Теория политических элит

Политическая элита ( от франц. – “ лучшее ” ) – это группа (или совокупность групп), выделяющаяся из остального общества влиянием, привилегированным положением и престижем, непосредственно и систематически участвующая в принятие решений, связанных с использованием государственной власти или воздействием на неё.

Коэффициент элиты ( по Н. А. Бердяеву ) – отношение высокопоставленных членов общества к общему числу грамотных: если это отношение выше 5 %, то тогда социум обладает высоким потенциалом развития.

Признаки элиты:

ü Наиболее самостоятельная часть общества;

ü Высокий социальный статус;

ü Значительная информированность;

ü Участие в осуществлении власти (государственной политике);

ü Организаторские способности и талант.

Гарантия против деградации элиты:

ü Широкая гласность – наличие альтернативных источников информации;

ü Политический плюрализм – свободная конкуренция, соперничество элит;

ü Разделения властей – равновесие, баланс интересов различных слоёв общества;

ü Социальная мобильность во всём обществе – установление фиксированных сроков пребывания у власти выборных и назначаемых лиц;

Система циркуляции (рекрутирование) политической элиты:

1. Открытая – доступ в элиту открыт всем слоям общества (через избирательную систему).

2. Закрытая – в элиту могут попасть только члены определённых (высших) классов.

Теория политических элит ( Моска, Парето, Михельс ) – Власть в обществе принадлежит узкой группе лиц, которые обладают наибольшем влиянием на принятие политических решений.

Элитология – область политологии, которая изучает процесс формирования, роль в обществе и способы влияния на социальное развитие политических элит.

Г. Моска ( 1858–1941 гг. ). Итальянский политолог. Ввёл понятие «политического класса» - образ политической элиты, организованное меньшинство, которое управляет большинством:

Учение Г. Моска:

ü Политический класс – управляет обществом;

ü Он делится на «высшее начальство» (сверхэлита) и «начальство среднего звена»;

ü Доступ в политический класс – военная доблесть, богатство, церковный сан;

ü Способность управлять – знание менталитета народа и политический (управленческий) талант;

ü Обновление класса – путём наследования (опасность закрытости класса и стагнация общества) и через институт выборов (опасность нестабильности общества).

Сочинения Г. Моска: «Основы политической науки»; «История политических доктрин».

Р. Михельс ( 1876–1936 гг. ). Итальянский политолог. Личный друг Б. Муссолини (основоположник фашизма).

Учение Р. Михельса – «Железный закон олигархии»:

ü Политическая система Западного мира органически ведёт к олигархии (власть меньшинства);

ü Есть группы, претендующие на власть (они организуются в политические партии);

ü Побеждают те, которые обеспечивают себе поддержку масс (власти через демократические институты);

ü Однако, в структуре победившей группы образуется управленческий аппарат и, как следствие, особая закрытая структура, которая господствует на рядовыми членами организации.

Сочинения Р. Михельса: «Политические партии. Очерк об олигархических тенденциях в демократии» (1911 год).