Понятие и виды латентной преступности

Латентность - понятие, определяющее свойство преступности в значительной своей части быть скрытой, выражающееся в неполноте ее официальной регистрации.

Латентная преступность - это преступность, сведения о которой не отражены в официальной отчетности.

Структура латентной преступности включает скрытые и скрываемые преступления.

Скрытая часть преступности образуется за счет преступлений и их разных совокупностей, которые совершены, но о которых не стало известно правоохранительным органам и суду.

Скрываемая часть преступности включает преступления и их совокупности, которые стали известны правоохранительным органам, но которые по разным причинам не нашли отражение в статистике преступности (фактическое нерассмотрение заявлений о преступлениях, неверная оценка деяний как непреступных и т д.).

По механизму образования различают латентные преступления:

1) незаявленные - совершенные, но о которых не заявили в правоохранительные органы;

2) неучтенные - заявленные в правоохранительные органы, но они не расследовались и не были зарегистрированы;

3) неустановленные - в силу халатности, ошибочной квалификации и иных причин не было установлены события или состав преступления.

Виды латентности:

1) естественная - преступления, известные преступнику и потерпевшему (но он не хочет заявлять по причине страха, стыда, мести), но неизвестные официальным органам;

2) искусственная- преступление обнаруживается, но о нем никуда не сообщается, т. к. по разным причинам лицо, обнаружившее деяние, не считает его преступным (в силу юрбезграмотности, фактического неосознания деяния);

3) пограничные ситуации - являются следствием ошибочной или преднамеренно неправильной квалификации более тяжкого преступления как менее тяжкое.

Объективные факторы латентности - среда, обстановка, в которой совершается преступление.

Субъективные факторы - страх или нежелание сообщить о преступлении.

Уровень латентной преступности определяется индексом латентной преступности - соотношение незарегистрированного объема преступности к зарегистрированной его части. Определяется по формуле:

L = Ni/n, где

Ni - незарегистрированное число преступлений на определенной территории за определенный период; п - зарегистрированное число преступлений на той же территории за тот же период.

Степень латентности преступлений: 1) минимальная (тяжкие, особо тяжкие); 2) средняя (средней тяжести, тяжкие); 3) максимальная (легкие).

25. Виктимологическая профилактика преступлений: понятие виктимологии, виды виктимности, основные направления виктимологической профилактики

Виктимология – это самостоятельное направление в криминологии, которое исследует характер и поведение жертвы преступления, ее связь и взаимоотношения с преступником до, во время и после совершения преступления. Термин " виктимология" происходит от латинского " victima" – жертва. Задачей виктимологии является изучение личности пострадавшего, в т.ч. с точки зрения наличия у него таких качеств, которые могли спровоцировать само преступление. Конечной целью виктимологического исследования является повышение эффективности профилактики преступлений.

Виктимное поведение (т.е. такое, которое может вызвать преступление) может быть неосторожным, рискованным или объективно опасным для потерпевшего. Многие преступления вызваны виктимным поведением потерпевшего: особенностями психического или физического состояния, неадекватными действиями; небрежным или легкомысленным отношением к своей или чужой личности, чести и достоинству, а также имуществу; нежеланием сотрудничать с правоохранительными органами; вступлением в незаконную сделку; провоцирующим поведением. Т.е. многих преступлений могло и не случиться, если бы его жертва проявила предусмотрительность и не совершала бы каких-то действий или, наоборот, была готова предпринять их, чтобы предотвратить преступление или дать отпор преступнику.

Виды виктимности:

1) индивидуальная виктимность - это свойство человека, обусловленное его социальными, психологическими, биофизическими и иными качествами обладать потенциальной способностью стать жертвой преступления в результате отрицательного взаимодействия его личностных качеств с внешними факторами.

Индивидуальная виктимность проявляется избирательно - люди, обладающие различными свойствами и качествами, как правило, становятся жертвами разных преступлений, а люди со сходными личностями, социальными, демографическими и иными показателями подвержены одинаковым посягательствам. Это позволяет выделять видовую и групповую виктимность;

2) видовая виктимность -- способность отдельных людей в силу ряда обстоятельств становиться жертвами определенных видов преступлений (за исключением мошенничества, изнасилования, телесных повреждений и т. д.);

3) групповая виктимность - способность некоторых групп людей, обладающих сходными социальными, демографическими, биофизическими, психологическими и другими качествами стать жертвой преступления. Это - работники милиции, инкассаторы, сторожа, кассиры, бизнесмены и т. д.;

4) массовая виктимность - состояние и структура совокупности пострадавших от преступлений в результате их повышенной (индивидуальной, видовой, групповой) предрасположенности. Это общая характеристика виктимности.

