Раздел I. На пути к созданию Советского Союза

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В РОССИИ

СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД (1917 – 1991)

ХРЕСТОМАТИЯ

СОСТАВИТЕЛЬ Ю.В.ПЕЧИН

НОВОСИБИРСК 2012

УДК 321.1

ББК 66.5

Н335

Издается в соответствии с планом учебно-методической работы ФГБОУ ВПО НГАУ

Рецензент: кандидат исторических наук В.А.Михалин

кандидат социологических наук Н.Н.Киселев

Национальные отношения в России: Советский период (1917 – 1991): Хрестоматия / Сост. Ю.В.Печин – Новосибирск: НГАУ, 2012 – 189 с.

В хрестоматию включены 84 документа, отражающие различные аспекты национальной политики в советский период истории России (1917 – 1991 гг.). Рекомендуется в качестве учебного пособия по освоению дисциплины «Национальные отношения в России» студентам всех форм обучения по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление», а также всем, кто интересуется отечественной историей.

© Ю.В.Печин

© НГАУ

ОГЛАВЛЕНИЕ

От составителя …………………………………………………………………....9

РАЗДЕЛ I. НА ПУТИ К СОЗДАНИЮ СОВЕТСКОГО СОЮЗА

(1917 – 1922)

№ 1. ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ НАРОДОВ РОССИИ. 16 ноября 1917 г……….. 10

№ 2. КО ВСЕМ ТРУДЯЩИМСЯ МУСУЛЬМАНАМ РОССИИ И ВОСТОКА. Обращение Совета Народных Комиссаров 3 декабря 1917 г......11

№ 3. О ПРИЗНАНИИ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ НАРОДНОЙ УКРАИНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И О ПРЕДЪЯВЛЕННОМ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РАДЕ УЛЬТИМАТУМЕ ВВИДУ ЕЕ КОНТРРЕВОЛЮЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. 17 декабря 1917 г……….13

№ 4. ОБ УКРАИНСКОЙ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РАДЕ. Резолюция краевого съезда большевиков Украины. 16—18 декабря 1917 г………………………..13

№5. ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ НА УКРАИНЕ. Резолюция I Всеукраинского съезда Советов. 25 декабря 1917 г…………………………14

№6. О САМООПРЕДЕЛЕНИИ УКРАИНЫ. Резолюция I Всеукраинского съезда Советов. 25 декабря 1917 г……………………………………………...15

№ 7. О ЕДИНСТВЕ ИНТЕРЕСОВ УКРАИНСКОГО И РУССКОГО НАРОДОВ. Телеграмма Центрального Исполнительного Комитета Советов Украины Совету Народных Комиссаров. 26 декабря 1917 г…………………16

№ 8. СОВЕТАМ КАЗАНИ, УФЫ, ОРЕНБУРГА, ЕКАТЕРИНБУРГА, СОВНАРКОМУ ТУРКЕСТАНСКОГО КРАЯ И ДРУГИМ [ОБ ОЧЕРЕДНОЙ ЗАДАЧЕ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ]. Обращение Народного комиссариата по делам национальностей. 10 апреля 1918 г…………………………………….17

№9. О ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ МЕЖДУ УКРАИНОЙ И РОССИЕЙ. Резолюция I съезда Коммунистической партии (большевиков) Украины. 12 июля 1918 г............................................................................................................19

№10. О ПРИЗНАНИИ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК ЭСТОНИИ, ЛИТВЫ И ЛАТВИИ. Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. 25 декабря 1918 г……………….20

№11. О ПРОВОЗГЛАШЕНИИ БЕЛОРУССКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ. Резолюция I съезда Коммунистической партии (большевиков) Белоруссии. 10 декабря 1918 г…21

№12. ДЕКЛАРАЦИЯ ВРЕМЕННОГО РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОГО СОВЕТСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА УКРАИНЫ. 29 января 1919 г……….21

№13. ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТЕСНОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СВЯЗИ МЕЖДУ СОВЕТСКОЙ БЕЛОРУССИЕЙ И РСФСР. Декларация I Белорусского съезда Советов. 3 февраля 1919 г……………………………………………....22

№14. О ПРИЗНАНИИ НЕЗАВИСИМОСТИ БССР. Постановление Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. 5 февраля 1919 г…………………………………………………………………...23

№15. ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ (БОЛЬШЕВИКОВ), ПРИНЯТАЯ НА VIII СЪЕЗДЕ ПАРТИИ 18—23 марта 1919 г…………………………………………………………………………….24

