Преступления против конституционных прав и свобод человека (гражданина): особенности квалификации и назначения уголовного наказания.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. При­знание, соблюдение и защита прав и свобод человека и граждани­на — обязанность государства.

Статья 17 Конституции РФ устанавливает:

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнан­ным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принад­лежат каждому от рождения».

Статья 18 Конституции содержит указание на непосредствен­ное действие прав и свобод человека и гражданина. Все законы РФ, деятельность всех государственных органов и органов местного самоуправления должны быть подчинены задаче обеспечения осу­ществления конституционных прав и свобод человека. Этому же должна способствовать и деятельность системы органов правосу­дия. Одной из основных задач УК РФ (ст. 2) является охрана прав и свобод человека и гражданина. В связи с этим в гл. 19 УК РФ объединены нормы, предусматривающие ответственность за пося­гательства на конституционные права и свободы человека и граж­данина.

Видовым объектом названных преступлений выступают обще­ственные отношения, связанные с осуществлением конституцион­ных прав и свобод человека и гражданина. Определение непосред­ственного объекта конкретного деяния будет зависеть от того, ре­ализации какого конституционного права препятствует его совер­шение. При совершении отдельных преступлений вред может при­чиняться дополнительному или факультативному объекту. На­пример, дополнительным объектом при нарушении охраны труда (ст. 143 УК) является здоровье личности; при нарушении автор­ских и смежных прав (ст. 146 УК) им могут выступить имущест­венные интересы гражданина; факультативный объект наруше­ния неприкосновенности жилища (ст. 139 УК) — также здоровье личности.

Объективная сторона большинства преступлений рассматри­ваемой группы характеризуется совершением активных действий (например, нарушение неприкосновенности частной жизни — ст. 137 УК); нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК), некоторые могут совершаться путем бездействия (например, отказ в предоставлении гражданину информации — ст. 140 УК), а от­дельным из них свойственна как активная, так и пассивная форма поведения субъекта (например, при нарушении охраны труда — ст. 143 УК).

По конструкции составы рассматриваемых преступлений могут быть как материальными (нарушение равноправия граж­дан — ст. 136 УК, нарушение охраны труда — ст. 143 УК, наруше­ние изобретательских и патентных прав — ст. 147 УК и др.), так и формальными (нарушение тайны переписки, телефонных перего­воров, почтовых, телеграфных или иных сообщений — ст. 138 УК, нарушение неприкосновенности жилища — ст. 139 УК; воспрепятствование законной профессиональной деятельности журна­листов — ст. 144 УК и др.).

Факультативные признаки объективной стороны в основном не влияют на квалификацию этих преступлений, но в отдельных со­ставах могут выступать в качестве конструктивных (например, способ принуждения к распространению либо к отказу от распро­странения информации — при воспрепятствовании законной про­фессиональной деятельности журналистов) или квалифицирую­щих признаков (например, способ — применение насилия или уг­роза его применения — при нарушении неприкосновенности жи­лища — ч.2 ст. 139 УК).

С субъективной стороны преступления в основном характери­зуются умышленной виной. Нарушение охраны труда является неосторожным преступлением. Цели и мотивы могут быть различ­ными. И лишь при нарушении неприкосновенности частной жизни мотив — корысть и иная личная заинтересованность — на­зван в законе в качестве конструктивного признака состава пре­ступления.

Субъектами рассматриваемых преступлений могут быть как частные, так и должностные лица, причем для отдельных составов этот специальный субъект обязателен (например, для отказа в предоставлении гражданину информации), а некоторые он квали­фицирует (например, нарушение неприкосновенности частной жизни — ч. 2 ст. 137 УК). Специальные признаки субъекта могут быть связаны не только с должностным положением, но и с выпол­няемыми профессиональными функциями, служебным положе­нием (например, при нарушении охраны труда, при необоснован­ном отказе в приеме на работу или необоснованном увольнении беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, — ст. 145 УК).