Статья 5. Предоставление земельных участков для обустройства Родовых поместий и организации поселений, состоящих из Родовых поместий

1. Земельные участки для обустройства Родовых поместий и организации поселений, состоящих из Родовых поместий, предоставляются безвозмездно гражданам Российской Федерации из состава находящихся в государственной или муниципальной собственности земель сельскохозяйственного назначения, земель сельских населенных пунктов, земель лесного фонда и земель запаса.

Минимальный размер земельного участка, безвозмездно предоставляемого гражданину для обустройства Родового поместья, не может быть менее одного гектара.

Право на безвозмездное получение земельного участка для обустройства на нём Родового поместья реализуется гражданином Российской Федерации один раз. Повторное получение гражданином земельного участка для обустройства Родового поместья допускается только на условиях и в случаях, предусмотренных статьёй 9 настоящего закона.

2. Земельные участки для обустройства Родовых поместий предоставляются гражданам Российской Федерации уполномоченными органами на территории любого субъекта Российской Федерации по выбору гражданина, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, либо организаторами поселений Родовых поместий на территории организуемого ими поселения Родовых поместий.

Земельные участки для организации поселений, состоящих из Родовых поместий, предоставляются уполномоченными органами организаторам поселений Родовых поместий при условии заключения ими договора об организации поселения Родовых поместий с установлением в договоре условий и порядка дальнейшей передачи земельных участков гражданам для обустройства Родовых поместий в соответствии с требованиями настоящего Закона.

Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно во владении гражданина и членов его семьи, совместно обустраивающих Родовое поместье, устанавливается законами субъектов Российской Федерации. Часть земельных участков, площадь которых превышает установленный максимальный размер, должна быть оформлена под иной вид разрешенного использования (крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственное производство и др.) по выбору гражданина в течение года со дня приобретения им права на эти земельные участки.

3. Для обустройства Родовых поместий и организации поселений Родовых поместий гражданам Российской Федерации предоставляются любые свободные от прав третьих лиц земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, которые не изъяты из оборота, не запрещены к приватизации федеральным законом и не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд.

Отсутствие генерального плана, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории или иной градостроительной документации не может служить основанием для отказа в предоставлении гражданину земельного участка для обустройства Родового поместья.

Информация о наличии свободных земельных участков является общедоступной и предоставляется уполномоченным органом и (или) организатором поселения Родовых поместий безвозмездно гражданам, выразившим желание в обустройстве Родового поместья.

4. Земельные участки для организации поселений, состоящих из Родовых поместий, предоставляются уполномоченными органами организаторам поселений Родовых поместий единым массивом общей площадью соответствующей планируемому количеству Родовых поместий и площади земель общего пользования, необходимых для формирования общих территорий поселения Родовых поместий и размещения необходимого поселению имущества общего пользования.

При этом площадь земель общего пользования, безвозмездно предоставляемая уполномоченными органами для формирования общих территорий поселения Родовых поместий и размещения необходимого поселению имущества общего пользования, определяется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к генеральному плану (проекту планировки) поселения Родовых поместий исходя из следующих нормативов:

- межевые полосы (проходы) между земельными участками Родовых поместий – шириной не менее 3 метров;

- улицы (проезды) – шириной не менее 9 метров;

- центральные дороги – шириной не менее 18 метров;

- противопожарные полосы между поселением Родовых поместий и лесом – шириной не менее 15 метров;

- лесозащитная полоса вокруг поселения Родовых поместий – шириной не менее 50 метров;

- участок для создания школы – не менее 2 гектар;

- участок для создания спортивного комплекса – не менее 4 гектар;

- участки для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли и иных строений общественного назначения – общей площадью не менее 2 гектар;

- участок для размещения противопожарного пруда, водохранилища, озера или иного водного объекта общего пользования – не менее площади, необходимой для размещения соответствующего водного объекта и его водоохранной зоны.

В состав площади, безвозмездно предоставляемой уполномоченными органами для формирования общих территорий поселения Родовых поместий, по заявлениям граждан могут дополнительно включаться:

- участки для размещения линейных объектов – не менее площади, установленной в соответствии с действующим законодательством для формирования полос отвода и охранных зон таких объектов;

- сельскохозяйственные угодья общего пользования – не менее площади, необходимой жителям поселения Родовых поместий для закладки многолетних насаждений, посевов сельскохозяйственных культур, сенокошения и выпаса животных;

- земельный участок для выращивания лесных насаждений в количестве, необходимом жителям поселения Родовых поместий для строительства жилых домов, возведения хозяйственных построек, отопления, изготовления мебели и изделий народного промысла.

В случае, если организатором поселения Родовых поместий является депутат Государственной Думы Российской Федерации, депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутат законодательного (представительного) органа местного самоуправления (далее – народный депутат), предоставляемый ему для организации поселения Родовых поместий земельный участок должен составлять не менее 150 гектар.

5. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка для организации поселения Родовых поместий, подают заявления в уполномоченный орган или народному депутату, представляющему интересы жителей соответствующей территории, который на основании заявлений граждан обращается в уполномоченный орган с предложением о заключении договора на организацию поселения Родовых поместий.