Виктимологическая ситуация - совокупность обстоятельств, влияющих на формирование субъекта с повышенными виктимными способностями, предкриминальную ситуацию, преступление и обстоятельства, сложившиеся после преступления.

Виды виктимологических ситуаций:

В зависимости от поведения потерпевшего

а) ситуации толчкового характера, объективно провоцирующие, толкающие преступника на совершение преступления. В случае реализации они выступают в виде повода к совершению преступления. В этих ситуациях поведение потерпевшего заключается в нападении, оскорблении, причинении обиды, унижении, провокации, подстрекательстве, просьбе, угрозе и т. д.;

б) ситуации толчкового характера, в которых поведение потерпевшего положительное, т. е. не провоцирующее, однако связанное с поворотом на него насильственных действий преступника (например действие работника милиции, пострадавшего при задержании преступника или защите третьего лица);

в) ситуации, в которых поведение потерпевшего создает объективную возможность совершения преступления, хотя и не выступает как толчок. К этим ситуациям следует отнести, например, действия потерпевшего, создающего аварийную обстановку на транспорте;

г) замкнутые ситуации, в которых действия потерпевшего направлены на причинение вреда самому себе без непосредственного вмешательства другого лица (например причинение себе увечья с целью уклонения от воинской службы, уничтожение своего имущества с целью неуплаты налогов);

д) ситуации, в которых поведение потерпевшего не влияет на поведение преступника и причинение вреда

На практике виктимологическую профилактику можно разделить на две группы: 1) меры, направленные на устранение ситуаций, в которых возможно причинение вреда, – информирование граждан об опасных местах, лицах и ситуациях, и о наилучших способах поведения; патрулирование криминогенных мест и мест общественного пользования силами правоохранительных органов. 2) меры, направленные на обеспечение личной безопасности, – охрана помещений, наличие и обучение владению оружием, приемам самообороны.

26. Насильственная преступность: криминологическая характеристика, причины, меры предупреждение

В структуре насильственной преступности насилие является элементом мотивации, а не только средством достижения цели.

В эту группу входят преступления против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства. Наибольший удельный вес в преступность против личности вносят тяжкие преступления против жизни и здоровья: убийства, умышленное причинение вреда здоровью, истязания, изнасилования, разбои, насильственные грабежи и сопряженное с насилием хулиганство. Их состояние, динамика характеризуют насильственную преступность в целом.

Насильственные преступления по степени общественной опасности и тяжести причиняемых, последствий превосходят другие криминальные проявления. Насильники распространяют стереотип агрессивно-насильственного поведения в бытовой и досуговой микросреде. Эти криминальные деяния наиболее осуждаемы с точки зрения общечеловеческой морали.

Криминальные деяния данной группы достигают 20% в структуре всей преступности.

Рост и повышение общественной опасности насильственной преступности обусловливают следующие факторы:

- коренная переоценка ценностей и моральных принципов, признания принципа всевластия денег, материального фактора как единственной ценности; обесценивание человеческой жизни;

- общее размывание границ нравственности, морального и аморального;

- усиление масштабов и степени социальной конфликтности в обществе в связи с ростом социально-экономической дифференциации населения, материального уровня граждан;

- существенное изменение уровня жизни и социального статуса значительной части населения, связанные с этим ожесточение и переориентация на любые средства достижения целей.

Основные направления профилактики насильственной преступности:

- борьба с пьянством и наркоманией;

- своевременность реагирования на правонарушения, совершаемые на почве бытовых конфликтов;

- обеспечение эффективной охраны общественного порядка в общественных местах;

- усиление борьбы с разжиганием расовой и межнациональной розни;

- пресечение криминогенных влияний рецидивистов и профессиональных преступников на несовершеннолетних и молодежь;

- своевременность профилактического воздействия на лиц с повышенной степенью виктимности;

- противодействие пропаганде жестокости и насилия средствами массовой информации.

Профилактические меры подразделяются на:

/. Организационные - связаны с организацией предупредительной деятельности: изучение и анализ информации об уровне, структуре и динамике насильственной преступности в регионе; профилактическая отработка отдельных территорий и объектов и т. д.

2. Функциональные - меры по осуществлению профилактического контроля и воздействия в соответствующей микросреде: систематическое обследование мест, где наиболее часто совершаются преступления против личности, общественного порядка; проведение специальных профилактических рейдов, проверок; осуществление мероприятий, направленных на выявление и изъятие незаконно хранимого оружия; правовое воспитание граждан и т.д.

Формы реагирования:

1. Эпизодическое (контрольное) реагирование применяется, если для конфликтной ситуации характерны периодические обострения и улучшения без резких колебаний. Осуществляется участковым милиционером, представителями общественности. Меры профилактического воздействия: беседы, оказание необходимой помощи.

2. Длящееся реагирование - если конфликтная ситуация ухудшается в течение продолжительного времени. Меры: например вызов в орган милиции для разъяснения правовых последствий антиобщественного поведения.

3. Неотложное реагирование - в условиях резко обострившейся конфликтной ситуации (часто повторяющиеся ссоры, драки). Меры правового принуждения: лишение родительских прав; ограничение дееспособности; привлечение к административной и уголовной ответственности.

4. Экстренное реагирование - применяется в случаях бурного, агрессивного поведения нарушителя. Оно осуществляется непосредственно в момент хулиганских действий, драк, реальных угроз физической расправой и т. д. Выполняют дежурные части ОВД. Меры реагирования: подавление сопротивления правонарушителей; их задержание и т. п.

27. Преступления против собственности: криминологическая характеристика, причины, предупреждение

Преступления против собственности включают корыстные уголовно наказуемые посягательства на чужую собственность, совершаемые путем кражи, грабежа, разбоя, мошенничества, вымогательства.

Преступления данной группы всегда занимали и занимают в настоящее время значительное место в структуре преступности России

Непосредственное воздействие на характеристики как преступлений против собственности, так и лиц, их совершивших, оказывают социально-экономические, социально-политические и социально-психологические факторы.

Причины негативных тенденций в совершении этих преступлений связаны прежде всего с социально-экономическими факторами, с переходом России к рыночным отношениям, общей нестабильностью экономической ситуации в стране, дальнейшим спадом производства, ростом фактической безработицы, углублением дифференциации населения по доходам, массовыми невыплатами заработной платы, ростом социальной напряженности.

В условиях развития рыночных отношений повысилась виктимность граждан в связи с отсутствием у большинства из них опыта гражданско-правовой деятельности. В частности, разрушение большого количества банковских структур и финансовых «пирамид», интенсивно создававшихся в начале 90_х годов, спровоцировало цепную реакцию в развитии преступности

Массовый характер приобрели хищения и присвоения чужой собственности с использованием похищенных паспортов, подложных платежных документов

Развитие технического прогресса привело к широкому использованию компьютерной техники, что повлекло за собой рост преступных посягательств против собственности с использованием электронных средств.

Влияние социально-политических факторов на неблагоприятные тенденции рассматриваемых преступлений также весьма значимо. Демократические реформы осуществляются вяло и крайне противоречиво. К тому же они не обеспечены четкой и понятной долгосрочной либо среднесрочной программой, из которой было бы видно, какими путями идет развитие, какие механизмы при этом действуют, какие способы поведения им соответствуют и т.п. Все это неизбежно обостряет социальное напряжение в обществе.

При анализе социально-психологических факторов в первую очередь следует отметить, что в обществе резко сменились критерии ценностей. Если раньше труд представлял ту ценность, на которую следовало ориентироваться, то ныне материальное благополучие, независимо от способов его достижения, определяет ценность человека в значительно большей мере, чем его труд.

Предупреждение преступлений против собственности является одной из важнейших задач правоохранительных органов, и в первую очередь органов внутренних дел.

Целью такого предупреждения является минимизация преступлений против собственности, в связи с чем правоохранительные органы решают следующие задачи.

1. Обеспечение охраны собственности.

2. Создание на основе анализа криминогенной обстановки условий, объективно препятствующих совершению преступлений против собственности на определенной территории или объекте.

3. Реализация оперативно-розыскной информации о лицах, подготавливающих преступления против собственности, для склонения к отказу от их совершения.

4. Своевременное разобщение выявленных групп, совершающих преступления против собственности, в том числе организованных, с целью прекращения их преступной деятельности.

5. Оперативное с использованием всех имеющихся сил и средств реагирование на сообщения граждан, должностных лиц, на иную поступившую информацию о совершаемых или совершенных преступлениях против собственности для задержания преступников и раскрытия преступлений.

6. Накопление, систематизация и использование информации о лицах, совершивших преступления против собственности, с целью обеспечения своевременного принятия к ним предусмотренных законом мер.

7. Активное привлечение общественности к работе по предупреждению преступлений против собственности.

8. Информирование населения о средствах и способах правомерной защиты от преступных посягательств на собственность.

9. Внесение в соответствующие государственные органы, общественные объединения, должностным лицам представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений против собственности.

27. Преступления террористической направленности: криминологическая характеристика, причины, предупреждение

Масштабы, направленность, тяжесть последствий терроризма обусловливают его высочайшую общественную опасность.

Данное обстоятельство предопределяет большую значимость глубокого криминологического анализа терроризма, разработки научно обоснованных предложений по совершенствованию борьбы с ним, его предупреждения.

Терроризм — это преступная деятельность, выражающаяся в устрашении населения и органов власти с целью достижения преступных намерений.

