Порядки и состав представления заявителям документов для осуществления кадастрового учета.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества (далее - ГКУ) осуществляется по месту нахождения объекта недвижимости.

1. С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица;

2. С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться лица, обладающие земельными участками:

- на праве собственности.

- на праве пожизненного наследуемого владения,

- на праве постоянного (бессрочного) пользования,

- на праве аренды (если договор аренды заключен на срок более чем 5 лет).

3. С заявлениями об учете частей объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на такие объекты недвижимости. Необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем в орган кадастрового учета: лично;

посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением вручении.

При постановке на учет объекта недвижимости заявление и необходимые для кадастрового учета документы могут быть представлены в орган кадастрового учета в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Заявление должно быть удостоверено подписью заявителя или подписью его представителя. При этом должен быть предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя, или документ, удостоверяющий личность представителя заявителя.

Если заявление предоставляется посредством почтового отправления, подлинность подписи должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в форме электронных документов, такое заявление должно быть заверено электронной цифровой подписью заявителя или электронной цифровой подписью его представителя.

Если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично, данный орган выдает этому заявителю или его представителю расписку в получении таких документов с указанием их перечня и даты получения. Расписка выдается заявителю или его представителю в день получения органом кадастрового учета таких документов.

3. В каком случае осуществляется кадастровый учет?

Приостановление осуществления кадастрового учета

Орган кадастрового учета может принять решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в соответствии с положениями комментируемой статьи.

Осуществление кадастрового учета может приостановиться при условии, что:

a) будут иметься противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения);

b) одна из границ земельного участка (о нем уже было представлено заявление на кадастровый учет) в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости);

c) местоположение помещения, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения (за исключением случая, если другое помещение является преобразуемым объектом недвижимости);

d) не были представлены необходимые для кадастрового учета документы.

Орган кадастрового учета при принятии решения о приостановлении во всех вышеперечисленных случаях, кроме последнего (не были предоставлены необходимые для кадастрового учета документы) должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, которые могут быть подспудным основанием для принятия такого решения (например, в связи с технической ошибкой, которая может быть допущена органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости, с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, или в отношении другого объекта недвижимости, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, и тому подобным).

4. Каковы особенности осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости?

Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

В случае принятия решения об осуществлении кадастрового учета орган кадастрового учета обязан выдать заявителю или его представителю лично под расписку:

1) кадастровый паспорт объекта недвижимости (при постановке на учет такого объекта недвижимости);

2) кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете новые сведения о таком объекте недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости);

3) кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав (при учете части такого объекта недвижимости);

4) кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о прекращении существования такого объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости).

В случае завершения кадастрового учета орган кадастрового учета вправе направить посредством почтового отправления, если заявление о кадастровом учете содержит соответствующую просьбу.

1. В случае образования двух и более объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно.

2. В случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы.

3. Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости.

. В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

5. Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

6. Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при учете части объекта недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации соответствующего ограничения (обременения) вещного права. Если по истечении одного года со дня завершения учета этой части объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация соответствующего ограничения (обременения) вещного права, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

5. В чем заключаются особенности учета частей объектов недвижимости?

В кадастре содержатся такие сведения об учете недвижимости: вид недвижимого объекта, дата внесения недвижимости в кадастр и номер объекта, описание границ, в пределах которых размещается объект, описание расположения на участке земли недвижимого объекта, в случае незавершенного строительства объекта, сооружения или здания.

Как осуществляется учет недвижимости?

Также кадастровым учетом недвижимости предполагается присвоение номера сооружению или зданию, в рамках которого располагается недвижимый объект в ситуации, когда это отдельное помещение, при этом указывается этаж и расположение в помещении в рамках этажа, сооружения или здания. Еще одним элементом учета является площадь объекта, но лишь в том случае, когда это участок земли, помещение или здание.

Кроме основной информации, в кадастре содержатся дополнительные сведения:

Учетный номер, который был ранее присвоен, если он был присвоен до принятия закона, включая дату присвоения, информацию об органе или организации, присвоившей номер в порядке, установленном законодательно.

Номер недвижимого объекта в кадастре, из-за раздела, выдела или иного действия, в отношении которого было осуществлено образование иного недвижимого объекта.

Номер квартиры в кадастре и отдельной комнаты, если она является обособленным недвижимым объектом.

