Местные собрания народных представителей и народные правительства различных уровней

Статья 95. В провинциях, городах центрального подчинения, уездах, городах, городских районах, волостях, национальных волостях и поселках создаются собрания народных представителей и народные правительства.

Организация местных собраний народных представителей и местных народных правительств определяется законом.

В автономных районах, автономных округах, автономных уездах учреждаются органы самоуправления. Организация и порядок работы органов самоуправления определяются законом в соответствии с основными принципами, установленными в параграфах 5 и 6 главы III Конституции.

Статья 96. Местные собрания народных представителей являются органами государственной власти на местах.

Местные собрания народных представителей не ниже уездного уровня создают постоянные комитеты.

Статья 97. Депутаты собраний народных представителей провинций, городов центрального подчинения и городов, имеющих районное деление, избираются собраниями народных представителей на уровень ниже; депутаты собрания народных представителей уездов, городов, не имеющих районного деления, городских районов, волостей, национальных волостей и поселков избираются непосредственно избирателями.

Норма представительства в местные собрания народных представителей и порядок избрания депутатов определяются законом.

Статья 98. Срок полномочий собраний местных собраний народных представителей различного уровня составляет 5 лет.

Статья 99. Местные собрания народных представителей в соответствующих административных районах обеспечивают соблюдение и исполнение Конституции, законов и административных положений; в пределах компетенции, установленной законом, принимают и опубликовывают решения, рассматривают и определяют планы экономического, культурного строительства местного значения.

Уездные и вышестоящие местные собрания народных представителей рассматривают и утверждают планы экономического и социального развития, бюджет данного административного района, а также отчеты об их исполнении; имеют право изменить или отменить ненадлежащие решения постоянных комитетов собраний народных представителей данного уровня.

Собрания народный представителей национальных волостей в пределах компетенции, установленной законом, могут осуществлять конкретные мероприятия, соответствующие национальным особенностям.

Статья 100. Собрания народных представителей провинций и городов центрального подчинения и их постоянные комитеты могут принимать установления местного характера, не противоречащие Конституции, закона, административным положениям, с последующим уведомлением Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей.

Статья 101. Местные собрания народных представителей различного уровня избирают и имеют право освобождать от должности губернаторов провинций и заместителей губернаторов провинций, мэров городов и заместителей мэров городов, начальников уездов и заместителей начальников уездов, начальников районов и заместителей начальников районов, волостных старшин и заместителей волостных старшин, поселковых старост и заместителей поселковых старост.

Местные собрания народных представителей не ниже уездного уровня избирают и имеют право отзывать представителей народных судов и главных прокуроров народных прокуратур данного уровня. Решение об избрании или отзыве главного прокурора народной прокуратуры доводится до сведения главного прокурора народной прокуратуры вышестоящего уровня, который вносит его на утверждение постоянного комитета собрания народных представителей данного уровня.

Статья 102. Депутаты собраний народных представителей провинций, городов центрального подчинения и городов, имеющих районное деление, подконтрольны органам, которые их избрали; депутаты собраний народных представителей уездов, городов, не имеющих районного деления, городских районов, волостей, национальных волостей и поселков подконтрольны избирателям.

Органы, избравшие депутатов в местные собрания народных представителей, и избиратели имеют право в порядке, установленном законом, отзывать избранных ими депутатов.

Статья 103. В состав постоянных комитетов местных собраний народных представителей не ниже уездного уровня входят: председатель, заместители председателя и члены. Постоянный комитет ответствен и подотчетен перед собранием народных представителей данного уровня.

Местные собрания народных представителей не ниже уездного уровня избирают и имеют право отзывать лиц, входящих в состав постоянных комитетов собраний народных представителей данного уровня.

Лица, входящие в состав постоянных комитетов местных собраний народных представителей не ниже уездного уровня, не могут состоять на службе в государственных административных органах, в судебных органах и органах прокуратуры.

Статья 104. Постоянные комитеты местных собраний народных представителей не ниже уездного уровня обсуждают и принимают решения по важным вопросам работы данного административного района, осуществляют контроль за работой народных правительств, народных судов и народных прокуратур соответствующего уровня, отменяют ненадлежащие решения и распоряжения народных правительств соответствующего уровня, отменяют ненадлежащие решения собраний народных представителей на уровень ниже, в пределах компетенции, установленной законом, решают вопросы о назначении и смещении работников государственных органов, в период между сессиями собраний народных представителей соответствующего уровня отзывают и дополнительно избирают депутатов собраний народных представителей, стоящих на уровень выше.

Статья 105. Местные народные правительства являются исполнительными органами местных органов государственной власти, государственными административными органами на местах.

Местные народные правительства осуществляют систему ответственности губернатора провинции, мэра города, начальника уезда, начальника района, волостного старшины и поселкового старосты.

Статья 106. Срок полномочий местных народных правительств соответствует сроку полномочий собраний народных представителей соответствующего уровня.

Статья 107. Местные народные правительства не ниже уездного уровня в пределах компетенции, установленной законом, ведают работой в сфере экономики, образования, науки, культуры, здравоохранения, физкультуры и спора, городского и сельского строительства, финансов, гражданской администрации, общественной безопасности, национальностей, судебной администрации, контроля, планирования рождаемости и иной административной работой в данном административном районе, издают решения и распоряжения, назначают и смещают, обучают, проверяют, поощряют и наказывают административных служащих.

Народные правительства волостей, национальных волостей и поселков выполняют решения собраний народных представителей соответствующего уровня, решения и распоряжения вышестоящих государственных административных органов, управляют административной работой в данном административном районе.

Народные правительства провинций, городов центрального подчинения принимают решения о создании и территориальном делении волостей, национальных волостей и поселков.

Статья 108. Местные народные правительства не ниже уездного уровня руководят работой подчиненных им органов и нижестоящих народных правительств, имеют право изменять или отменять ненадлежащие решения подчиненных им органов и нижестоящих народных правительств.

Статья 109. Местные народные правительства не ниже уездного уровня учреждают ревизионные органы. Местные ревизионные органы в соответствии с законом осуществляют право контроля и надзора самостоятельно, ответственны перед народными правительствами равного уровня и ревизионными органами, стоящими на уровень выше.

Статья 110. Местные народные правительства ответственны и подотчетны перед собраниями народных представителей данного уровня. Местные народные правительства не ниже уездного уровня в период между сессиями собраний народных представителей ответственны и подотчетны перед постоянными комитетами собраний народных представителей данной ступени.

Местные народные правительства ответственны и подотчетны перед государственными административными органами, стоящими на уровень выше. Все местные народные правительства страны являются государственными административными органами, которые находятся под единым руководством Государственного совета и находятся в его подчинении.

Статья 111. Комитеты городского населения и комитеты сельского населения, создаваемые по месту жительства, являются низовыми массовыми организациями самоуправления. Председатель, заместители председателя и члены комитетов городского населения и комитетов сельского населения избираются населением. Отношения между комитетами городского населения, комитетами сельского населения и низовыми органами власти определяются законом.

Комитеты городского населения и комитеты сельского населения образуют народные примирительные комиссии, комиссии по охране общественного порядка, по общественному здравоохранению и иные комиссии, которые занимаются общественной работой и общественно полезными делами, разрешают споры среди населения, оказывают помощь в поддержании общественного порядка, а также доводят до сведения народных правительств мнения и требования масс, вносят предложения.