Одной из криминологических характеристик терроризма является его глобализация, выход на международную арену целого ряда транснациональных террористических организаций

Особая общественная опасность терроризма находит выражение в его целях:

1. изменения политического строя, политики государства, свержения руководства;

2. нарушения территориальной целостности государства;

3. навязывания в качестве официальной идеологии определенных национальных, этнических, религиозных стандартов

4. освобождения арестованных террористов;

5. расшатывания стабильности, дезорганизации работы органов власти и управления;

6. получения уступок от власти;

7. причинения вреда международным отношениям;

8. развязывания войны и военных конфликтов и т.п.

В основе любых применяемых террористами средств лежит устрашение людей, общества в целом. Такое устрашение достигается в первую очередь использованием насилия, осуществляемого различными способами. Применяемые в настоящее время террористами средства насилия характеризуются увеличением посягательств на жизнь и здоровье людей при некотором сокращении доли посягательств на материальные объекты. Одновременно можно отметить усиление жестокости террористов, использование ими общеопасных средств, включая средства массового поражения. Весьма значительным средством достижения террористами своих целей в настоящее время является использование ими средств массовой информации в качестве своеобразного оружия массового поражения, нагнетание тем самым страха в обществе, пропаганда террористической деятельности.

Особая тяжесть последствий терроризма:

1. дестабилизация общественного организма, его потрясение;

2. гибель людей, нанесение вреда их здоровью;

3. значительный имущественный ущерб;

4. нарушение работы предприятий, общественного транспорта, средств связи;

5. заражение местности;

К криминологическим особенностям терроризма относится и широкий спектр мотивов участников террористических действий. Широкое распространение в мотивации приобретают корысть, месть, экономическая и политическая конкуренция, самоутверждение и пр.

Немаловажное значение для криминологической характеристики терроризма и его предупреждения имеет сложный механизм совершения конкретных террористических действий. Их начальный этап предполагает особую организацию, привлечение значительных сил и средств, информационное, тактическое и ресурсное обеспечение. При этом важным условием успеха террористов служит эффект неожиданности их действий

Криминологическая характеристика терроризма немыслима без уяснения особенностей личности террориста. Как свидетельствуют результаты исследования, террористами становятся, как правило, мужчины молодого (до 30 лет) либо зрелого (от 30 до 50 лет) возраста, недостаточно образованные (лишь 54, 3% из них имели среднее образование), зачастую (около 70%) не имеющие постоянного источника доходов. Достаточно высока среди них доля бывших спортсменов, а также в прошлом военнослужащих — участников боевых действий при ликвидации межнациональных и иных конфликтов. Личности террориста присущи черты насильственного преступника с эгоистически превалированием собственного значения, с пренебрежением к иным людям, их правам и законным интересам. В последние годы цивилизованное общество все чаще сталкивается с террористами-смертниками, которые готовятся в специальных лагерях, где подвергаются глубокой психологической обработке

Причины — противоречиями, существующими в различных сферах жизни общества.

1. Политические противоречия:

a. обострение политической борьбы различных партий и движений

b. обострение межнациональных отношений, проповедь национальной исключительности и превосходства

c. требования национальной независимости отдельных народов,

d. разрыв между провозглашенными демократическими принципами и их реальным осуществлением;

e. отсутствие тесной взаимосвязи центра государства с его регионами, отчуждение власти от населения

2. Противоречиями экономического характера

a. расслоение населения по уровню жизни;

b. инфляционные процессы;

c. общий кризис экономики, ее криминализация;

d. одновременное существование в мире стран и социальных групп, резко отличающихся по уровню материального благосостояния, культуры

3. К противоречиям в сфере социальных отношений, духовной

a. нерешенность социальных проблем, вызывающую взаимную этническую неприязнь, вражду

b. возникновение межнациональных конфликтов, переходящих в военные действия

c. наличие исторических традиций использования терроризма как эффективного средства социальных преобразований;

d. отсутствие эффективной системы социальных гарантий населения и резкое снижение его социальной защищенности;

e. снижение духовных, нравственных, моральных устоев общества, культурного уровня и правосознания населения;

f. широкую пропаганду культа жестокости и насилия средствами массовой информации

Выявление основных причин терроризма, их устранение, снижение их негативного влияния на общество лежит в основе общего предупреждения террористической деятельности. В целом такое предупреждение, требующее колоссальных материальных, людских, временных ресурсов, включает меры по стабилизации всех сторон жизни общества, противодействию в нем конфликтности, привитию гражданам положительных ценностных ориентаций, созданию для них жизненной перспективы.