Информация о водных объектах, лесах и иных естественных объектах, которые расположены в рамках участка земли и в том случае, если в качестве объекта выступает участок земли.

Категория земли или участка, который выступает в качестве недвижимого объекта.

Варианты использования, в том случае, когда объект выступает в качестве участка земли.

Информация об инженере, который выполнил кадастровые работы с недвижимым объектом.

Информация о прекращении существования недвижимого объекта, в том случае, если он больше не существует.

По итогам внесения в кадастр недвижимого объекта, ему присваивается уникальный номер, указывающий на кадастровый квартал, район и округ.

6. В каких случаях осуществляется приостановка кадастрового учета?

Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если:

1)имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения);

2) одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости);

3)местоположение помещения, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения (за исключением случая, если другое помещение является преобразуемым объектом недвижимости);

4) не представлены необходимые для кадастрового учета документы.

Решение о приостановлении должно содержать причину приостановления осуществления кадастрового учета с обязательной ссылкой на соответствующие положения части 2 настоящей статьи. Если такое решение принято в соответствии с пунктом 1, 2 или 3 части 2 настоящей статьи, в нем указываются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, а также выявленные органом кадастрового учета возможные причины возникновения этих обстоятельств и рекомендации по устранению данных причин. Если решение о приостановлении принято в соответствии с пунктом 4 части 2 настоящей статьи, такое решение должно содержать указание на все документы, которые отсутствуют и которые должны быть представлены для осуществления соответствующего кадастрового учета.

Решение о приостановлении должно быть принято не позднее срока, установленного частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о приостановлении, направляет уведомление о принятии такого решения по указанному в соответствующем заявлении адресу электронной почты (при наличии в данном заявлении сведений о таком адресе).

Если причиной возникновения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении в соответствии с пунктом 1, 2 или 3 части 2 настоящей статьи, являются ошибки в государственном кадастре недвижимости, исправление таких ошибок осуществляется в установленном статьей 28 настоящего Федерального закона порядке.

10.Решение о приостановлении может быть обжаловано в судебном порядке.

7. В каких случаях орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета?

Исправление технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях

Внесение кадастровых сведений в соответствии с документами, поступающими в орган кадастрового учета из органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия при ведении ГКН

Внесение кадастровых сведений в соответствии с документами, поступающими в орган кадастрового учета из органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия при ведении ГКН является кадастровой процедурой, выполняемой при внесении в Реестр объектов недвижимости кадастровых сведений в соответствии с документами, поступающими в ОКУ из органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия при ведении ГКН.

На основании документов, поступающих в порядке информационного взаимодействия, осуществляется:

1) Кадастровый учет в связи с изменениями некоторых сведений о земельном участке;

2) Внесение сведений о ранее учтенных земельных участках.

3) Исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях.

4) Учет изменений или снятие с учета преобразуемого земельного участка.

5) Внесение в Реестр объектов недвижимости сведений:

- о прохождении Государственной границы Российской Федерации;

- о границах между субъектами Российской Федерации;

- о границах муниципальных образований;

- о границах населенных пунктов;

- о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий;

- о кадастровом делении территории кадастрового округа;

- о картографической и геодезической основах кадастра

Общие правила осуществления кадастровой процедуры:

Каждый документ, поступающий в порядке информационного взаимодействия, регистрируется в книге учета заявления в день поступления. На поступившем документе указываются регистрационный номер документа и дата регистрации, фамилия и инициалы лица ОКУ, осуществившего регистрацию документа. Документы комплектуются в учетное дело, которое идентифицируется регистрационным номером документа, поступившего в порядке информационного взаимодействия.

Сведения о земельных участках и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в случае:

- обнаруженияошибки ОКУ;

- поступления от любого лица заявления об исправлении технической ошибки;

- на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки.

Заявление о необходимые документы могут быть представлены заявителем или его представителем:

- лично;

- посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Заявление должно быть удостоверено подписью заявителя или подписью его представителя. При представлении заявления лично заявитель или его представитель должен предъявить документ, удостоверяющий личность (если заявление представляется данным лицом). Если заявление представляется заявителем или его представителем не лично, а другим лицом, подлинность такой подписи должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Заявление и документы регистрируются ОКУ в день получения в книге учета заявлений с указанием времени получения с точностью до минуты, на заявлении проставляется отметка о его регистрации. На всех представленных вместе с заявлением документах указывается регистрационный номер заявления и дата его регистрации.

