Подготовка дела к судебному разбирательству. Доказывание и доказательства в арбитражном суде.

Подготовка дела к судебному разбирательству охватывает следующие действия:

-процессуальные подготовительные действия, перечисленные в ст. 135 АПК. Арбитражный судья совершает те действия, которых требуют материалы конкретного дела;

-делопроизводственные действия: направление запросов, рассылка повесток, вызов участников судебного разбирательства в заседание арбитражного суда и др. Без правильно построенного и четко функционирующего делопроизводства невозможно успешное отправление правосудия;

-проведение предварительного судебного заседания и назначение дела к судебному разбирательству завершает подготовку по делу и состоит в определении времени и места судебного разбирательства дела, вызове участников арбитражного процесса.

Подготовка дела к судебному разбирательству, как и иная процессуальная деятельность, немыслима без интеллектуальной деятельности.

Поэтому прежде чем выполнить то или иное процессуальное действие, судья должен для себя определить:

– какие правоотношения существуют между сторонами конкретного дела;

– кто имеет юридическую заинтересованность в рассмотрении и разрешении данного дела;

– какие подготовительные действия необходимо выполнить с учетом уровня подготовленности к разбирательству поданного материала;

– какие обстоятельства образуют предмет доказывания.

Основные положения теории судебного доказывания, разработанные в области теории гражданского и уголовного процессов, в равной степени применимы и к сфере арбитражного процесса, поскольку отражают принципиальные аспекты, связанные с деятельностью судов по установлению фактических обстоятельств дела, имеющих значение для правильного разрешения спора.

Познание в рамках судебного доказывания в арбитражном процессе, как и в гражданском процессе), реализуется в единстве двух видов деятельности: мыслительной (логической), подчиненной законам логического мышления, и практической (процессуальной), совершаемой на основе правовых норм, содержащихся в арбитражном процессуальном законодательстве.

Как и в гражданском процессе, доказательственная деятельность в арбитражном процессе направлена на установление фактических обстоятельств дела, имеющих прежде всего материально-правовое значение, т.е. юридических фактов, с наличием или отсутствием которых закон связывает возможность возникнове­ния, изменения или прекращения материально-правовых отношений между участниками спора.

Фактический состав, входящий в предмет доказывания, определяется исходя из оснований иска и возражений на иск, а также норм материального права, подлежащих применению к спорному правоотношению. Кроме того, порой в ходе разбирательства дела возникает необходимость выяснения фактов, имеющих чисто процессуальное значение, т.е. фактов, наличие или отсутствие которых влияет на содержание процессуальных правоотношений их субъектов. Например, обстоятельства относительно подведомственности или подсудности дела, соблюдения условий принятия искового заявления, приводящих к прекращению производства по делу либо к оставлению иска без рассмотрения, к приостановлению дела.

Следует отметить, что не все факты, имеющие значение по делу, нуждаются в доказывании. К таким фактам согласно ст. 69 АПК относятся общеизвестные и преюдициальные факты. Для признания арбитражным судом факта общеизвестным необходимо, чтобы, во-первых, он был известен широкому кругу лиц, а это в свою очередь зависит от степени распространения знаний о факте в определенной местности, и, во-вторых, он должен быть известен всему составу суда.

Преюдициальные факты становятся таковыми, если они:

• установлены вступившим в законную силу решением арбитражного суда по другому спору при участии в нем тех же сторон;

• подтверждены вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу и относятся к обстоятельствам, указывающим на совершение определенных действий и на лицо, их совершившее;

• установлены вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции и касаются обстоятельств, имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Факты, на которые имеется ссылка в актах других органов (следственных, прокурорских, административных и т.д.), не исключаются из сферы доказывания.

Общее правило по распределению обязанностей по доказыва­нию закреплено в ст. 65 АПК РФ, согласно которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В то же время при рассмотрении споров о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанных актов, возлагается на орган, принявший акт.

Помимо общих правил распределения обязанностей по доказыванию, в нормах материального права могут содержаться специальные правила, в силу которых те или иные указанные в законе обстоятельства доказываются определенной стороной. Так, отсутствие вины должно доказать лицо, нарушившее обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Согласно ст. 64 АПК РФ доказательствами в арбитражном про­цессе являются полученные в соответствии с предусмотренным АПК РФ и другими федеральными законами порядком сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудиовидеозаписи, иные документы и материалы.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

Нетрудно заметить, что, несмотря на некоторое расхождение в терминологии, имеется общность с понятием доказательств в гражданском процессуальном законодательстве (ст. 55 ГПК). В обоих случаях понятие судебного доказательства включает в себя два взаимосвязанных элемента: сведения о фактах как содержание доказательств и средства доказывания как их процессуальная форма.

