Правовое регулирование исполнения наказания в отношении отбывающих пожизненное лишение свободы и исполнение наказаний в виде смертной казни

Статья 184 УИК РФ. Общие положения исполнения наказания в виде смертной казни.

1. Смертная казнь - исключительная мера наказания, предусмотренная Уголовным кодексом. В соответствии со ст. 20 Конституции РФ она может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Это - убийства (ст. 105 УК РФ), посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УУРФ), посягательства на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ), посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ), геноцид (ст. 357 УК РФ).

2. Условия содержания лиц, осужденных к смертной казни, должны прежде всего обеспечивать их надежную охрану, изоляцию и безопасность персонала. Исходя из этого, осужденные содержатся, в камерах по одному - два человека под усиленной охраной. Как правило, камеры, где содержатся осужденные к исключительной мере наказания, расположены в отдельном корпусе или в крайнем случае - в отдельном блоке места лишения свободы. Вся площадь камеры должна легко обозреваться через смотровой глазок. Прием пищи организуется в камере. В камере желательно иметь канализацию и умывальник, что сведет к минимуму вывод осужденного из камеры и доступ туда посторонних лиц.

3. Если осужденные содержатся по два человека в камере, то совместно с осужденными к смертной казни не могут содержаться лица, которые еще не осуждены, либо осуждены к другим видам наказания.

4. На прогулку осужденные выводятся покамерно, изолированно от других осужденных. Камеры ежедневно осматриваются, периодически тщательно обыскиваются. Существуют специальные правила вывода осужденных из камер и свиданий с родственниками, которые должны обеспечивать их надежную охрану и безопасность персонала и лиц, с которыми предоставляется свидание.

5. При вступлении в законную силу приговора осужденные к смертной казни переодеваются в одежду специального образца, установленную для лиц, совершивших преступление при особо опасном рецидиве.

6. Осужденный может по вступлении приговора в законную силу и при отклонении всех его жалоб обратиться с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации.

7. В том случае, если осужденный отказывается обратиться с ходатайством о помиловании, администрацией места лишения свободы, где содержится осужденный, с участием прокурора составляется об этом акт, который приобщается к остальным материалам, направляемым в Аппарат Президента РФ.

8. Председатель Верховного Суда России и Генеральный прокурор России по каждому делу составляют свои заключения, в которых мотивируют свое мнение об отсутствии оснований для принесения представления на приговор суда в порядке надзора. Ими высказывается также мнение о возможности помилования осужденного. Копии заключений направляются в Аппарат Президента РФ.

9. Порядок направления ходатайства о помиловании изложен в комментарии к ст. 176 УИК РФ

10. Наказание в виде смертной казни приводится в исполнение при наличии вступившего в законную силу приговора суда, решения Президента РФ об отклонении ходатайства о помиловании или о неприменении помилования к осужденному, отказавшемуся от обращения с ходатайством о помиловании.

11. До недавнего времени суды назначали смертную казнь, однако в последние годы это наказание не приводилось в исполнение, так как Президент Российской Федерации использовал предоставленное ему Конституцией Российской Федерации право для помилования всех осужденных, дела которых поступали ему для решения вопроса о возможности помилования.

12. Вопрос о возможности применения смертной казни в России 2 февраля 1999 г. рассмотрел Конституционный Суд РФ. Суд признал, что поскольку лицо, которому инкриминируется обвинение по статье, предусматривающей в санкции смертную казнь, имеет право в соответствии с ч. 2 ст. 20 Конституции Российской Федерации на рассмотрение его дела судом присяжных заседателей, а такие суды созданы не во всех субъектах Федерации - граждане, судимые в разных регионах, ставятся в неравное положение. Поэтому Конституционный Суд признал, что впредь до создания судов присяжных во всех регионах России смертная казнь не может назначаться ни одним судом Российской Федерации. Таким образом в настоящее время смертная казнь в России не может не только исполняться, но и назначаться судами.

13. В настоящее время суды присяжных созданы во всех субъектах Федерации, кроме Чеченской республики, где такие суды должны быть созданы в 2006 г.

Статья 185 УИК РФ. Правовое положение осужденного к смертной казни.

