Буржуазное государство и право

Предисловие

Настоящая хрестоматия представляет собой

собрание важнейших документальных материалов по кур-

су истории государства и права зарубежных стран

(всеобщей истории государства), который изучается

на всех юридических факультетах университетов

и в юридических вузах.

Содержание хрестоматии, выбор материалов, помещенных

в ней, продиктованы не только их историко-познаватель-

ной ценностью и практической значимостью, но в значи-

тельной мере целями и методикой изучения права на юри-

дическом факультете МГУ, где особое внимание уделяется

самостоятельной работе студентов с первоисточниками, т.

е. с текстами конституционных документов, кодексов и

законодательных актов, что является условием их профес-

сиональной подготовки к будущей деятельности: законот-

ворческой, правоприменительной и пр.

Изучение первоисточников дает студенту знание конк-

ретного содержания историко-правовых материалов, а так-

же формирует у него навыки юридического мышления, спо-

собности анализа правовых текстов, толкования правовых

норм, объяснения смысла правовых институтов - одним

словом все те качества, которые необходимы в повседнев-

ной практической работе каждому квалифицированному

юристу.

Вместе с тем оно служит успешному профессиональному

усвоению студентом государственно-правового понятийного

аппарата, приемов и способов систематизации правового

материала, его сравнительного анализа.

Материалы хрестоматии располагаются в хронологичес-

кой последовательности. Они охватывают два основных пе-

риода в истории человеческого общества, называемых

обычно " Новой" и " Новейшей" историей (т. е. XVII-XX

вв.), и разделены по своему содержанию на 3 структурные

части самой книги.

Первая часть - " Буржуазное государство и право" XVI-

IXIX вв. (Новая история), вторая - " Буржуазное госу-

дарство и право XX в. " (Новейшая история) и третья

часть - История права XIX-XX вв.

(гражданского, торгового, уголовного и пр.).

Каждая часть книги включает в себя ряд конкретных

тематических разделов.

Например, первая часть хрестоматии

посвящена в основном правовым документам, отражающим

процессы становления буржуазного государства

и буржуазного конституционного права в ходе

трех буржуазных революций; английской XVII в.,

французской и американской (борьбы за не-

зависимость) XVIII. Кроме того здесь приводятся матери-

алы, отражающие важнейшие исторические события XIX в. в

Германии, Японии, странах Латинской Америки, которые

кардинально изменили развитие их государственности.

Выделение XX века как самостоятельной исторической

эпохи, определившей качественно новое содержание госу-

дарственного нрава, связано с тем, что с первых десяти-

летий этого века в развитых западных странах (к ним

обычно относят и США), берут начало глубинные структур-

ные изменения в механизме саморазвития капитализма, вы-

ражающиеся прежде всего в переходе государства от роли

" стража порядка" к многообразному регулированию эконо-

мических и социальных процессов. Документы, отражающие

указанные изменения, составили вторую часть настоящей

хрестоматии. Структура хрестоматии, таким образом,

приближена к структуре нового учебника МГУ им. М. В.

Ломоносова по истории государства и права зарубежных

стран (Часть 2-я. М., 1998 г.), выпущенного в свет из-

дательством " Норма" под редакцией составителя настоящей

хрестоматии профессора Н. А. Крашенинниковой и профес-

сора О. А. Жидкова.

Эти изменения особенно ярко проявились в США, где

впервые еще на рубеже XIX, XX вв. зарождается антитрес-

товское законодательство, формируется в 30-х годах в

условиях мирового экономического кризиса эффективный

антикризисный механизм " нового курса" Ф. Рузвельта,

давший мощный импульс последующей целенаправленной эко-

номической и социальной государственной политики, наце-

ленной на поступательный рост экономики и политическую

стабильность.

Третья часть хрестоматии, включающая правовые мате-

риалы, связанные с развитием гражданского, торгового,

уголовного и др. отраслей права XIX, XX вв., не содер-

жит указания на хронологические рубежи " новой" и " но-

вейшей истории" (также в соответствии с содержанием вы-

шеназванного учебника МГУ). Это объясняется тем, что

история права, правовых институтов менее, чем история

государства, государственных учреждений подвержена вли-

янию политических катаклизмов. Все западные современные

правовые системы в большей или меньшей степени являются

продуктом исторической преемственности, что исключает,

например, возможность освещения Французского Гражданс-

кого кодекса 1804 г. в одной части хрестоматии (" новая

история"), а его модификации в XX в. - в другой (" но-

вейшей истории").

XIX в. стал определяющим в развитии современных пра-

вовых систем, о чем свидетельствует не только действую-

щий поныне Гражданский кодекс Франции 1804 г,

лежащий в основе кодификации

гражданского права многих стран мира (см. нап-

ример, Гражданский кодекс штата Калифорния США 1872

г.), но и Германское Гражданское уложение 1896 г., Уго-

ловный кодекс Франции 1810 г. (замененный только в 1992

г. новым уголовным кодексом и пр.). В хрестоматии

представлены все крупнейшие кодексы не только в их пер-

вой редакции, но даны по официальным изданиям основные

изменения, внесенные в них ныне действующими редакциями

90-х годов.

Более того, следует отметить, что тематическое расп-

ределение правовых материалов по порядковым частям под

соответствующими заголовками не могло не носить услов-

ного характера. Связанные в основном с развитием конс-

титуционного права (тоже права), 1 и 2 части хрестома-

тии перемежаются и аграрным законодательством (измене-

ние форм собственности, прежде всего на землю, являет-

ся, как известно, необходимым условием любой революции)

и трудовым законодательством (Закон Вагнера, например,

как важное звено " нового курса" Ф. Рузвельта) и др.,

без освещения которых трудно понять характер революци-

онных перемен в истории конкретных государств.

Трудности выбора правовых материалов третьей части

хрестоматии были связаны главным образом с огромным и

все более увеличивающимся по мере приближения к нашим

дням их объемом. Если применительно к континентальной

системе (семье) права (Франции и Германии) выбор опре-

делялся крупнейшими кодификациями, то при отборе источ-

ников англо-саксонской системы права (США, Англии), а

также не кодифицированного правового материала, пред-

почтение отдавалось наиболее характерным, " знаковым"

законодательным актам, таким например, как " фабричные

законы" XIX в. Англии (здесь это законодательство поя-

вилось раньше, чем в других странах), Закон о собствен-

ности 1925 г., приведший к ликвидации крестьянского за-

висимого землевладения и пр. Этими же критериями руко-

водствовался составитель, отбирая в обширном социальном

законодательстве Германии XIX-XX вв. Закон о страхова-

нии рабочих в случае болезни 1883 г. или Закон о стра-

ховании при несчастных случаях 1884 г.

Выбирая наиболее характерные, свидетельствующие об

основных тенденциях развития современного гражданского,

уголовного права и др. правовые материалы, составитель

предпринял попытку восполнить пробел предшествующих

хрестоматий - слабое освещение законодательных актов,

регулирующих предпринимательскую деятельность.

Развитие рыночных отношений, различных форм предпри-

нимательства в нашей стране, определили важность изуче-

ния истории юридических основ, институтов гражданского

и торгового права,

связанных с наиболее значначимыми организационно-пра-

вовыми формами предпринимательства общестаами с ограни-

ченной отве тственностью и акционерными обществами.

Законодательство Франции и Германии по этому воп-

росу, помещенное в хрестоматии, представляет особый ин-

терес в силу того, что оно сложилось достаточно давно,

детализированно, а его эффективность проверена исто-

рической практикой. В Германии, как известно, создание

единого торгового пространства, опережающего установ-

ление государственпиго единства, было ознаменовано

принятием сначала законов о таможенном союзе 1818-

1833 гг., затем Торгового уложения 1891 г. Важной зако-

нодательной вехой этого процесса стал Торговый кодекс

1897 г. Между тем исторически сложилось так, что в

торговых кодексах Германии и Франции эти организацион-

но-правовые формы предпринимательства не отражены.

В хрестоматии в связи с этим вместе с кодексами

представлены Закон о товариществах с ограниченной от-

ветственностью, принятый в Германии в 1862 г. и модифи-

цированный в 1980 г. объемный Акционерный закон 1965

г., а также Закон о торговых товариществах Франции 1966

г. регламентирующий ныне все стороны создания и дея-

тельности акционерных обществ.

Представлены в хрестоматии и консолидированный за-

кон Англии о праве компаний (Company Law) 1985 г.,

обобщивший многовековую правовую практику, связанную с

предпринимательской деятельностью этой страны, и соот-

ветствующее законодательство США. Достаточно подробно

представлены и хрестоматии действующие уголовно-право-

вые акты, показывающие магистральные направления разви-

тия этой отрасли права, ее гуманизацию, всестороннюю

охрану прав личности и пр.

В заключении хотелось бы сказать всем, изучающим

большой по объему и достаточно трудоемкий по усвоению

курс истории государства и права зарубежных стран*, -

глубоко понять и успоить (даже для успешной сдачи экза-

менов) данную учебную дисциплину можно только на основе

непосредственного знакомства с конституциями, кодекса-

ми, законами отдельных стран в их историческом разви-

тии.

Н. А. Крашенинникова,

доктор юридических наук,

Профессор кафедры истории государства и права

юридического факультета МГУ

имени М.В.Ломоносова.

_______________________________________________________

*Данный курс в значительной мере заменяет

курс сравнительного правоведения, изучаемый

в западных университетах.

_______________________________________________________

Часть первая

Буржуазное государство и право