Происхождение и сущность политических партий.

Важное место среди политических организаций занимают политические партии. Партии, как явление политической жизни, возникли сравнительно недавно. Первые в современном смысле слова партии появились в 70-80-е годы XVII в. в Англии. В других странах они возникли преимущественно во второй половине XIX в.

В современной политологии вслед за М. Вебером, выделяют три этапа формирования партий: 1) аристократическая группировка; 2) политический клуб; 3) массовая партия[930]. Полностью все три этапа в своем развитии прошли только английские партии. Первоначально они сформировались в качестве аристократических группировок «тори» и «вигов». Политические клубы появились в 30-50-е годы XIX в. и отличались от аристократических группировок более широкой социальной базой, крепостью идеологических связей, более совершенной организационной структурой.

В настоящее время процесс возникновения новых партий продолжается. М. Дюверже выделил два основных пути создания современных партий:

1. Электорально-парламентский. Первоначальным этапом новой партии является возникновение парламентской группы, объединяющей депутатов одного политического направления. Затем формируются комитеты поддержки разных уровней. Объединение этих элементов и приводит к возникновению партии.

2. Внешнее происхождение. В этом случае новые партии возникают независимо от парламентских выборов, на основе различных групп интересов и общественных организаций – профсоюзов, философских обществ, религиозных групп, промышленных и финансовых группировок, нелегальных организаций.

Позже Кеннет Н. Уолтц выделил еще один путь создания партий – унитарный (слияние или раскол партий).
Однозначного определения партии в современной политологии нет. Многие предложенные в разное время определения партии восходят к схеме, намеченной еще в XVIII в. Д. Юмом. Он различал три типа партий: партии принципов, партии интересов и партии пристрастности.
В начале XIX в. англичанин Р. Берк предложил называть партиями группы людей, объединившихся на основе общих взглядов для обеспечения совместными усилиями национальных интересов. Его современник Б. Констан считал, что партия – это объединение людей, исповедующих одну и ту же политическую доктрину. В этом случае партия выступает, прежде всего, как носитель идеологии.
Позже М. Вебер рассматривал партию как ассоциацию добровольных членов, цель деятельности которых обеспечить власть внутри корпоративной группы для своих лидеров с тем, чтобы добиться духовных или материальных преимуществ для своего активного членства.

Современными исследователями выделяются, как правило, следующие, характеризующие партию признаки: определенная идеология, система общих ценностей и норм; организованное объединение людей, достаточно длительное и добровольное; нацеленность на завоевание и осуществление политической власти; выражение и отстаивание в политике интересов определенных социальных групп общества, социальная база партии; наличие определенной программы совместной деятельности; особый социальный статус, в частности стремление к оказанию прямого влияния на политическую жизнь, важная роль в подготовке избирательной кампании кандидатов и в проведении выборов; специфическое положение в государстве, в том числе связь с элементами государственного механизма, участие в формировании и функционировании правительственных механизмов; особый правовой режим, т. е. специфическое конституционно-правовое положение партии и общенормативное регулирование их деятельности.