Значительно легче реализовать меры специально-криминологического предупреждения терроризма, направленные в основном на устранение условий, способствующих этой преступной деятельности:

1. постоянную антитеррористическую пропаганду;

2. противодействие процессам, создающим почву для совершения террористических действий

3. поддержание в постоянной готовности ведомственных систем противодействия терроризму

4. психологическую и виктимологическую подготовку населения и его инструктаж о поведении в условиях совершения террористических действий

5. подготовку и проведение контртеррористических операций.

29. Рецидивная преступность: криминологическая характеристика, причины, предупреждение

Криминологический рецидив - неоднократное совершение преступного деяния лицами со снятой или непогашенной судимостью, имеющими судимость, отбывающими уголовные наказания.

Причины и условия, способствующие рецидивной преступности:

1) факторы, обусловившие совершение первого преступления; они едины для первичных преступников и рецидивистов

2) факторы, специфичные для рецидивной преступности;

3) факторы, влияющие на неблагоприятное протекание постпенитенциарной адаптации;

4) факторы, связанные с различными недостатками в деятельности правоохранительных органов и судов, снижающие или устраняющие результаты воздействия правоохранительной системы на лиц, совершивших преступление.

Рецидивисты - это лица с глубоко укоренившимися антиобщественными взглядами. Для них характерен более старший возраст (более 30 лет), в основном - мужчины.

Как правило, рецидивисты совершают первое преступление, будучи еще несовершеннолетними.

По степени общественной опасности различают типы рецидивисте:

1. Ситуативный - безвольный, внушаемый, при возникновении криминогенной ситуации легко идет на преступление.

2. Злостный - распространен среди молодых рецидивистов. Совершение преступлений для них - это карьера. Гордятся судимостями.

3. Многократный - в перспективе это профессиональные преступники (карманные воры, мошенники, киллеры и т. п.).

4. Особо опасный - идеальный преступник. Неоднократно судим за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие преступления. В этом типе в максимальной степени отражаются черты рецидивного преступника: жестокость, насилие, ненависть, эгоцентризм.

Причины рецидивной преступности могут быть как общими, так и специфическими: недостатки в деятельности органов МВД и прокуратуры - не все рецидивные преступления раскрываются; недостатки в деятельности судов - назначенное наказание не соответствует общественной опасности деяния; недостатки деятельности ИТУ - запрет посылок, переписки, ограничение свиданий.

Предупреждение рецидивной преступности осуществляется путем осуществления общесоциальных

и специальных мер.

Важное значение для предупреждения рецидивной преступности имеет:

1) совершенствование деятельности органов следствия - повышение раскрываемости;

2) устранение недостатков в деятельности судов - вынесение приговоров, назначение наказания соответственно преступному деянию, более обоснованное применение условного осуждения, условно-досрочного освобождения;

3) совершенствование практики исполнения наказания, деятельности ИТУ;

4) осуществление надзора за лицами, осужденными за совершение преступления.

При назначении мер наказания необходимо осуществление индивидуализации применяемых мер. При рецидиве суд должен учитывать обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным. Срок наказания рецидивистам не может быть ниже половины максимальной санкции за вменяемое преступление, при опасном рецидиве - не менее 2/3, при особо опасном рецидиве - не менее 3/4.

В составах рецидивоопасных преступлений, имеющих тенденцию к профессионализации, например кражи, мошенничество, фальшивомонетничество, вымогательство, УК РФ предусмотрел в качестве квалифицирующего обстоятельства судимость с соответствующим повышением санкций. В целях устранения или нейтрализации рецидивоопасных детерминантов, относящихся к стадии исполнения наказания, профилактика рецидивной преступности регламентирована в Уголовно-исполнительном кодексе РФ (вступил в силу 01.07.1997 г.). Кодекс предусматривает исключительно судебный контроль за решением вопросов условно-досрочного освобождения, досрочного освобождения, а также при заменах одного наказания другим либо вида исправительного учреждения. УИК РФ предусматривает право осужденных на личную безопасность.

Для того чтобы адаптация осужденных к условиям жизнедеятельности на свободе после освобождения протекала бесконфликтно, Кодекс расширил возможности свиданий с родственниками и близкими в колонии и отпусков за ее пределами.

Субъекты профилактики рецидивной преступности: работники исправительных учреждений, участковые инспектора, общественные и религиозные учреждения, органы социального обслуживания, наблюдательные комиссии и другие.

30. Профессиональная преступность: криминологическая характеристика, причины, предупреждение

Профессиональная преступность - разновидность-преступного занятия, являющегося для субъекта источником средств существования, требующего необходимых знаний и навыков для достижения конечной цели и обусловливающего определённые контакты с антиобщественной средой.

