на то что король одержал победу он вынужден был пойти на компромисс и с баронами, с рыцарями, горожанами. Результатами этого компромисса было утверждение парламента. Король Эдуард I в 1295 году созывает парламент и этот парламент получает название образцового. В прелатах церкви и баронов в парламент король приглашал лично, также были выбраны по 2 рыцаря от каждого графства и по 2 горожанина от каждого города. Высшая палата- прелаты церкви и бароны, нижняя- представители горожан. С середины 14 века стали делится на 2 палаты- лорды и общая палата. Образовался союз между рыцарями и представителями городов и эта консолидация нижней палаты обеспечила ей большое политическое влияние.

Функции:

1.Финансовая функция- с конца 13 века требовалось согласие парламента на введение прямых налогов. В 14 веке уже требовалось согласие парламента на взимание косвенных налогов, в 15 веке утверждается порядок согласно которому дела связанные с налогооблажением первоначально рассматривались нижней палатой

2Законодательная функция- в 14-15 веках оформилась законодательная инициатива парламентов, оформился процесс законодательный. Нижняя плата готовила на рассмотрение законопроекты, в дальнейшем установился порядок по которому постановления, законопроекты принятые обеими палатами и подписанные королем не могли быть отменены без согласия обеих палат.

3.Парламентом предпринимались попытки контролировать государственное управление- это осуществлялось с помощью процедуры импичмента. Палата лордов выступала в роли высшего суда страны, перед которым палата общих возбуждала обвинение против советников короля в злоупотреблении.

4.Согласие парламента также требовалось при решении вопросов мира и войны

Англия в период абсолютной монархии.