Если заявление и документы представляются лично, ОКУ в день получения документов выдает расписку в получении документов с указанием перечня документов, даты получения. При поступлении заявления и документов посредством почтового отправления расписка высылается на следующий рабочий день после получения заявления посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по указанному в заявлении почтовому адресу. В качестве расписки в получении заявления и документов выдается заверенная копия зарегистрированного заявления. На оригинале заявления проставляется оттиск штампа «расписка получена», дата получения копии заявления, подпись, фамилия и инициалы заявителя или его представителя. При поступлении заявления и документов по почте и соответственно направлении расписки в виде копии заявления по почте, реквизиты уведомления о вручении вносятся в книгу учета заявлений.

Решение ОКУ об исправлении технической ошибки должно содержать:

- дату выявления ошибки;

- описание ошибки с обоснованием квалификации внесенных в ГКН сведений как ошибочных;

- указание, в чем состоит исправление технической ошибки.

8. Какие виды ошибок встречаются при кадастровом учете?

Как исправить кадастровую ошибку?

Как показывает практика, при межевании и постановке на кадастровый учёт земельных участков выявляются пересечения (наложение) границ смежных участков, неверные координаты ранее учтённых земельных участков, в результате которых смежные земельные участки не могут пройти процедуру межевания и кадастровый учёт. Такие ошибки обозначены законодательством как технические и кадастровые ошибки, допущенные органами кадастрового учёта или кадастровыми инженерами. Федеральным Законом № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. предусмотрен ряд процедур, определяющие действия органов кадастрового учёта, если были допущены кадастровые или технические ошибки.

В течение трех месяцев, данный период называется периодом приостановления, ошибки, допущенные кадастровым инженером или ошибки, имеющиеся в государственном кадастре недвижимости (далее ГКН), должны быть устранены теми органами, которые их допустили. В ином случае, согласно ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», принимается решение об отказе в государственном кадастровом учёте.

Теперь стоит сделать разграничения: к техническим ошибкам следует относить описки, опечатки или иного рода ошибки, допущенные органами кадастрового учёта. В результате подобных ошибок происходит несоответствие данных, внесенных в ГКН, и данных, на основании которых была произведена запись. Например: неверное указание адреса объекта недвижимости, неверное указание кадастрового номера в результате инвентаризации объектов, ошибки в ФИО правообладателя.

Кадастровыми же признаются те ошибки, которые были воспроизведены в ГКН в том документе, на основании которого вносились сведения об объекте недвижимости. При проведении кадастровых работ в отношении земельных участков, государственный учёт которых осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 г. Например: неверное определение местоположения границ объекта недвижимости в результате проведения межевания. Ошибки допущены кадастровым инженерам в ходе проведения кадастровых работ после вступления законодательства в области кадастра.

Технические ошибки подлежат исправлению:

При обнаружении подобной ошибки органами кадастрового учёта;

При поступлении заявления от любого заинтересованного лица в орган кадастрового учёта при наличии документа, содержащего верные сведения;

При вступлении в законную силу решения суда РФ об исправлении подобной ошибки.

Технические ошибки должны быть исправлены в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их обнаружения, подачи заявления или решения суда.

В том случае, если орган кадастрового учёта принял решение о необходимости внесения соответствующих изменений, то он должен уведомить правообладателя в письменном виде не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.

Кадастровые ошибки, в свою очередь, также подлежат исправлению на следующих основаниях:

В порядке учёта изменений (ст. 22 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости");

В порядке информационного взаимодействия (на основании имеющегося пакета документов, которые поступили в орган кадастрового учёта);

На основании вступившего в законную силу решения суда.

Кадастровые ошибки должны быть исправлены в срок от 20 до 30 рабочих дней (определяется подготовленным пакетом документов, на основании которого будет осуществлено исправление). Для исправления кадастровой ошибки требуется, чтобы собственник земельного участка подал заявление о государственном учёте изменений объекта недвижимости, межевой план и ряд других документов, которые содержат достоверные данные, необходимые для исправления в ГКН.

Необходимо заметить, что орган кадастрового учёта принимает большое количество решений об отказе в исправлении ошибок по следующим причинам:

3. КАДАСТРОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