Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Общие положения. 2. 1. В соответствии с законом Российской Федерации об охране окружающей природной среды при проектировании
2.1. В соответствии с законом Российской Федерации " Об охране окружающей природной среды" при проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации и снятии с эксплуатации предприятий, зданий и сооружений в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в энергетике и жилищно-коммунальном хозяйстве должны предусматриваться мероприятия по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, а также выполняться требования экологической безопасности проектируемых объектов и охраны здоровья населения. 2.2. С учетом требований закона " Об охране окружающей природной среды" экологические факторы при принятии решения о строительстве новых объектов, реконструкции или техническом перевооружении действующих являются определяющими. Эти факторы предусматривают жесткие экологические требования к разрабатываемой документации при принятии проектных решений, требуют оценки характера использования природных ресурсов, определения параметров воздействия объекта на компоненты окружающей среды, анализа альтернативных вариантов размещения объекта, а также составления прогноза экологических и социальных последствий строительства и эксплуатации объектов. 2.3. Возможность строительства новых объектов или реконструкции, расширения, технического перевооружения действующих определяется наличием сырьевых, топливных, энергетических, водных и других ресурсов района их размещения, а также социальных и других потребностей, при этом учет экологических требований определяет возможность осуществления планируемой деятельности на конкретной территории, исходя из масштабов и характера ее влияния на окружающую природную среду. 2.4. В соответствии с требованиями СНиП 11-01-95 в составе проектной документации должен разрабатываться раздел " Охрана окружающей среды". При его разработке для проектируемого объекта следует выполнить: - оценку современного состояния природной среды и уровня техногенной нагрузки района размещения объекта (в том числе на альтернативных участках); - определение уровня воздействия объекта на окружающую природную среду при различных вариантах реализации проекта; - оценку изменений природной среды в результате планируемого воздействия; - оценку последствий воздействия объекта на окружающую среду, социально-бытовые и хозяйственные условия жизни населения; - определение (подсчет) экологического ущерба; - разработку мероприятий по предотвращению или снижению возможных неблагоприятных воздействий на среду по основным вариантам принимаемых решений и оценку их эффективности и достаточности; - разработку мероприятий по организации мониторинга за состоянием окружающей природной среды. 2.5. Все основные решения по вопросам охраны окружающей среды при строительстве и эксплуатации объектов различного назначения, а также применяемому комплексу природоохранных мероприятий должны быть определены при разработке обоснования инвестиций. При разработке проектной документации эти решения могут быть дополнены и уточнены. 2.6. Раздел ООС в проектной документации должен содержать следующие основные подразделы: - краткие сведения о проектируемом объекте; - охрана и рациональное использование земельных ресурсов; - охрана атмосферного воздуха от загрязнения; - охрана поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения; - охрана окружающей среды при складировании (утилизации) отходов промышленного производства; - охрана растительности и животного мира; - прогноз изменения состояния окружающей среды под воздействием проектируемого объекта; - эколого-экономическая эффективность строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта. Различными проектными организациями состав и содержание раздела ООС может быть уточнен применительно к требованиям специфики проектирования предприятий соответствующих отраслей промышленности или параметров жилищно-гражданских объектов, возводимых в различных регионах. 2.7. При разработке раздела ООС следует руководствоваться природоохранным законодательством России, требованиями нормативно-методических документов по охране окружающей природной среды, положениями различных глав СНиП, инструкций, стандартов, ГОСТов, регламентирующих или отражающих требования по охране природы при строительстве и эксплуатации объектов различного назначения (Приложение 1). 2.8. Охрана окружающей природной среды и рациональное использование природных ресурсов при разработке раздела ООС должны рассматриваться с учетом природных особенностей района расположения проектируемого объекта и существующей техногенной нагрузки. Все параметры объекта следует оценивать по уровню их воздействия на экологию прилегающего района и возможности предупреждения негативных последствий функционирования предприятия для среды в ближайшей и отдаленной перспективе. 2.9. При разработке раздела ООС в составе проектной документации должны быть выявлены: - существующие природно-климатические характеристики района расположения объекта; - виды, основные источники и интенсивность существующего техногенного воздействия в рассматриваемом районе (объем выбросов и сбросов, загрязнение территории и почв, нарушения ландшафта и т.п.); - характер использования и объем (количество) природных ресурсов, вовлекаемых в хозяйственный оборот, условия их транспортировки к проектируемому объекту; - характер, объем и интенсивность предполагаемого воздействия проектируемого объекта на атмосферу, воздушную среду и территорию в процессе строительства и эксплуатации; - количество отходов производства, степень их токсичности, условия складирования, захоронения или утилизации; - возможность использования отходов на других производствах и в других отраслях хозяйства; - возможность аварийных ситуаций на объекте и их последствия; - изменения параметров окружающей среды под воздействием проектируемого объекта (намечаемой хозяйственной деятельности); - экологические и социальные последствия строительства и эксплуатации объекта. 2.10. Обоснование технических решений по охране среды должно быть подкреплено расчетами эколого-экономической эффективности применяемых природоохранных мероприятий. При определении эффективности следует сопоставлять затраты на реализацию природоохранных мероприятий с величиной предотвращенного народнохозяйственного ущерба, выявляемого для всех видов реципиентов (ущерб от воздействия объекта на окружающую среду является комплексной величиной и представляет собой потери и затраты в районе расположения объекта от его техногенного воздействия на компоненты среды). 2.11. В разделе ООС проектной документации должен разрабатываться прогноз изменения состояния природной среды и социально-экономических условий жизни населения в районе размещения объекта. Разработанный прогноз должен отражать: - изменения качественного состояния атмосферы с учетом его дополнительного загрязнения от выбросов проектируемого (реконструируемого) объекта; - изменения качественного и количественного состояния поверхностных и подземных вод в районе расположения объекта; - изменения в характере землепользования района расположения объекта; - характер нарушений геологической среды, возможность активизации опасных геологических процессов и предполагаемый уровень загрязнения почв; - характер воздействия объекта на растительность и животный мир и их изменения под влиянием строительства и эксплуатации объекта; - изменения социально-экономической обстановки и условий жизни населения, проживающего в районе размещения объекта.
|