Решение вопросов относимости и допустимости доказательств, а также оценки доказательств в арбитражном процессе, по существу, ничем не отличается от гражданского процесса. Например, в том и в другом случае оценка доказательства выражается в том, что суд оценивает все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 71 АПК и ст. 67 ГПК). Схожи и параметры, по которым оцениваются доказательства. Арбитражный суд, как и суд общей юрисдикции, оценивает доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

В арбитражном процессе наиболее распространены письменные доказательства, которые разнообразны в своем конкретном выражении. Перечень их, данный в законодательстве, не исчерпывающий. Статья 75 АПК относит к письменным доказательствам акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию и другие документы и материалы, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, и полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи либо иным способом, по­зволяющим установить достоверность документа.

Наиболее распространены в арбитражном суде официальные письменные доказательства, т.е. документы, исходящие от государственных органов, предприятий, учреждений, должностных или уполномоченных лиц в связи с осуществлением ими своей компетенции. Помимо общих для этих документов черт, придающих им статус официального, они отличаются по составу лиц, от которых они исходят, по содержанию, по форме, правовой значимости. Например, официальными письменными доказательствами могут являться как акты, носящие властно-правовой характер, так и документы, несущие лишь определенную информацию. Четкое представление о правовой сущности документа позволяет опреде­лить его место в доказательственной деятельности.

Так, акты властно-правового характера, в которых реализуется воля одного, наделенного определенными полномочиями, субъекта либо нескольких лиц, например, акты органов государственной власти и управления, иных органов, организаций, должностных лиц, сделки, заключенные юридическими лицами и гражданами-предпринимателями, не только несут в себе нужную информа­цию об обстоятельствах рассматриваемого дела, но и зачастую становятся объектом, относительно которого и ведется спор. Например, о признании недействительными (полностью или частично) актов государственных и иных органов, не соответствующих закону и иным нормативным актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан; о возмещении убытков, причиненных принятием такого акта; о недействительности сделок; об изменении и расторжении договоров и др. Разрешение подобных споров требует использования указанных доказательств, в качестве необходимых по делу. Исследование таких доказа­тельств и их оценка осуществляются, как правило, при участии субъектов, от которых они исходили.

Достаточно распространены в арбитражной практике документы (акты проверки, протоколы, заключения, обследования, объяснения, докладные), составленные ранее в целях установления и фиксации того или иного события, действия, например факта правонарушения, причины и размера убытков, состояния подвергнутого проверке объекта, отношения к происходящему со стороны его участников, сторонних наблюдателей. Содержащиеся в этих документах сведения зачастую лишь предположительно указывают на наличие или отсутствие юридически значимых фактов, в силу чего при оспаривании их достоверности они нуждаются в дополнительной проверке путем исследования иных доказательств. К последним, в частности, можно отнести документы (справки, платежные поручения, квитанции, извещения, счета, наряды-зака­зы, накладные и т.д.), которыми, собственно, подтверждается на­личие или отсутствие юридически значимых фактов.

В арбитражной практике используются, хотя и реже, и неофициальные письменные доказательства, в числе которых переписка граждан, не связанная с осуществлением ими функций предпринимателя.

При осуществлении доказательственной деятельности возникает также проблема отграничения письменных доказательств от данных в письменном виде объяснений лиц, участвующих в деле. Как известно, эти объяснения относятся к личным доказательствам со своими требованиями к порядку получения, исследова­ния и оценки. Деловая корреспонденция, например, письма со взаимными претензиями, которыми обменялись коммерческие структуры, может быть квалифицирована либо как письменные доказательства, либо как объяснения сторон. В данном случае многое зависит от того, происходила ли переписка до и совер­шенно независимо от процесса, или в предвидении судебного спора, или после начала арбитражного производства с участием адресатов. Не исключены ошибки и в случае придания статуса письменных доказательств бумагам, где письменно изложены сви­детельские показания.

Относительно письменных доказательств в арбитражном процессе имеется и другая весьма важная проблема. Речь идет о документах, изготовленных с использованием электронно-вычислительной техники.

Российское законодательство предусматривает возможность широкого использования средств ЭВМ при подготовке, передаче и подписании документов, в частности при заключении и исполнении договоров (см., например, ст. 434 ГК РФ).

