Реформы Солона и Клисфена: общая характеристика.

Вторым крупным центром древнегреческой цивилизации стали Афины. Этот полис объединил 12 поселений-центров 4-х крупных племен в 9-8 вв. до н.э.

Каждое племя состояло из 50-90 семей, которые формировались во фратрии. Фратрии складывались в филы - территориальные единицы.

Свободные граждане Афин в это время делились на:

Эвпатридов - представителей высшей земельной аристократии;

геоморов - землевладельцев,

демиургов - ремесленников,

Рабы еще не занимали существенной прослойки.

Управление племенами осуществлялось царями-басилеями, власть которых не была наследственной, и советом пританов. Пританы осуществляли судебную власть и объявляли о военной мобилизации.

Родовой строй в форме военной демократии стал разрушаться под влиянием товарно-денежных отношений, классообразования. Прежнее равенство в полисе было подорвано долговой кабалой, в которую чаще попадали крестьяне-общинники. Их земли переходили в собственность эвпатридов, которые занимали все высшие государственные должности в полисе.

Постепенно власть басилея уменьшалась, было отменено пожизненное занятие этой должности. Полномочия басилея перешли к коллегии архонтов из 9 чел., которые избирались на 10 лет, затем на 1 год. Все полномочия архонтов были строго фиксированы.

Затем совет родовой знати (" Совет мудрейших") заменил ареопаг, который стал контролировать народное собрание, деятельность коллегии архонтов, принимать решения по военным, жреческим и судебным делам.

После окончательного упразднения должности басилея Афина фактически стали аристократической республикой.

Во второй половине 7 в. до н.э. в Афинах была учреждена тирания. С правлением тирана Драконта (приблизительно в 621 г. до н.э.) связывается появление писаного законодательства, то есть была проведена кодификация норм обычного права.

Реформы Солона в области экономики:

- Меры по улучшению водоснабжения на сельской территории Аттики,

- введен максимум земельного владения (ограничивалась концентрация земельной собственности),

- снята монополия государства на торговлю оливками и разрешен вывоз за пределы Афин с целью наживы (направлено на развитие предпринимательства), поощрялось любое занятие ремеслом, вывоз зерна был запрещен, что снизило цены на хлеб,

- введена более удобная система мер и весов,

- введена экономия расходов: запрещались дорогостоящие погребения, многочисленные жертвоприношения и т.д.,

важнейшая реформа:

- была проведена сисахфия, то есть " стряхивание бремени", долги прощались, земли должны были быть возвращены владельцам. Это резко ударило по родовой аристократии, потому что именно с помощью этих мер она увеличивала свои земельные наделы.

- Запрещалось обращение в рабство за долги, самозаклад,

- был ограничен размер ссудного процента,

реформирование социальной структуры афинского общества:

- все свободные жители были разделены на 4 разряда в зависимости не от сословия, а от величины земельного дохода:

1. 500 мер дохода - пятисотники,

2. 300 - " " - - всадники,

3. от 200 - зевгиты,

4. менее 200 мер - феты.

Принадлежность к разряду выражалось в определенном наборе прав и обязанностей.

В области государственного управления

- повысилась роль народного собрания, теперь оно обсуждало важные государственные дела, принимало законы, то есть превратилось в полномочный и важный государственный орган.

- были созданы новые органы: Совет 400 (булэ) по 100 чел. от каждой филы и гелиэя (новый судебный орган из 6 тыс. афинян). Булэ предварительно обсуждал вопросы, выносимые на народное собрание.

Полномочия гелиэи:

- проверяла отчеты должностных лиц,

- разбирала конфликты между гражданами,

- рассматривала вопросы о внесении антизаконных законопроектов по требованию отдельных граждан.

Таким образом, Солоном были заложены основы полисной демократии.