1. О порядке реализации осужденным права на обращение с ходатайством о помиловании.

2. Уголовно-исполнительный кодекс предоставляет осужденному к смертной казни целый ряд прав, предусмотренных законодательством. Эти права должны быть ему разъяснены.

3. Осужденный как до, так и после вступления приговора в законную силу вправе оформить необходимые гражданско-правовые и брачно-семейные отношения. Это может касаться оформления завещания, договора дарения, купли-продажи, регистрации брака, признания себя отцом ребенка и др. Осужденный может выдать доверенность на ведение каких-либо своих дел. Доверенность заверяется начальником учреждения, в котором содержится осужденный.

4. При необходимости осужденному должна быть оказана медицинская помощь. Кроме случаев, когда это невозможно по характеру заболевания, медицинская помощь оказывается в камере.

5. Осужденным к смертной казни создаются необходимые бытовые условия, им регулярно выдаются постельные принадлежности. Они получают трехразовое питание.

6. Для получения юридической помощи осужденный вправе иметь встречи с адвокатом, без ограничения количества и продолжительности. Эта встреча должна быть организована таким образом, чтобы сотрудники места лишения свободы могли их видеть, но не слышать.

7. По просьбе осужденного к нему приглашается священнослужитель.

8. Осужденные к смертной казни имеют право отправлять и получать письма без ограничения.

9. Осужденные к смертной казни не привлекаются к труду.

10. До вступления приговора в законную силу условия содержания осужденного определяются Федеральным законом " О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" с некоторыми изъятиями, предусмотренными ст. 185 УИК РФ. Ежемесячно им предоставляется одно краткосрочное свидание. Родственники могут безналично покупать для осужденных в магазине учреждения передачи весом до 30 кг в месяц, которые им вручаются администрацией.

11. После вступления в законную силу приговора о наказании в виде смертной казни и до решения вопроса об их помиловании, а в случае помилования - до направления в исправительное учреждение для дальнейшего отбывания наказания осужденные содержатся в условиях, предусмотренных для строгих условий колоний особого режима. Они могут ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, заработанные в период отбывания наказания либо полученные в качестве пенсий и социальных пособий. Им разрешается иметь два краткосрочных свидания в течение года, получать одну посылку или передачу и одну бандероль в течение года, ежедневная прогулка предоставляется на полтора часа.

12. Осужденные к смертной казни, в отношении которых ходатайство о помиловании отклонено, направляются в соответствующие учреждения для исполнения приговора. В это время они содержатся в условиях, предусмотренных частью пятой статьи 131 УИК РФ, то есть предусмотренных для осужденных, отбывающих наказание в тюрьме на строгом режиме. Поскольку с момента получения извещения об отклонении ходатайства о помиловании до приведения приговора в исполнение проходит относительно непродолжительное время - практически изменения в правовом положении осужденного касаются лишь увеличения продолжительности прогулки до одного часа.

Статья 186 УИК РФ. Порядок исполнения смертной казни.

1. Единственным способом исполнения смертной казни по российскому законодательству является расстрел.

2. Закон запрещает публичное исполнение смертного приговора. Не разрешается также демонстрация исполнения смертной казни по телевидению.

3. Если смертная казнь исполняется в отношении нескольких лиц - приговор приводится в исполнение отдельно в отношении каждого и в отсутствие остальных.

4. Перед исполнением приговора еще раз проверяется личность осужденного.

5. Если возникает сомнение в психическом состоянии осужденного - он подвергается обследованию комиссией из трех врачей-специалистов, о чем составляется протокол. Если у осужденного обнаруживается психическое расстройство, которое лишает его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, исполнение приговора приостанавливается и протокол направляется в суд, постановивший приговор.

6. На основании заключения медицинской комиссии суд освобождает осужденного от наказания на основании ч. 1 ст. 81 УК РФ с назначением принудительного лечения в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.

7. В случае выздоровления суд может постановить об исполнении назначенного наказания, если не истек срок давности обвинительного приговора (15 лет). Однако и по истечении 15 лет вопрос о применении давности к лицу, осужденному к смертной казни, решается судом. Если суд сочтет возможным применить давность - лицо освобождается от наказания. В противном случае смертная казнь заменяется лишением свободы на определенный срок.