Записи ЭВМ могут быть отнесены к документам, используемым арбитражными судами в качестве письменных доказательств, при условии, если они содержат такие реквизиты, как наименование организации; имя создателя документа; местонахождение организации; дата изготовления документа; код лица, ответственного за изготовление документа; код лица, его утвердившего. Кроме того, такие документы должны быть пригодны для непосредственного восприятия. Что касается электронно-цифровой подписи, состоящей из набора знаков и символов, то при возникновении спора авторство и подлинность подписи могут быть проверены путем проведения технической экспертизы.

В отличие от письменных доказательств показания свидетелей не столь распространенное средство доказывания в арбитражном процессе. В то же время АПК по сравнению с ранее действующим законодательством (АПК 1992 г.) ориентирует лиц, участвующих в деле, на более широкое привлечение свидетельских показаний, в частности за счет возможности протокольного их фиксирования. В качестве свидетеля может быть привлечено любое лицо, которому известны сведения и обстоятельства, имеющие значе­ние для правильного разрешения спора. При этом в АПК не со­держится ограничения относительно лиц, которые могут давать свидетельские показания. Арбитражное процессуальное законода­тельство указывает на две основные обязанности свидетеля: явиться по вызову суда и дать правдивые показания по известным ему обстоятельствам дела; при этом он предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ или уклонение от дачи показаний. Свидетель дает показания устно, однако по предложению суда им также представляются объясне­ния в письменном виде, что недопустимо в гражданском судо­производстве. В письменном виде показания даются не вместо устных, а лишь до или после устного допроса. Указанное положение направлено на получение от свидетеля более точной информации. Показания свидетеля, изложенные в письменной форме, приобщаются к материалам дела.

Показания свидетелей используются арбитражным судом по ходатайству лиц, участвующих в деле. В то же время по инициативе арбитражного суда могут быть допрошены в качестве свидетелей лица, участвующие в составлении документа, исследуемого как письменное доказательств, либо в создании или изменении предмета, исследуемого судом как вещественное доказательств.

В арбитражном суде не могут рассматриваться в качестве доказательств сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности (ч. 4 ст. 88 АПК и ч. 1 ст. 69 ГПК).

Подробная регламентация действий по получению свидетельских показаний в арбитражном процессуальном законодательстве отсутствует. При возникновении на практике вопросов, прямо не нашедших правовой регламентации, возможно использование по аналогии положений гражданского процессуального законодательства.

Впервые в законодательной практике арбитражного процесса в круг источников доказательств включены аудио и видеозаписи. Указывается также на материалы фото- и киносъемки и на другие носители информации, если они содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела (89 АПК). Воспроизведение аудио- видеозаписи производится в зале судебного заседания или в ином специально оборудованном для этого помещении. Факт воспроизводства записей отражается в протоколе судебного заседания.

Экспертиза назначается для разъяснения возникающих при рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний. Причем ее назначение возможно не только, когда об этом ходатайствует то или иное лицо, участвующее в деле, но и по инициативе арбитражного суда при условии, если на это дано согласие участвующих в деле лиц. Кроме того, в случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства, либо если требуется проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд назначает экспертизу независимо от желания или согласия лиц, участвующих в деле.

Арбитражное процессуальное доказательство предусматривает возможность освобождение от доказывания обстоятельств, признанных стороной. Стороны, прежде всего, могут достигнуть соглашения относительно обстоятельств дела. Оно может быть достигнуто как в судебном заседании, так и вне его. Но в любом случае подлежит удостоверению сторонами в виде их заявления в письменном виде и обязательно заносится в протокол судебного заседания. В ходе судебного разбирательства сторона также может признать обстоятельства, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения. Факт признания обстоятельства другой стороной заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется обеими сторонами. Если такое признание сделано стороной в письменном виде, оно приобщается к материалам дела. Признанные стороной (сторонами) обстоятельства прини­маются судом как достоверные и освобождаются от доказывания. Проверка этих обстоятельства не возможна также и в ходе даль­нейшего производства по делу, в частности, при апелляционном или кассационном производствах.

В то же время арбитражный суд вправе не принимать признание стороной обстоятельств, если располагает доказательствами, дающими основание полагать, что признание совершено в целях сокрытия определенных фактов или под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения (ст. 70 АПК).

Арбитражный суд разъясняет сторонам в этой стадии их право на обращение за содействием к посреднику в целях урегулирования спора, а также последствия этих действий. Однако необходимо иметь в виду, что законодателем порядок обращения к посреднику и иные процессуальные аспекты подобного обращения в АПК не урегулирован (п. 2 ч. 1 ст. 135 АПК).