Структура современной профессиональной преступности состоит из двух больших групп преступлений:

1) преступления имущественного характера (корыстные), составляющие основную массу профессиональной преступности;

2) корыстно-насильственные преступления, которые в количественном отношении и по масштабам причиненного материального ущерба значительно отстают от первой группы, но тем не менее представляют повышенную общественную опасность из-за того, что в погоне за материальным достатком преступники причиняют вред здоровью граждан и даже лишают их жизни.

Характерная особенность современной профессиональной преступности - ее устойчивый характер. Наряду со старыми видами профессиональной преступности (кражами, грабежами, разбоями, бандитизмом и др.) появились новые виды: похищение людей с целью выкупа, скупка и сбыт культурно-исторических ценностей, убийство по найму, компьютерные преступления, интеллектуальное пиратство.

Определяющие негативные тенденции современной профессиональной преступности:

1) неблагоприятная динамика групповой преступности;

2) значительное увеличение среди профессиональных преступников из числа ранее судимых лиц, свершивших тяжкие преступления

3)увеличение удельного веса среди профессиональных преступников ранее судимых лиц, совершивших повторно имущественные преступления в соучастии;

4) активное вовлечение в число криминальных профессионалов высокообразованных специалистов в области новейших технологий, культуры и искусства;

5)увеличение временного разрыва между совершением преступлений и последующим наказанием за это.

6) рост специального рецидива. Так, за последние 10 лет только количество лиц, совершивших повторные преступления, возросло на 44 %. Что касается специального рецидива, то среди воров-карманников, квартирных воров, мошенников он достигает соответственно 80, 66, 2 и 80 %;

7)профессиональная преступность омолаживается.

Очевидно, устойчивость криминального вида деятельности стала присуща несовершеннолетним правонарушителям.

Для профессиональной преступности самый главный и определяющий признак - извлечение преступного дохода. Профессиональная преступность - форма преступности, являющаяся источником средств существования для преступника.

Для борьбы с профессиональной преступностью необходимо обеспечить электронный учет и слежение за всеми преступниками-профессионалами. Вместе с тем нельзя забывать и хорошо зарекомендовавшие себя методы выявления, задержания и изобличения преступников-профессионалов. Это требует определенных организационно-правовых мер, например воссоздание в системе ОВД специализированных групп и подразделений по направлениям криминальных специализаций.

31. Экономическая преступность: характеристика, причины, предупреждение

Экономическая преступность - это совокупность корыстных посягательств на используемую для хозяйственной деятельности собственность, установленный порядок управления экономическими процессами и правами граждан со стороны лиц, выполняющих определенные функции в системе экономических отношений.

Совокупность экономических преступлений включает: хищения, незаконные сделки с валютными ценностями, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, сокрытие доходов от налогообложения, обман потребителей, сокрытие средств в иностранной валюте, незаконное предпринимательство в торговле, контрабанда, мошенничество при получении банковских кредитов, использование фиктивных платежных документов и др.

Особенности экономической преступности:

- высокая латентность;

- как правило, значительный материальный ущерб;

- экономическая преступность в значительно большей степени, чем уголовная, способна составлять образ жизни значительной части населения;

- экономическая преступность по своей природе носит почти полностью организованный характер.

Обстоятельства, способствующие распространённости антисоциального экономического поведения можно разделить на:

1) организационно-хозяйственные - охватывают издержки экономической политики, отсутствие надлежащей системы контроля, отставание правотворческой деятельности от потребностей хозяйственной практики, недостатки систем отчёта и учётности;

2) социально-психологические - связаны с недостатками правовоспитательной работы, общей неподготовленностью населения, недостатками механизма ценообразования, налоговой политики.

Меры по борьбе с экономическими преступлениями: осуществление системы экономических, организационно-производственных, технических, правовых, воспитательных мер, направленных на коррекцию личности правонарушителей и нейтрализацию или снижение действия обстоятельств, обусловливающих совершение преступлений.

Экономические меры - развитие предпринимательства, создание условий для добросовестной конкуренции, формирование оптовой торговли. Технические меры - разработка более совершенных средств транспортировки, исключающих возможность хищений, внедрение методов обнаружения дефектов. Правовые меры – выработка правил поведения на рынке, разработка системы материальных санкций, введение ответственности. Воспитательные меры - преодоление стереотипа уравнительного мышления

32. Налоговая преступность: характеристика, причины, предупреждение

Налоговая преступность - совокупность преступлений, связанных с налогообложением. Это преступления против налоговой системы.

Способы совершения налоговых преступлений:

1) полное или частичное неотражение финансово-хозяйственной деятельности предприятия в документах бух учета;

2) искажение экономических показателей, позволяющих уменьшить размер налогооблагаемой базы;

3) искажение объекта налогообложения;

4) нарушение порядка учета экономических показателей;

5) выведение финансово-хозяйственной деятельности из-под контроля налоговых органов.

Предупреждение совершения налоговых преступлений должно осуществляться на различных уровнях и в нескольких направлениях.

Общегосударственный уровень - обеспечение экономической стабильности и подъема производства, роста платежеспособности хозяйствующих субъектов, совершенствование правовой базы. Значительную роль могут играть налоговые администрации. Они должны совершенствовать консультационную деятельность, помогать налогоплательщикам в решении вопросов о размере налогов и порядке их уплаты. Активно влияют на этот процесс и органы налоговой милиции.

33. Организованная преступность: криминологическая характеристика, причины, предупреждение

Организованная преступность - это системно связанная совокупность преступлений, совершаемых участниками устойчивых, иерархизированных, планомерно действующих преступных структур (групп, сообществ, ассоциаций), деятельность которых согласуется, будучи направлена на извлечение максимальной прибыли из преступного бизнеса, на определенной территории или в определенной сфере, взятой под контроль.

Признаки организованной преступности:

1) устойчивость - наличие постоянных задач и длящийся характер преступной деятельности; ее планирование и подготовка; строгая иерархия, строгая дисциплина;

2) системность - взаимодействие, иерархическая связь, согласованное распределение сфер деятельности в масштабе региона, отрасли экономики, вида криминального бизнеса;

3) масштабность - от региональной до интернациональной деятельности;

4) цели - обогащение преступным путем в крупных и особо крупных размерах;

5) профессионализм - тщательность технической подготовки; планирование и распределение ролей; создание благоприятных условий

6) обеспечение собственной безопасности - тщательная конспирация; выделение в этих структурах участников с контрразведывательными и охранными функциями; разработка сценариев поведения рядовых участников, берущих на себя ответственность за применение, хранение и ношение оружия.

Борьба с организованной преступностью предполагает разработку и реализацию комплекса специальных общеорганизационных, предупредительных и правоохранительных мер

Среди них важное место призваны занимать уголовноправовые, уголовно-процессуальные, уголовно-исполнительные, фискально-финансовые, оперативно-розыскные меры, основанные на общем анализе криминальной ситуации, ее прогнозе:

- выработка концептуальной и понятийной характеристики этой преступности и борьбы с ней в современный период;

- специализация кадров, ведущих борьбу с этой преступностью и их подготовка;

- знание реального состояния и тенденций оргпреступности, обоснованные прогнозные оценки.

Необходимо учитывать специфику этого вида преступности (широкомасштабная коллективная преступная деятельность, опора на значительные средства, добытые преступным путем).

Общесоциальной основой предупреждения оргпреступности и максимального ограничения возможностей для ее функционирования и воспроизводства является преодоление кризисных явлений в экономике, политике, в общественной идеологии и психологии, социальной сфере, правоохранительной деятельности.

Необходимо издание законов о борьбе с коррупцией, об ответственности за легализацию преступных доходов, о государственном финансовом контроле

Меры противодействия оргпреступностм и коррупции:

- подготовка правовых актов о мерах обеспечения безопасности лиц, оказывающих негласную помощь в борьбе с организованной преступностью;

- разработка мероприятий, препятствующих криминальной деятельности организованных преступных групп и коррумпированных должностных лиц в денежных отраслях;

- проведение мероприятий, препятствующих проникновению организованной преступности в органы государственной власти, в том числе правоохранительные органы;

- проведение конференций, семинаров по проблемам совершенствования борьбы с организованной преступностью;

- проверки соблюдения законности в деятельности охранно-сыскных предприятий;

- проверки соблюдения банками порядка кредитования негосударственных структур.

34. Политическая преступность: криминологическая характеристика, причины, предупреждение

Государственная преступность - это совокупность преступлений, посягающих на государственный и общественный строй, совершенных за определенный промежуток времени на территории страны в целом или отдельных ее регионах.

Государственные преступления представляют серьезную угрозу для государства, могут подорвать обороноспособность страны, ослабить экономику и т. д

Черты государственной преступности:

- информационно-идеологическое воздействие на личность;

- неудовлетворенность личности сложившимися обстоятельствами жизни;

- несогласие с проводимой правительством политикой в целом или части.

Криминологическая оценка состояния, структуры и динамики госпреступности зависит от факторов социально-экономического, политического и нравственного порядка.

Борьба с государственной преступностью на общегосударственном уровне - проведение комплекса мер, направленных на выход из тяжелого экономического, политического, социального и духовно-нравственного кризиса.

Борьбу с особо опасными государственными преступлениями специальными методами и средствами ведут спецслужбы и специально уполномоченные правоохранительные органы.

