Специальные условия

Согласно Закону о социальной защите инвалидов государственные органы управления образованием обеспечивают учащихся бесплатно или на льготных условиях специальными учебными пособиями и литературой, а также обеспечивают учащимся возможность пользования услугами сурдопереводчиков.

В основном расходы на создание специальных условий возложены на регионы. До настоящего момента в федеральном бюджете была статься на издание литературы для слепых, за счет этой статьи выпускались учебники и другая литература шрифтом Брайля, на кассетах. Сейчас обсуждается возможность возложения этих расходов на регионы. Поскольку финансовые возможности регионов разные, велика вероятность того, что во многих субъектах не будет денег на издание литературы для слепых.

Специальные условия для инвалида могут быть созданы с помощью индивидуальной программы реабилитации. Механизм индивидуальной программы реабилитации был установлен Законом о социальной защите инвалидов. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР) – это комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Это означает, что индивидуальную программу реабилитации должны быть включены все мероприятия, технические и иные средства реабилитации и реабилитационные услуги, которые необходимы инвалиду для ведения полноценной независимой жизни.

Ø ИПР должна предусматривать получение инвалидом основного общего образования.

Ø ИПР может предусматривать получение инвалидом среднего и высшего профессионального образования.

Ø Инвалиду оплачивается за счет государства предоставление технических средств и реабилитационных услуг, включенных в ИПР.

Ø Предписания ИПР обязательны для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями всех организационно-правовых форм и форм собственности.

В ИПР может быть предусмотрена необходимость создания специальных условий для инвалида в учебном заведении, это может включать создание доступной среды, предоставление технических средств реабилитации и т.д. Любое учебное заведение обязано выполнять предписание ИПР. И это относится не только к государственным и муниципальным, но и частным учебным заведениям. В соответствии с ИПР инвалид бесплатно обеспечивается техническими средствами реабилитации (колясками, слуховыми аппаратами и т.п.), которые могут облегчить обучение инвалида в учебном заведении. В связи с отсутствием Федеральной базовой программы реабилитации инвалидов перечень технических средств реабилитации, предоставляемых бесплатно инвалиду, а также условия их предоставления (количество, срок использования, категории инвалидов, имеющих право на получение технических средств) каждый регион устанавливает самостоятельно в зависимости от состояния регионального бюджета и других факторов. Основная проблема заключается в том, что механизм ИПР на данный момент не работает. Федеральная базовая программа реабилитации инвалидов Правительством не утверждена. В формате карты ИПР на данный момент нет раздела посвященного образованию. Однако, ИПР можно и сейчас использовать для создания условий при обучении детей-инвалидов в обычной школе.

Поскольку в соответствии с Законом об образовании учебное заведение самостоятельно распоряжается своими бюджетными и внебюджетными средствами, обычная школа может направить часть этих средств на создание специальных условий для обучения детей-инвалидов. Если определенные условия будут записаны в индивидуальной программе реабилитации ребенка, и в качестве исполнителя будет указана школа, школа обязана будет создать условия для обучения ребенка.