№ 16. ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ВОЕННЫХ СИЛ СОВЕТСКИХ РЕСПУБЛИК. Постановление Центрального Исполнительного Комитета УССР. 18 мая 1919 г…………………………………………………………………………….……..27

№17. ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ СОВЕТСКИХ РЕСПУБЛИК. Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. 1 июня 1919 г..28

№ 18. О СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ НА УКРАИНЕ. Резолюция ЦК РКП(б), подтвержденная VIII Всероссийской партийной конференцией. 2—4 декабря 1919 г……………………………………………………………………………..29

№ 19. ОБ УГНЕТЕННЫХ НАЦИЯХ. Резолюция VII Всероссийского съезда Советов. 5 декабря 1919 г……………………………………………………….31

№20. О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЯХ СОВЕТСКОЙ УКРАИНЫ И СОВЕТСКОЙ РОССИИ. Из резолюции IV партийной конференции Коммунистической партии большевиков Украины. 18 марта 1920 г………..32

№ 21. ОБРАЩЕНИЕ ВОЕННО-РЕВОЛЮЦИОННОГО КОМИТЕТА АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ СОВЕТСКОЙ НЕЗАВИСИМОЙ РЕСПУБЛИКИ К СОВЕТСКОЙ РОССИИ. 29 ап­реля 1920 г…………………………………….35

№ 22. ТЕЛЕГРАММА СОВЕТСКОМУ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМУ ПРАВИТЕЛЬСТВУ АЗЕРБАЙДЖАНА. 5 мая 1920 г………………………...36

№ 23. О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЯХ МЕЖДУ УССР И РСФСР. Постановление IV съезда Советов УССР. 20 мая 1920 г…………36

№ 24. О ВКЛЮЧЕНИИ ЧЛЕНОВ УКРАИНСКОГО ЦИК В СОСТАВ ВЦИК. Постановление 2-й сессии Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета VII созыва. 16 июня 1920 г……………………..38

№25. ДОГОВОР МЕЖДУ РСФСР И АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР О ВОЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ. 30 сентября 1920 г………...……..38

№ 26. СОЮЗНЫЙ РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКИЙ ДОГОВОР МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ И УКРАИНСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ. Утвержден VIII Всероссийским съездом Советов. 29 декабря 1920 г……………………………………………………………………39

№27. СОЮЗНЫЙ РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКИЙ ДОГОВОР МЕЖДУ РСФСР И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛОРУССИИ. 16 января 1921 г………………………………………………………………….40

№ 28. О КОМАНДУЮЩЕМ ВСЕМИ ВООРУЖЕННЫМИ СИЛАМИ НА УКРАИНЕ И УПОЛНОМОЧЕННОМ РЕВОЛЮЦИОННОГО ВОЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ НА УКРАИНЕ. Положение принято Советом Народных Комиссаров РСФСР. 27 января 1921 г…………………………….41

№29. ВОЗЗВАНИЕ РЕВОЛЮЦИОННОГО КОМИТЕТА ГРУЗИИ. 16 февраля 1921 г……………………………………………………………………42

№ 30. О СОЮЗНОМ ДОГОВОРЕ МЕЖДУ УССР И РСФСР. Резолюция 5-го Всеукраинского съезда Советов. 2 марта 1921 г...…………………………….43

№31. И.В.СТАЛИН. К ПОСТАНОВКЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ВОПРОСА. 8 мая 1921 г………………………………………………………………………...44

№32. О ПЕРЕДАЧЕ РСФСР ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА СОВЕТСКИХ РЕСПУБЛИК НА ОБЩЕЕВРОПЕЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ. 22 февраля 1922 г……………………………………….…48

№33. ЗАЯВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЦИК М. И. КАЛИНИНА. 22 февраля 1922 г…………………………………………………………………..49

№34. СОЮЗНЫЙ ДОГОВОР ОБ ОБРАЗОВАНИИ ФЕДЕРАТИВНОГО СОЮЗА СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ СОВЕТСКИХ РЕСПУБЛИК ЗАКАВКАЗЬЯ. Принят полномочной конференцией центральных исполнительных комитетов Закавказских республик. 2 марта 1922 г……...49

№35. СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ РСФСР, С ОДНОЙ СТОРОНЫ, И АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР, ССР АРМЕНИИ, ССР ГРУЗИИ — С ДРУГОЙ, ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ПОЧТОЙ, ТЕЛЕГРАФОМ, ТЕЛЕФОНОМ И РАДИОТЕЛЕГРАФОМ. 24 мая 1922 г…………………...51

№36. ПОЛОЖЕНИЕ О НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ ПО НАЦИОНАЛЬНЫМ ДЕЛАМ. Утверждено Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом. 27 июля 1922 г…………………………….…..52

№37. ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК.