35. Неосторожная преступность: криминологическая характеристика, причины, предупреждение

Неосторожное преступное поведение проявляется во многих сферах человеческой деятельности: эксплуатация машин, механизмов; эксплуатация транспортных средств, являющихся источниками повышенной опасности; строительные, взрывные, горные работы; транспортировка и хранение энергоносителей; изготовление медикаментов; лечение людей; ветеринарная помощь и т. д.

Показатель неосторожной преступности – уровень виктимности, то есть количество случаев, когда в механизм преступного поведения включаются правонарушающие или иные неправильные действия потерпевших, создающие ситуацию для преступной неосторожности виновных или способствующие ее возникновению. Показатель виктимности для неосторожной преступности составляет около 20%.

Мероприятия по профилактике неосторожных преступлений на общесоциальном уровне: мероприятия по улучшению условий и охране труда, развитию техники безопасности, внедрению механизации, автоматизации, кибернетизации в производстве и быту, мероприятия по укреплению социальной, производственной, технологической дисциплины, воспитанию у населения чувства гражданской ответственности и долга.

Меры, направленные на профилактику преступной ошибки вследствие легкомыслия и небрежности: разработка мер по контролю за конструкцией машин и механизмов, за качеством их изготовления, за условиями эксплуатации и т. д.

Специальные меры по профилактике неосторожных преступлений — меры, уменьшающие риск наступления тяжелых последствий при ошибке оператора, управленческой ошибке должностного лица, иной профессиональной ошибке исполнителя. Например, установка устройств, сообщающих о возникновении опасной ситуации путем звуковых или световых сигналов; устройств, блокирующих неправильные действия оператора.

Важное значение для профилактики неосторожных преступлений имеет обязательный инструктаж по технике безопасности исполнителей работ, требующих особой предусмотрительности; руководителей и других должностных лиц.

Профилактика неосторожных преступлений: обучение населения правилам транспортной и пожарной безопасности, правилам эксплуатации бытовой техники, охотничьего оружия

36. Преступность несовершеннолетних: криминологическая характеристика, причины, предупреждение

Преступность несовершеннолетних – совокупность преступлений в обществе, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет. При изучении используются общекриминологические характеристики, категории, так как преступность несовершеннолетних развивается под воздействием тех же факторов, что и преступность в целом.

Типы несовершеннолетних, совершивших пре-

ступления в результате:

- случайного стечения обстоятельств, неподготовленности к сопротивлению ситуации при общей положительной направленности личности;

- попадания в криминогенную ситуацию из-за неустойчивости общей направленности личности;

- преобладающей отрицательной направленности личности, не достигшей уровня устойчивого предпочтения преступного поведения другим вариантам;

- устойчивой доминирующей активной антиобщественной направленности личности, обусловливающей все поведение подростка.

Для несовершеннолетних преступников характерны существенные искажения нравственного и правового сознания: толкование долга, совести, дозволенности, равнодушие к переживаниям и страданиям других людей; стремление самоутвердиться за счет более слабых; социальная роль закона игнорируется, он противопоставляется целесообразности, а групповые нормы – нормам закона; искажено понимание дозволенного и недозволенного поведения; формируется враждебно-недоверчивое отношение к правоохранительным органам; распространена убежденность в возможности избежать наказание

Культурно-образовательный уровень большинства несовершеннолетних преступников существенно ниже по сравнению со сверстниками.

В общей массе подростковой преступности велик удельный вес групповых преступлений.

В последние годы наметился процесс укрупнения групп несовершеннолетних с противоправным поведением. Активно идет процесс подчинения подростковых групп риска организованной преступности. Расширяется социальная база для пополнения этих групп за счет безработных, несовершеннолетних, занимающихся мелким бизнесом, а также вернувшихся из мест лишения свободы и не нашедших место в жизни, подростков из малообеспеченных, обнищавших семей.

Признание влияния социальных условий, противоречий в развитии общества на характер нравственного формирования личности является решающим фактором в объяснении противоправного поведения несовершеннолетних

По мнению ведущих представителей мировой криминологической мысли, в центре любой программы предупреждения преступного поведения несовершеннолетних должно быть обеспечение прежде всего благосостояния молодежи с раннего детства.

Речь идет о реализации основных положений Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1959 г. и касающейся ранней профилактики преступности, общей профилактики и предупреждения рецидива среди несовершеннолетних.

Ранняя профилактика включает в себя деятельность органов народного образования, инспекций и комиссий по делам несовершеннолетних, направленную на устранение неблагоприятных условий в воспитании подростков и корректировку их допреступного поведения.

Вся профилактическая работа должна сводиться к одной цели - прививать учащимся и другим несовершеннолетним необходимые нравственные понятия, развивать навыки для решения сложных жизненных ситуаций, учить правильно реагировать на отрицательное давление со стороны других лиц, вовлекающих подростков в различные правонарушения, прививать уважение к закону.