Представляется, что посредник мог бы оказать помощь сторо­нам по установлению фактических обстоятельств возникшего между ними конфликта; достижению понимания сторонами реалистичности и юридической обоснованности их позиций в конфликте, предъявляемых требований и выдвигаемых возражений; выяснению, сопоставлению и сближению их точек зрения о путях разрешения конфликта; поиску и рекомендациям устраивающего обе стороны механизма разрешения конфликта.

Судебное разбирательство происходит в судебном заседании и в действующем АПК регламенту заседания посвящены ст. 153-166.

Судебное разбирательство охватывает не только объяснение сторон, исследование доказательств и вынесение решения, но и устранение внешних недостатков постановленного решения (его разъяснение, исправление описок, опечаток и арифметических ошибок, принятие дополнительного решения), ознакомление участников арбитражного процесса с протоколом судебного заседания, представление замечаний, их принятие или отклонение судьей.

Производство в суде первой инстанции в зависимости от предмета и задач судебной деятельности подразделяется на виды: исковое (производство по делам, возникающим из гражданских отношений), особое, упрощенное производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, а также производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.

К производству, возникающему из публичных правоотношений, в частности, относятся: производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов, производство по делам об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц; производство по рассмотрению дел об административных правонарушениях; производство по рассмотрению дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

В особом производстве рассматриваются дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Упрощенное производство определяет категории дел, которые рассматриваются в таком порядке (глава 29 АПК). Так, например, в порядке упрощенного производства рассматриваются дела, когда требования истца носят бесспорный характер, признаются ответчиком, а также по искам об определении размера ущерба на незначительную сумму и его взыскании в соответствии с решением арбитражного суда, установившего правовые основания ответственности (ст. 227 АПК).

Апелляционный пересмотр судебных актов. Апелляция (от лат. слова appelatio – жалоба, обращение) является одной из форм обжалования, направления на пересмотр дела по существу, пересмотр не вступивших в законную силу решений суда первой инстанции. Апелляционная инстанция в ходе пересмотра проверяет законность и обоснованность разрешения дела.

Выявив судебные ошибки, апелляционная инстанция вправе отменить и изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять новый судебный акт по делу.

Апелляционный пересмотр осуществляют по апелляционным жалобам арбитражные суды второй инстанции. При этом они должны обнаружить допущенные при разбирательстве дела неправильности, состав которых одинаков в гражданском и арбитражном процессах. По итогам пересмотра выносится постановление (ст. 15 АПК).

Кассационный пересмотр судебных актов в арбитражном процессе производится в отношении вступивших в законную силу судебных актов. Кассационные жалобы могут быть поданы заинтересованными лицами в течение месяца после вступления в законную силу решения или постановления арбитражного суда. В ходе пересмотра кассационная инстанция проверяет только правильность применения судом права и не анализирует при этом обоснованность его решения.

Ее полномочия одинаковы с полномочиями надзорной инстанции в гражданском процессе. В кассационном порядке может быть проверена также законность определений арбитражного суда.

Пересмотр судебных актов в порядке надзора производится по заявлениям лиц, участвующих в деле, и иных, указанных в ст. 42 АПК, лиц, а по делам, указанным в ст. 52 АПК и по представлению прокурора в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, которые рассматриваются Президиумом Высшего арбитражного суда, в заседание которого могут быть вызваны участвующие в деле лица.

Полномочия Президиума такие же, как и полномочия президиумов судов общей юрисдикции. Основаниями для изменения или отмены судебных актов являются:

- нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

- препятствие принятию законного решения по другому делу;

- нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иные публичные интересы (ст. 304 АПК).

Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам производится по заявлениям лиц, участвующих в деле, поданным не позднее трех месяцев со дня открытия названных обстоятельств.

Состав названных обстоятельств тождествен в арбитражном и гражданском процессах, пересмотр также однотипен в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.

Исполнение судебных актов регламентировано Арбитражным процессуальным кодексом в ст. 318-332 АПК достаточно полно. В арбитражном судопроизводстве регламентирована выдача исполнительных листов, а также их дубликатов, и предъявление их к принудительному исполнению, отсрочка или рассрочка исполнения, изменение способа и порядка исполнения, поворот исполнения и т. д.

Более подробное исполнение судебных актов арбитражных судов регулируется Федеральным законом «Об исполнительном производстве».