Принята делегатами I общесоюзного Съезда Советов, состоявшегося в Москве 30 декабря 1922 г.55

№38. ДОГОВОР ОБ ОБРАЗОВАНИИ СССР. 30 декабря 1922 г……………56

№39. И.В. СТАЛИН. ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК. Доклад на I съезде Советов СССР 30 декабря 1922 г……………………………………………………………………60

№40. В.И.ЛЕНИН. К ВОПРОСУ О НАЦИОНАЛЬНОСТЯХ ИЛИ ОБ «АВТОНОМИЗАЦИИ». 30-31 декабря 1922 г…...……………………………62

РАЗДЕЛ II. ИСПЫТАНИЯ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И ПРОБЛЕМА «РЕПРЕССИРОВАННЫХ НАРОДОВ»

№41. НАРОДЫ СССР В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ. Официальная статистика погибших военнослужащих……………………….68

№42. ТОСТ ЗА ЗДОРОВЬЕ РУССКОГО НАРОДА. Речь И. В. Сталина на кремлевском приеме 24 мая 1945 г. по случаю победы СССР над Германией………………………………………………………………………...68

№43. ОШАЕВ Х.Д. СЛОВО О ПОЛКУ ЧЕЧЕНО-ИНГУШСКОМ. [О чеченцах и ингушах – героях Великой Отечественной войны]……………....69

№44. СПРАВКА ГЛАВНОГО КОМАНДОВАНИЯ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК ГЕРМАНИИ О ФОРМИРОВАНИИ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ВОЙСК ИЗ ЛИЦ ТАТАРСКОГО И КАВКАЗСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ……………..71

№45. ОРИЕНТИРОВКА НКВД СССР ОБ УСИЛЕНИИ ПОДРЫВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЕРМАНСКОЙ РАЗВЕДКИ И НАЦИОНАЛИСТИЧЕСКОГО ПОДПОЛЬЯ НА КАВКАЗЕ И МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ЕЕ ПРЕСЕЧЕНИЮ. 18 марта 1942 г………..……….75

№46. МАРТЫНОВ А.С. УКРАИНСКИЙ КОЛЛАБОРАЦИОНИЗМ КАК ДЕСТРУКТИВНЫЙ ФАКТОР В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ: КРАТКИЙ АНАЛИЗ ФЕНОМЕНА…………………………………………….77

№47. УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О ЛИКВИДАЦИИ КАЛМЫЦКОЙ АССР И ОБРАЗОВАНИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СОСТАВЕ РСФСР. 27 декабря 1943 г…...80

№48. УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О ЛИКВИДАЦИИ ЧЕЧЕНО-ИНГУШСКОЙ АССР И ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ УСТРОЙСТВЕ ЕЕ ТЕРРИТОРИИ. 7 марта 1944 г……………………………………………………………………………………81

№49. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ № 5859-сс «О КРЫМСКИХ ТАТАРАХ». 11 мая 1944 г……………………...82

№50. УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
О ПРЕОБРАЗОВАНИИ КРЫМСКОЙ АССР В КРЫМСКУЮ ОБЛАСТЬ В СОСТАВЕ РСФСР. 30 июня 1945 г…………………………………………….85

№51. УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О СНЯТИИ ОГРАНИЧЕНИЙ В ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ С НЕМЦЕВ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА СПЕЦПОСЕЛЕНИИ. 13 декабря 1955 г….86

№52. УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О СНЯТИИ ОГРАНИЧЕНИЙ ПО СПЕЦПОСЕЛЕНИЮ С ЧЕЧЕНЦЕВ, ИНГУШЕЙ, КАРАЧАЕВЦЕВ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, ВЫСЕЛЕННЫХ В ПЕРИОД ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ. 16 июля 1956 г…………………..86

№53. УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О СНЯТИИ ОГРАНИЧЕНИЙ В ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ С КАЛМЫКОВ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА СПЕЦПОСЕЛЕНИИ. 17 марта 1956 г..87

№54. УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОБ ОБРАЗОВАНИИ КАЛМЫЦКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В СОСТАВЕ РСФСР. 9 января 1957 г………………………………..……………………….87

№55. СМИРНОВ П.А. ДЕПОРТАЦИЯ КАК СПОСОБ БОРЬБЫ С «ПЯТОЙ КОЛОННОЙ» В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ…………88

№56. ЗАКОН РСФСР ОТ 26 АПРЕЛЯ 1991 г. № 1107-I О РЕАБИЛИТАЦИИ РЕПРЕССИРОВАННЫХ НАРОДОВ………………………………………….96