Глава П Государственное устройство

Статья 13. В целях осуществления взаимопомощи по линии экономической и политической, равно как и по линии обороны Российская Советская Федера­тивная Социалистическая Республика добровольно объединилась с равноправ­ными советскими социалистическими республиками: Украинской ССР, Бело­русской ССР, Азербайджанской ССР, Грузинской ССР, Армянской ССР, Турк­менской ССР, Узбекской ССР, Таджикской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР в союзное государство - Союз Советских Социалистических Республик.

Исходя из этого РСФСР обеспечивает за СССР в лице его высших органов власти и органов государственного управления права, определенные статьей 14 Конституции СССР.

Вне пределов статьи 14 Конституции СССР, РСФСР осуществляет государ­ственную власть самостоятельно, сохраняя полностью свои суверенные права.

Статья 14. Российская Советская Федеративная Социалистическая Респуб­лика состоит из краев: Азово-Черноморского, Дальне-Восточного, Западно-Сибирского, Красноярского, Северо-Кавказского; областей: Воронежской, Вос­точно-Сибирской, Горьковской, Западной, Ивановской, Калининской, Ки-

ровской, Куйбышевской, Курской, Ленинградской, Московской, Омской, Оренбургской, Саратовской, Свердловской, Северной, Сталинградской, Челя­бинской, Ярославской; автономных советских социалистических республик: Татарской, Башкирской, Бурят-Монгольской, Дагестанской, Кабардино-Балкарской, Калмыцкой, Карельской, Коми, Крымской, Марийской, Мордов­ской, Немцев Поволжья, Северо-Осетинской, Удмуртской, Чечено-Ингушской, Чувашской, Якутской и автономных областей: Адыгейской, Еврейской, Кара­чаевской, Ойротской, Хакасской, Черкесской.

Статья 15. Российская Советская Федеративная Социалистическая Респуб­лика сохраняет за собой право выхода из Союза Советских Социалистических Республик.

Статья 16. Территория РСФСР не может быть изменяема без согласия РСФСР.

Статья 17. Законы СССР обязательны на территории РСФСР.

Статья 18. Каждый гражданин РСФСР является гражданином СССР.

Граждане всех других союзных республик пользуются на территории РСФСР одинаковыми правами с гражданами РСФСР.

Статья 19. Ведению Российской Советской Федеративной Социалистиче­ской Республики в лице ее высших органов власти и органов государственного управления подлежат:

а) установление Конституции РСФСР и контроль за ее исполнением;

б) утверждение Конституций автономных советских социалистических рес­публик;

в) представление на утверждение Верховного Совета СССР образования но­вых краев и областей, а также новых автономных республик и областей в со­ставе РСФСР;

г) утверждение границ и районного деления автономных советских социали­стических республик и автономных областей;

д) установление границ и районного деления краев и областей;

е) законодательство РСФСР;

ж) охрана государственного порядка и прав граждан;

з) утверждение народнохозяйственного плана РСФСР;

и) утверждение государственного бюджета РСФСР;

к) установление, в соответствии с законодательством СССР, государствен­ных и местных налогов, сборов и неналоговых доходов;

л) руководство осуществлением бюджетов автономных республик и мест­ных бюджетов краев и областей;

м) руководство страховым и сберегательным делом;

н) управление банками, промышленными, сельскохозяйственными и торго­выми предприятиями и организациями республиканского подчинения, а также руководство местной промышленностью;

о) контроль и наблюдение за состоянием и управлением предприятий союз­ного подчинения;

п) установление порядка пользования землей, недрами, лесами и водами;

р) руководство жилищным и коммунальным хозяйством, жилищным строи­тельством и благоустройством городов и других населенных мест;

с) дорожное строительство, руководство местным транспортом и связью;

т) законодательство о труде;

у) руководство делом здравоохранения;

ф) руководство делом социального обеспечения;

х) руководство делом начального, среднего и высшего образования;

ц) руководство культурно-просветительными и научными организациями и учреждениями РСФСР и управление культурно-просветительными и научными организациями и учреждениями общереспубликанского значения;

ч) руководство и организация дела физической культуры и спорта;

ш) организация судебных органов РСФСР;

щ) предоставление прав гражданства РСФСР;

э) амнистия и помилование граждан, осужденных судебными органами РСФСР.

Статья 20. Каждая Автономная республика имеет свою Конституцию, учи­тывающую особенности Автономной республики и построенную в полном со­ответствии с Конституцией РСФСР и Конституцией СССР.

Статья 21. Законы РСФСР обязательны на территории Автономной респуб­лики. В случае расхождения закона Автономной республики с законом действует закон РСФСР.