8. При исполнении смертной казни присутствует прокурор, представитель учреждения, где исполняется приговор, и врач. Не предусматривается возможность присутствия во время исполнения приговора иных лиц, например, представителей средств массовой информации, родственников потерпевших и т.п.

9. Смерть осужденного констатируется врачом, о чем составляется протокол, подписываемый всеми лицами, присутствовавшими при исполнении приговора.

10. Администрация учреждения, в котором исполнен приговор, извещает об этом суд, постановивший его, а также одного из близких родственников осужденного. Близкие родственники осужденного по их просьбе получают свидетельство о смерти. Тело для захоронения не выдается, о месте захоронения не сообщается.

11. Следует иметь в виду, что в настоящее время в РФ смертная казнь не назначается и не исполняется.

Лица, осужденные к пожизненному лишению свободы, и лица, которым, смертная казнь заменена в порядке помилования пожизненным лишением свободы, содержатся в колониях особого режима отдельно от других осужденных. Обе эти категории осужденных содержатся отдельно друг от друга.

Осужденные к пожизненному лишению свободы постоянно проживают в запираемых камерах, как правило, по два человека. Труд указанных категорий осужденных организуется также в соответствии с требованиями камерного содержания. Осужденным ежедневно предоставляется прогулка продолжительностью 1, 5 часа; при хорошем поведении время может быть увеличено до 2-х часов.

По прибытии в данный вид исправительной колонии все осужденные помещаются в строгие условия отбывания наказания, в которых находятся 10 лет. Отбыв в обычных условиях не менее 10 лет и при отсутствии взысканий осужденный может быть переведен в облегченные условия отбывания наказания. В случае признания осужденных злостными нарушителями режима они переводятся в худшие условия отбывания наказания (из обычных – в строгие, из облегченных – в обычные или строгие). Повторные переводы из одних условий в другие возможны по истечении 10 лет пребывания в одних условиях и отсутствия взысканий за нарушение режима отбывания наказания.

Перечень предоставляемых осужденным прав такой же, как у осужденных, находящихся в обычных колониях особого режима. Однако в целом условия отбывания наказания в данных видах ИУ являются исключительно суровыми. Осужденные могут пользоваться кроватями только от отбоя до подъема. Они подвергаются личному обыску при каждом выводе из камеры, камеры ежедневно досматриваются и систематически обыскиваются; передвижение вне камер допускается только в наручниках.

Условия по расходованию средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, по числу и видам свиданий, посылок, передач и бандеролей соответствуют нормам, установленным для строгих условий отбывания наказания в иных колониях особого режима.

Уголовным кодексом предусмотрена возможность условно-досрочного освобождения от наказания осужденного к пожизненному лишению свободы, если судом будет признано, что он не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания, и фактически отбыл не менее 25 лет лишения свободы. Такая мера создает хотя бы отдаленную перспективу возможности выйти на свободу.

Однако эта мера может применяться лишь, если данное лицо за время отбывания наказания не совершало повторно тяжких или особо тяжких преступлений и при отсутствии за последние три года злостных нарушений порядка отбывания наказания.

ЛИТЕРАТУРА: [6, 10, 17, 14, 13]

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ:

1. Каковы виды наказаний, исполняемых учреждениями уголовно-исполнительной системы?

2. Каковы виды и общая характеристика исправительных учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы?

3. Назовите особенности исполнения и отбывания наказания в исправительных колониях, колониях поселениях, воспитательных колониях и тюрьмах

4. Каково назначение и особенности исполнения и отбывания в лечебных исправительных учреждениях?

5. Каково правовое регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде ограничения свободы?

6. Порядок, условия исполнения и отбывания наказания в виде ареста. Каково роль и место следственных изоляторов в системе исправительных учреждений? Правовая природа и основания подержания под стражей

7. Охарактеризуйте правовое регулирование исполнения наказания в отношении отбывающих пожизненное лишение свободы и исполнение наказаний в виде смертной казни