Уполномоченный орган в месячный срок со дня поступления указанных заявлений граждан либо обращения народного депутата утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом " О государственном кадастре недвижимости".

Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка народному депутату или иному лицу, определённому гражданами-заявителями в качестве организатора поселения, в безвозмездное пользование сроком на 5 лет с условием о дальнейшей передаче земельных участков гражданам в частную собственность в случае их освоения в соответствии с настоящим законом, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

В недельный срок со дня принятия данного решения уполномоченный орган заключает договор об организации поселения Родовых поместий, который подлежит обязательной государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

6. После государственной регистрации договора об организации поселения Родовых поместий организатор поселения заключает с гражданами договора безвозмездного пользования в отношении выбранных ими частей земельного участка, предоставленного для организации поселения Родовых поместий, и организует его раздел на земельные участки, предназначенные для обустройства Родовых поместий, предоставляемые гражданам в безвозмездное пользование с исключительным правом на их безвозмездное получение в частную собственность в случае их освоения в соответствии с настоящим законом, и земли общего пользования поселения Родовых поместий.

Если организатором поселения Родовых поместий является народный депутат, он имеет право первым получить по своему выбору один земельный участок для обустройства своего Родового поместья. Каждый из

детей народного депутата, имеющий собственную семью, также имеет право получить в данном поселении земельный участок для обустройства Родового поместья.

Один или два земельных участка в поселении Родовых поместий в обязательном порядке предоставляются детям – воспитанникам детских домов для обустройства ими Родовых поместий (по желанию детей) с правом освоения ими земельных участков до достижения совершеннолетия.

До 30 процентов оставшегося количества земельных участков народный депутат имеет право на своё усмотрение предоставить гражданам для обустройства ими Родовых поместий.

Оставшиеся земельные участки народный депутат обязан предоставлять любым гражданам Российской Федерации, подавшим заявления о предоставлении земельных участков на территории данного поселения Родовых поместий.

7. По истечении одного года со дня предоставления гражданину земельного участка в безвозмездное пользование земельный участок может быть передан в частную собственность гражданина в соответствии со статьёй 4 настоящего закона при условии его освоения, т.е. при наличии одновременно следующих признаков:

1) на земельном участке возведён жилой дом или иное жилое строение, пригодное для постоянного (круглогодичного) проживания, в котором проживает гражданин, которому предоставлен земельный участок для обустройства Родового поместья, или члены его семьи, либо близкие родственники;

2) на земельном участке гражданином и (или) членами его семьи выращивается сельскохозяйственная продукция;

3) на земельном участке гражданином и (или) членами его семьи высаживаются плодовые, ягодные, орехоплодные, лесные и иные многолетние насаждения.

Наличие вышеуказанных признаков устанавливается решением общего собрания граждан, начавших обустраивать на территории данного поселения Родовых поместий земельные участки в качестве Родовых поместий, которое обязывает организатора поселения Родовых поместий передать земельный участок в частную собственность гражданина, совершив все действия, необходимые для этого, в том числе:

- организовать выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ;

- обеспечить постановку вновь образованного земельного участка на государственный кадастровый учёт;

- подать документы для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

8. По истечении трёх лет со дня предоставления земельных участков гражданам в безвозмездное пользование земельные участки подлежат передаче в частную собственность граждан в соответствии со статьёй 4 настоящего закона, за исключением земельных участков, в отношении которых общим собранием граждан принято решение о продлении срока освоения земельного участка гражданином в связи с отсутствием признаков, указанных в пункте 7 настоящей статьи.

Срок освоения земельного участка не может составлять более 5 лет, начиная со дня предоставления земельного участка гражданину.

По истечении срока освоения земельных участков общее собрание жителей поселения Родовых поместий принимает решение о предоставлении земельных участков гражданам в частную собственность либо о прекращении права безвозмездного пользования и возврате неосвоенных земельных участков в соответствии со статьёй 9 настоящего закона. В последнем случае земельные участки подлежат возврату в государственную или муниципальную собственность и повторному предоставлению для обустройства Родовых поместий другим гражданам.

9. Законами субъектов Российской Федерации " О Родовых поместьях" может быть предусмотрено преимущественное право на безвозмездное получение земельных участков для обустройства Родовых поместий у граждан, постоянно проживающих на территории данного субъекта Российской Федерации, а также перечень муниципальных образований, в которых безвозмездное предоставление земельных участков для обустройства Родовых поместий осуществляется только определённым категориям граждан (депутаты, государственные и муниципальные служащие, судьи, прокуроры, военные, многодетные семьи и др.).

Запрещается создавать одно поселение Родовых поместий двум и более народным депутатам, а также проживать в одном поселении двум и более народным депутатам текущего созыва.

Иные условия и порядок предоставления земельных участков для обустройства Родовых поместий и организации поселений, состоящих из Родовых поместий, устанавливаются Правительством Российской Федерации – в отношении земель лесного фонда, законами субъектов Российской Федерации " О Родовых поместьях" – в отношении земель сельских населённых пунктов, земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса.