Конституционное развитие Франции от 1791 по 1799 годы

1791 - Конституция - идеи Монтескье (разделение властей) и Руссо (суверенитет народа, закон, как выражение общей воли). Декларация 1789 - вводная часть.

ВВЕДЕНИЕ: - отмена наследственных и сословных отличий, феодального порядка, титулов, вотчинной юстиции, продажи и передачи по наследству государственных должностей.

Раздел 1 - Естественные и гражданские права: свобода передвижения, слова и печати, вероисповедания, собраний, петиций. Законодательная власть не может издавать законов, препятствующих осуществлению естественных и гражданских прав, неприкосновенность собственности.

Раздел 2 - Форма государственного устройства и административного деления: - Франция - единое и неделимое королевство - 83 департамента - на дистрикты - на кантоны. Автономность гор и сел общин в местных делах.

Раздел 3 - Форма правления и избирательное право: Суверенитет принадлежит нации. Он не делим и неотчуждаем.

Представители нации - законодательный корпус и король. Законодательный корпус избирается на 2 года.

Исполнительная власть - король + министры, которых он назначает.

Судебная власть - выбранные судьи.

Избиратель - активный гражданин: - 25 лет, оседлый, прямой налог.

Выборы не прямые.

Король имел право отлагательного ВЕТО.

Раздел 7 - К не распространяется на Французские колонии и владения в Азии, Африке и Америке.

1793 - Якобинская Конституция:

Форма правления - Республика.

Законодательная власть - Законодательный корпус, его члены - депутатская неприкосновенность. Законодательный корпус образуется прямым голосованием народа - в кантонах.

Исполнительная власть - исполнительный совет - 24 человека - избирается законодательным корпусом - только исполнение законов и декретов законодательного корпуса.

Избирательное право - 21 год - оседлость 6 месяцев, живет своим трудом.

4.12.1793 - Декрет об организации Временного Рев. Правительства - Конвент + Комиссии + Комитеты: комитет общественного спасения - внутренняя и внешняя оборона; комитет общ безопасности - борьба с контрреволюцией.

22.08.1795 - конституция: - имуществ. ценз, 2-^х ступенчатые выборы.

- выборщики - обладание недвижимости + 25 лет.

Законодательный корпус:

- совет 500 - законодательная инициатива

- совет старейшин.

Исполнительная власть - Директория 5 человек - выбирал совет 500 из списка, кот. составлял совет старейшин.

9.11.1799 - Плебисцит - Конституция Восьмого Года:

Исполнительная власть - 3 консула на 10 лет - право законодательной инициативы.

Охранительный сенат - назначали консулы пожизненно - надзор за конституционностью законов, в последующем мог изменять К с помощью органических сенатус - консультов.

Избиратели каждого округа (старше 21 года - выбирали из своей Среды 1/10 в коммунальные списки, из них - 1/10 в департаментские списки, из них - 1/10 в национальный список. Из национального списка Охранительный Сенат проводил подбор на высшие государственные должности.

Законодательный корпус - Государственный совет назначался первым консулом, остальные две палаты - охранительным сенатом.

102. Seenatus consultum 1804 года: Государственный строй 1-й империи

1802 N - пожизненный консул с правом помилования, заключения договоров с иностранными державами и право роспуска палат.

18 мая 1804 - принят органический senatus consultum.

Франция - республика, ей управляет N с титулом императора французов. Этот титул наследственный по нисходящей линии мужского потомства.

Гарантией против произвола объявлялась присяга императора, верность конкордату - соглашению с Папой, по кот. католицизм - религия большинства французов.

Судить высших должностных лиц мог только Сенат, председателя которого назначал император. Сенат принимал законы. Сенат мог отвергнуть законопроект если хотя бы один его член был против.

Усилилась централизация управления: во главе департаментов - префекты (назначались N), во главе округов - супрефекты (в Париже - префект полиции).

Местное управление подчинялось министрам.

Было создано министерство полиции.