Объем дисциплины и виды учебной работы. № п/п Вид учебной работы Аудиторные занятия 1.1.

3. Программа курса " Экологическое право"

Тема 1. Предмет и система экологического права.

Правовая экология. Экономическая и экологическая формы взаимодействия общества и природы. Общественные отношения как предмет правового регулирования. Экологическая функция государства и права. Методы правового регулирования экологического права. Система экологического права. Принципы правовой охраны окружающей среды. Концепция охраны окружающей среды.

Литература к теме

1. Конституция Российской Федерации. 12.12.1993г.

2. Федеральный закон " Об охране окружающей среды" от 10.01.2002г.

3. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. " Юрист", 1996г.

4. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М. Изд-во " БЕК", 1995г.

5. Федеральный закон " Об информации, информатизации и защите информации" от 20.02.1995г.

Тема 2. Объекты экологических отношений.

Понятие экологического правоотношения и его виды. Субъекты экологических правоотношений. Граждане, юридические лица, государственные органы. Объекты экологических правоотношений: окружающая природная среда, природные объекты, природные ресурсы. Содержание экологических правоотношений.

Литература к теме

1. Конституция Российской Федерации. 12.12.1993г.

2. Федеральный закон " Об охране окружающей среды" от 10.01.2002г.

3. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. " Юрист", 1996г.

4. Боголюбов С.А. " Экологическое право России". М., " Норма". 2000г.

5. Бринчук М.М. " Экологическое право". М. " Юрист". 2000г.

6. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М. Изд-во " БЕК", 1995г.

7. Практикум по экологическому праву России. Учебное пособие для вузов./ под ред. проф. А.К. Голиченкова/ М. Изд-во " БЕК"

Тема 3. История правового регулирования экологических правоотношений.

Становление и развитие экологического права. Проблемы дифференциации и интеграции в развитии экологического права. Проблемы названия отрасли: " природоохранительное право", " природноресурсовое право", " право окружающей среды", " экологическое право". Соотношение земельного, горного и иного природноресурсового права с экологическим правом. Проблемы развития экологического права в условиях рынка.

Литература к теме

1. Боголюбов С.А. " Экологическое право России". М., " Норма". 2000г.

2. Бринчук М.М. " Экологическое право". М. " Юрист". 2000г.

3. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. " Юрист", 1996г.

4. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М. Изд-во " БЕК", 1995г.

5. Правовые проблемы окружающей среды./ Под ред. Э.Н.Жевлакова/ М. 1998.

6. Экологическое право России. /конспект лекций в схемах/ М. Изд-во " ПРИОР". 1999г.

Тема 4. Нормы экологического права и экологические правоотношения.

Экологическое право как комплексная отрасль права и ее подотрасли. Проблемы развития подотраслей. Специфичность правовых норм в областях различных экологических правоотношений: земельном, лесном, воздушном, водном законодательстве и др. Экологизированные нормы гражданского права. Конституционные нормы, Закон об охране окружающей среды, нормы других законов.

Литература к теме

1. Конституция Российской Федерации. 12.12.1993г.

2. Федеральный закон " Об охране окружающей среды" от 10.01.2002г.

3. Федеральный закон " О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г.

4. Федеральный закон " О недрах" от 08.02.1995г.

5. Федеральный закон " О животном мире" от 24.04.1995г.

6. Федеральный закон " Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995г.

7. Федеральный закон " О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" от 27.01.1995г.

8. Федеральный закон " Об экологической экспертизе" от 19.07.1995г. №52-ФЗ в редакции от 15.04.1998г.

9. Федеральный закон " Об использовании атомной энергии" от 20.10.1995г.

10. Федеральный закон " О континентальном шельфе" от 25.10.1995г.

11. РФ. Ч.I. от 21.11.1994г. №51 ФЗ. Ч.II. от 22.12.1995г. №14 ФЗ.

12. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996г. №63-ФЗ.

13. Трудовой кодекс РФ. от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.07.2002).

14. Кодекс об Административных правонарушениях РФ. От 30.12.2001г. №195 ФЗ.

15. Водный кодекс РФ от 16.11.1995г. №167-ФЗ.

16. Лесной кодекс РФ от 29.01.1997г. №22-ФЗ.

17. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. " Юрист", 1996г.

Тема 5. Источники экологического права.

Понятие и особенности источников экологического права. Система источников экологического права на современном этапе. Закон как источник экологического права.

Соотношение экологического законодательства Федерации и субъектов Федерации. Нормативные правовые акты Президента, Правительства, министерств и ведомств, органов местного самоуправления в системе источников экологического права. Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений. Проблемы субординации нормативных правовых актов в системе экологического права.

Литература к теме

1. Боголюбов С.А. " Экологическое право России". М., " Норма". 2000г.

2. Бринчук М.М. " Экологическое право". М. " Юрист". 2000г.

3. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. " Юрист", 1996г.

4. Емельянова В.Г., Заславская Л.А.. Судебное рассмотрение дел о нарушении законодательства об охране животного мира. М. " Юридическая литература", 1992г.

5. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М. Изд-во " БЕК", 1995г.

6. Черноморец А.Е. " Право собственности в сельском хозяйстве РФ". М. 1993г.

7. Экологическое право России. /конспект лекций в схемах/ М. Изд-во " ПРИОР". 1999г.

8. " Экологическое право". Федеральный Журнал. 2000-2003гг.

9. Гражданский кодекс РФ. Ч.I. от 21.11.1994г. №51 ФЗ. Ч.II. от 22.12.1995г. №14 ФЗ.

10. Федеральный закон " О континентальном шельфе" от 25.10.1995г.

11. Федеральный закон " О животном мире" от 24.04.1995г.

12. Указ Президента РФ от 07.03.1996г. " О реализации конституционных прав граждан на землю".

13. Указ Президента РФ от 14.02.1996г. " О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности".

14. " ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 25.10.2001 N 136-ФЗ

Тема 6. Право собственности на природные ресурсы.

Значение и понятие права собственности на природные ресурсы.

Виды права собственности. Объекты и субъекты права собственности. Право частной собственности на природные ресурсы. Общая собственность.

Право государственной собственности на природные ресурсы. Федеральная собственность и собственность субъектов РФ, проблемы их разграничения. Право муниципальной собственности на природные ресурсы.

Возникновение и прекращение права собственности на природные ресурсы.

Земельная собственность. Теория и практика приватизации земель.

Юридическая защита права собственности на природные ресурсы.

Литература к теме

1. Боголюбов С.А. " Экологическое право России". М., " Норма". 2000г.

2. Бринчук М.М. " Экологическое право". М. " Юрист". 2000г.

3. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. " Юрист", 1996г.

4. Емельянова В.Г., Заславская Л.А.. Судебное рассмотрение дел о нарушении законодательства об охране животного мира. М. " Юридическая литература", 1992г.

5. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М. Изд-во " БЕК", 1995г.

6. Черноморец А.Е. " Право собственности в сельском хозяйстве РФ". М. 1993г.

7. Экологическое право России. /конспект лекций в схемах/ М. Изд-во " ПРИОР". 1999г.

8. " Экологическое право". Федеральный Журнал. 2000-2003гг.

9. Гражданский кодекс РФ. Ч.I. от 21.11.1994г. №51 ФЗ. Ч.II. от 22.12.1995г. №14 ФЗ.

10. Федеральный закон " О континентальном шельфе" от 25.10.1995г.

11. Федеральный закон " О животном мире" от 24.04.1995г.

12. Указ Президента РФ от 07.03.1996г. " О реализации конституционных прав граждан на землю".

13. Указ Президента РФ от 14.02.1996г. " О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности".

14. ЗАКОН РФ от 11.10.91 N 1738-I (ред. от 25.07.2002) " О ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ"

Тема 7. Правовые формы использования природных ресурсов.

Понятие права природопользования его виды и принципы. Право общего природопользования. Право специального природопользования.

Субъекты права природопользования. Права и обязанности природопользователей. Объекты права природопользования.

Возникновение, изменение и прекращение правоотношений природопользования.

Литература к теме

1. Конституция Российской Федерации. 12.12.1993г.

2. Федеральный закон " Об охране окружающей среды" от 10.01.2002г.

3. Боголюбов С.А. " Экологическое право России". М., " Норма". 2000г.

4. Бринчук М.М. " Экологическое право". М. " Юрист". 2000г.

5. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. " Юрист", 1996г.

6. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М. Изд-во " БЕК", 1995г.

7. Водный кодекс РФ от 16.11.1995г. №167-ФЗ.

8. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001г.

9. Лесной кодекс РФ от 29.01.1997г. №22-ФЗ.

10. Федеральный закон " О недрах" от 08.02.1995г.

11. ЗАКОН РФ от 11.10.91 N 1738-I (ред. от 25.07.2002) " О ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ"

12. Федеральный закон " Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999г.

13. Реймерс Н.Ф. Природопользование. М. 1990г.

14. Свиридов В.Н. Экология. Природопользование. Окружающая среда: проблемы, перспективы. М. 1993г.

15. Бакунина Т.С. Правовое регулирование природопользования на неблагоприятных территориях. " Государство и право". 1994г. №7

Тема 8. Правовая охрана природных объектов.

Правовое регулирование использования и охраны земель. Правовое регулирование использования и охраны атмосферного воздуха. Правовое регулирование использования и охраны недр. Правовое регулирование использования и охраны лесов и растительного мира вне лесов. Правовое регулирование использования и охраны животного мира.

Литература к теме

1. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. " Юрист", 1996г.

2. Боголюбов С.А. " Экологическое право России". М., " Норма". 2000г.

3. Федеральный закон " Об охране окружающей среды" от 10.01.2002г.

4. Федеральный закон " Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995г.

5. Федеральный закон " О радиационной безопасности населения" от 09.01.1996г. №3-ФЗ.

6. Водный кодекс РФ от 16.11.1995г. №167-ФЗ.

7. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001г.

8. Лесной кодекс РФ от 29.01.1997г. №22-ФЗ.

9. Федеральный закон " Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999г.

10. Федеральный закон " О недрах" от 08.02.1995г.

11. Федеральный закон " О животном мире" от 24.04.1995г.

12. Указ Президента РФ " Об утверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России" от 18.02.1993г.

13. Проблемы экологического, земельного права и законодательства в современных условиях. Материалы научно-практической конференции. " Государство и право". 2001г.№6.

Тема 9. Организационный механизм охраны окружающей природной среды.

Понятие, функции и методы управления охраной окружающей среды. Виды управления. Государственное управление. Ведомственное управление. Управление охраной окружающей среды на предприятиях. Система органов государственного управления охраной окружающей среды. Учет природных ресурсов и воздействий на окружающую среду.

Нормирование в охране окружающей среды. Государственная экологическая экспертиза. Планирование охраны окружающей. Лицензирование в охране окружающей среды. Наблюдение за состоянием окружающей среды. Государственный экологический контроль.

Литература к теме

1. Федеральный закон " Об охране окружающей среды" от 10.01.2002г.

2. Боголюбов С.А. " Экологическое право России". М., " Норма". 2000г.

3. Бринчук М.М. " Экологическое право". М. " Юрист". 2000г.

4. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. " Юрист", 1996г.

5. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М. Изд-во " БЕК", 1995г.

6. Федеральный закон " Об информации, информатизации и защите информации" от 20.02.1995г.

7. Федеральный закон " О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ". От 24.06.1999г. №119-ФЗ.

8. Федеральный закон " Об экологической экспертизе" от 19.07.1995г. №52-ФЗ в редакции от 15.04.1998г.

9. Постановление Правительства РФ " Об утверждении Положения о Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды". От 20.05.1999г. №555.

10. Судебная практика.

Тема 10. Экономические механизмы охраны окружающей природной среды.

Роль экономических мер в охране окружающей среды. Законодательство, регулирующее применение экономических мер. Планирование и финансирование охраны окружающей среды.

Платность природопользования. Понятие и виды платежей: плата за пользование землей, недрами, водами, другими природными ресурсами и за загрязнение окружающей среды.

Внебюджетные экологические фонды, правовое регулирование их формирования и использования. Экологическое страхование. Развитие его правового регулирования. Стимулирование природоохранительной деятельности: налоговые и кредитные льготы, применение поощрительных мер, специальное налогообложение экологически вредной деятельности и продукции. Развитие экологических мер в охране окружающей среды в условиях рынка.

Литература к теме

1. Конституция Российской Федерации. 12.12.1993г.

2. Федеральный закон " Об охране окружающей среды" от 10.01.2002г.

3. Федеральный закон " О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г.

4. Федеральный закон " О соглашениях о разделе продукции" от 30.12.1995г. №49.

5. Федеральный закон " О плате за землю". От 11.10.1991 №1738-1.

6. Федеральный закон " О государственном земельном кадастре" от 02.01.2000г. №28-ФЗ.

7. Водный кодекс РФ от 16.11.1995г. №167-ФЗ.

8. Федеральный закон " О плате за пользование водными объектами" от 06.05.1998г.

9. Федеральный закон " О континентальном шельфе" от 25.10.1995г.

10. Федеральный закон " О недрах" от 08.02.1995г.

11. Федеральный закон " О животном мире" от 24.04.1995г.

12. Федеральный закон " Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998г. №89-ФЗ.

13. Лесной кодекс РФ от 29.01.1997г. №22-ФЗ.

14. Земельный мир. 2000-2002гг.

15. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. " Юрист", 1996г.

16. Боголюбов С.А. " Экологическое право России". М., " Норма". 2000г.

17. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М. Изд-во " БЕК", 1995г.

18. Постановление Правительства РФ от 28.08.1992г. " Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия".

Тема 11. Ответственность за экологические правонарушения.

Понятие, сущность и функции юридической ответственности в охране окружающей среды. Экологические правонарушение, понятие, виды. Объект, субъект, объективная и субъективная стороны экологического правонарушения и преступления.

Формы ответственности: дисциплинарная, материальная, административная, уголовная, гражданско-правовая.

Ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности.

Литература к теме

1. Боголюбов С.А. " Экологическое право России". М., " Норма". 2000г.

2. Бринчук М.М. " Экологическое право". М. " Юрист". 2000г.

3. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. " Юрист", 1996г.

4. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М. Изд-во " БЕК", 1995г.

5. Практикум по экологическому праву России. Учебное пособие для вузов./ под ред. проф. А.К. Голиченкова/ М. Изд-во " БЕК"

6. Арбитражный Процессуальный Кодекс РФ. От 01.07.2002г.

7. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001г.

8. Водный кодекс РФ от 16.11.1995г. №167-ФЗ.

9. Лесной кодекс РФ от 29.01.1997г. №22-ФЗ.

10. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996г. №63-ФЗ.

11. Гражданский кодекс РФ. Ч.I. от 21.11.1994г. №51 ФЗ. Ч.II. от 22.12.1995г. №14 ФЗ.

12. Кодекс об Административных правонарушениях РФ. От 30.12.2001г. №195 ФЗ.

13. Трудовой кодекс РФ. от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.07.2002).

Тема 12. Правовые формы возмещения вреда, причиненные экологическим правонарушением.

Понятие и виды экологического вреда. Убытки, реальный ущерб, ущерб здоровью и имуществу граждан. Принципы возмещения экологического вреда. Механизм возмещения вреда здоровью человека, причиненного загрязнением окружающей среды.

Литература к теме

1. Боголюбов С.А. " Экологическое право России". М., " Норма". 2000г.

2. Бринчук М.М. " Экологическое право". М. " Юрист". 2000г.

3. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. " Юрист", 1996г.

4. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М. Изд-во " БЕК", 1995г.

5. Экологическое право России. /конспект лекций в схемах/ М. Изд-во " ПРИОР". 1999г.

6. Практикум по экологическому праву России. Учебное пособие для вузов./ под ред. проф. А.К. Голиченкова/ М. Изд-во " БЕК"

7. Земельный мир. 2000-2002гг.

8. " Экологическое право". Федеральный Журнал. 2000-2003гг.

9. Судебная практика.

Тема 13. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов.

Нормирование предельно-допустимых воздействий на природные объекты (ПДК, ПДВ, ПДС). Государственная экспертиза предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Охрана водного фонда, атмосферного воздуха, недр. Роль разрешений на сброс сточных вод, выброс загрязняющих веществ в атмосферу, размещение твердых отходов. Процедура выдачи этих разрешений, основания аннулирования.

Литература к теме

1. Федеральный закон " Об охране окружающей среды" от 10.01.2002г.

2. Федеральный закон " Об экологической экспертизе" от 19.07.1995г. №52-ФЗ в редакции от 15.04.1998г.

3. Федеральный закон " Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999г.

4. Федеральный закон " О гидрометеорологической службе" от 19.07.1998г. №113-ФЗ.

5. Федеральный закон " О радиационной безопасности населения" от 09.01.1996г. №3-ФЗ.

6. Постановление Правительства РФ " Об утверждении Положения о государственном комитете Российской Федерации по стандартизации и метрологии

7. Постановление Правительства РФ " Об утверждении Положения о Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды". От 20.05.1999г. №555.

8. Федеральный закон " О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г.

9. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001г.

10. Боголюбов С.А. " Экологическое право России". М., " Норма". 2000г.

11. Бринчук М.М. " Экологическое право". М. " Юрист". 2000г.

12. Водный кодекс РФ от 16.11.1995г. №167-ФЗ.

13. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. " Юрист", 1996г.

14. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М. Изд-во " БЕК", 1995г.

Тема 14. Экологические требования при эксплуатации объектов.

Экологический паспорт предприятия. Государственный и производственный мониторинг. Декларация безопасности промышленного объекта.

Лицензирование как основная правовая мера охраны окружающей среды. Законодательство, регулирующее лицензирование в охране окружающей среды. Виды лицензий. Лицензирование выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и иные воздействия на нее.

Литература к теме

1. Боголюбов С.А. " Экологическое право России". М., " Норма". 2000г.

2. Бринчук М.М. " Экологическое право". М. " Юрист". 2000г.

3. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. " Юрист", 1996г.

4. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М. Изд-во " БЕК", 1995г.

5. Федеральный закон " О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ". От 24.06.1999г. №119-ФЗ.

6. Указ Президента РФ " Об утверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России" от 18.02.1993г. №234

7. Федеральный закон " Об экологической экспертизе" от 19.07.1995г. №52-ФЗ в редакции от 15.04.1998г.

8. Федеральный закон " О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г.

9. Постановление Правительства РФ " О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности" от 27.05.1993г.

10. Положение о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами. Госгортехнадзор России от 03.07.1993г.

Тема 15. Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов.

Градация земель населенных пунктов. Виды городских земель. Экологические требования в планировании и застройке городов. Виды плановой документации. Градостроительные нормативы. Санитарная охрана окружающей среды городов. Санитарно-защитные зоны. Правовое обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (императивные и диспозитивные).

Литература к теме

1. Боголюбов С.А. " Экологическое право России". М., " Норма". 2000г.

2. Бринчук М.М. " Экологическое право". М. " Юрист". 2000г.

3. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. " Юрист", 1996г.

4. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М. Изд-во " БЕК", 1995г.

5. Федеральный закон " Об охране окружающей среды" от 10.01.2002г.

6. Федеральный закон " О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г.

7. О порядке проведения государственной градостроительной документации и проектов строительства в Российской Федерации. Госстрой России от 29.10.1993г.

8. Федеральный закон " Об экологической экспертизе" от 19.07.1995г. №52-ФЗ в редакции от 15.04.1998г.

9. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001г.

10. Федеральный закон " О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" от 21.07.1997г. №123-ФЗ.

11. Федеральный закон " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.1995г.

12. Федеральный закон " О радиационной безопасности населения" от 09.01.1996г. №3-ФЗ.

13. Земельный мир. 2000-2002гг.

14. " Экологическое право". Федеральный Журнал. 2000-2003гг.

Тема 16. Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон.

Лечебно-оздоровительные зоны. Состав, границы. Округа санитарной и горно-санитарной охраны. Рекреационные зоны: зоны оберега, зоны ограничений, зоны наблюдений. Федеральный закон от 23.02.95г. " О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" Санитарно-оздоровительные мероприятия и ликвидация очагов загрязнения в округах санитарной охраны.

Литература к теме

1. Федеральный закон " Об охране окружающей среды" от 10.01.2002г.

2. Федеральный закон " О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" от 27.01.1995г.

3. Федеральный закон " Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995г.

4. Федеральный закон " О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г.

5. " Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.1993г.

6. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. " Юрист", 1996г.

7. Боголюбов С.А. " Экологическое право России". М., " Норма". 2000г.

8. Бринчук М.М. " Экологическое право". М. " Юрист". 2000г.

9. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М. Изд-во " БЕК", 1995г.

10. Земельный мир. 2000-2002гг.

Тема 17. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия.

Понятие и факторы создания экологических ситуаций. Состояние законодательства о предупреждении и действиях в экономически опасных ситуациях.

Правовые меры предупреждения экологически неблагоприятных ситуаций. Правовое регулирование предупреждений аварий. Правовое регулирование прогнозирования стихийных бедствий и подготовленности к ним.

Понятие и виды неблагоприятных территорий. Зоны чрезвычайной ситуации: зона отчуждения, зона отселения, зона проживания с льготным социально-экономическим статусом. Зоны экономического бедствия.

Правовые, экономические, организационные проблемы восстановления нарушенного состояния окружающей среды.

Литература к теме

1. Федеральный закон " О безопасности" от 05.03.1992г. №2446-1

2. Федеральный закон " О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера" от 21.12.1994г. №68Ф.

3. Федеральный закон " О радиационной безопасности населения" от 09.01.1996г. №3-ФЗ.

4. Федеральный закон " Об использовании атомной энергии" от 20.10.1995г.

5. Федеральный закон " О промышленной безопасности опасных производственных объектах" от21.07.1997г. №116-ФЗ.

6. Федеральный закон " О безопасности гидротехнических сооружений" от 21.07.1997г. №117-ФЗ.

7. Федеральный закон " О безопасном обращении с пестицидами и агрохимиками" от 19.07.1997г. №109-ФЗ.

8. Гражданский кодекс РФ. Ч.I. от 21.11.1994г. №51 ФЗ. Ч.II. от 22.12.1995г. №14 ФЗ.

9. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996г. №63-ФЗ.

10. Кодекс об Административных правонарушениях РФ. От 30.12.2001г. №195 ФЗ.

11. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. " Юрист", 1996г.

12. Боголюбов С.А. " Экологическое право России". М., " Норма". 2000г.

13. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М. Изд-во " БЕК", 1995г.

14. Практикум по экологическому праву России. Учебное пособие для вузов./ под ред. проф. А.К. Голиченкова/ М. Изд-во " БЕК"

15. Экологическое право России. /конспект лекций в схемах/ М. Изд-во " ПРИОР". 1999г.

Тема 18. Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды.

Факторы развития международного права окружающей среды. Понятие и система. Источники международного права окружающей среды. Объекты международно-правовой охраны окружающей среды. Международные экологические организации. Международные конференции по окружающей среде. Международный экологический суд.

Природоохранительное сотрудничество стран - членов СНГ.

Литература к теме

1. Боголюбов С.А. " Экологическое право России". М., " Норма". 2000г.

2. Бринчук М.М. " Экологическое право". М. " Юрист". 2000г.

3. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. " Юрист", 1996г.

4. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М. Изд-во " БЕК", 1995г.

5. " Экологическое право". Федеральный Журнал. 2000-2003гг.

6. Правовые вопросы охраны окружающей среды. Экспресс-информация РАН, Министерство науки и технологий РФ. ВИНИТИ. М. 1998-2002гг.

7. Земельный мир. 2000-2002гг.

Тема 19. Правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах.

Общие закономерности формирования национального экологического права и управления в зарубежных странах.

Система источников экологического права. Конституции зарубежных государств как источники экологического законодательства. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения. Правовая охрана особо ценных природных территорий и объектов. Организация управления охраной окружающей среды. Проблемы юридической ответственности за экологические правонарушения.

Литература к теме

1. Международное частное право. М. Юрист. 2000г.

2. Правовые вопросы охраны окружающей среды. Экспресс-информация РАН, Министерство науки и технологий РФ. ВИНИТИ. М. 1998-2002гг.

3. " Экологическое право". Федеральный Журнал. 2000-2003гг.

4. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М. " Юрист", 1996г.

5. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М. Изд-во " БЕК", 1995г.

Вопросы для экзамена (зачета) по курсу " Экологическое право".

1. Экологическое право как отрасль права (предмет, метод).

2. Источники экологического права (понятие, классификация, специфичность).

3. Конституция РФ и Федеративный договор как источники экологического права.

4. Федеральный закон " Об охране окружающей среды" от 21.01.2002г. как источники экологического права.

5. Природноресурсовое и природоохранительное законодательство.

6. Нормативные правовые акты Президента РФ и Правительства РФ, Федеральные законы как источники экологического права.

7. Экологические права и обязанности граждан РФ.

8. Механизм защиты экологических прав граждан РФ.

9. Понятие, роль и организация государственного управления охраны окружающей среды РФ.

10. Понятие и виды функций государственного управления.

11. Планирование охраны окружающей среды.

12. Нормирование охраны окружающей среды.

13. Государственный экологический контроль.

14. Государственный экологический мониторинг.

15. Государственная экологическая экспертиза.

16. Принципы экологической экспертизы.

17. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов.

18. Лицензирование охраны окружающей среды. Виды лицензий.

19. Порядок подготовки и выдачи лицензий на выброс загрязняющих веществ в окружающую среду и иных воздействий на нее.

20. Право природопользования. Понятие, виды и формы природопользования.

21. Кадастры природных ресурсов.

22. Лицензии на право потребления природных ресурсов. Порядок предоставления и виды лицензий.

23. Платность природопользования. Понятие и виды платежей.

24. Роль экономических мер в механизме охраны окружающей среды.

25. Финансирование мероприятий по охране окружающей среды.

26. Внебюджетные государственные экологические фонды.

27. Меры стимулирования природоохранительной деятельности.

28. Право собственности на природные ресурсы. Понятие и основные признаки права собственности на природные ресурсы.

29. Субъекты, объекты, содержание права собственности на природные ресурсы.

30. Механизм прекращения права собственности на природные ресурсы.

31. Понятие экологического правонарушения. Объект, субъект экологического правонарушения.

32. Понятие, сущность и функции юридической ответственности за нарушение экологического законодательства.

33. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

34. Административная ответственность за нарушения экологического законодательства.

35. Уголовная ответственность за нарушения экологического законодательства.

36. Гражданско-правовая ответственность за нарушения экологического законодательства.

37. Материальная ответственность за нарушения экологического законодательства.

38. Правовая охрана земель.

39. Правовая охрана вод.

40. Правовая охрана атмосферного воздуха.

41. Правовая охрана животного мира.

42. Правовая охрана лесов и растительного мира вне лесов.

43. Понятие и содержание природозаповедного фонда.

44. Правовой режим государственных природных заповедников.

45. Правовой режим государственных природных заказников.

46. Правовой режим национальных природных парков.

47. Правовой режим памятников природы.

48. Охрана природы курортных и лечебно-оздоровительных зон.

49. Охрана зеленых зон.

50. Общая характеристика права управления охраны окружающей среды за рубежом.

51. Цели, объекты, субъекты международно-правовой охраны окружающей среды.

52. Источники международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.

53. Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.

54. Международные охранительные организации. Международные конференции по охране окружающей среды.

5. Методические указания студентам заочной формы обучения к выполнению контрольной работы.

Выполнение контрольной работы по одному из указанных вариантов требует от студента ознакомления с программой курса " Экологическое право", усвоения теоретического и норматического материала. Написание контрольной позволяет студенту разобраться в системе изучаемой отрасли, освоить терминологию природоресурсового, природоохранительного и международного экологического права. Для этого предлагаются учебники известных авторов: Боголюбова С.А., Бринчук М.М., Ерофеева Б.В., Петрова В.В. Кроме того, следует внимательно изучить нормативно-правовые акты, регулирующие экологические правоотношения. Рекомендуется использовать дополнительную специальную литературу и прессу (журналы " Экологическое право", " Государство и право", " Правовые вопросы охраны окружающей среды. Экспрес-информация ВИНИТИ", газету " Зеленый мир" и др. издания).

Сложным при изучении курса " Экологическое право" является то, что " экологозированные" нормы размещены в различных отраслях права: гражданском, административном, уголовном и тд. Поэтому при изучении раздела " Ответственность за нарушение экологического законодательства" следует научиться находить эти нормы в Гражданском, Уголовном, Трудовом кодексах, Кодексе об административных правонарушениях, а так же в Федеральных законах " О безопасности" от 21.06.1994, " Об инвестиционной деятельности в РСФСР" от 26.06.1991, " О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" от 03.07.1991, " О милиции" от 18.04.1991, " О прокуратуре" от 17.01.1992, " Об арбитражном суде" от 04.07.1991 и других нормативных актах широкого применения.

Для более полного ответа на заданные вопросы студент должен показать понимание теоретического материала, умение делать самостоятельные выводы, использовать практику судов и административных органов.

Значимым при выполнении контрольной работы является осмысление студентом того, что предметом экологического права являются общественные отношения особой природы, касающиеся внутренних и внешних связей природных объектов и общества, процессов происходящих в них.

Освещаемые вопросы контрольной работы следует четко выделить. Ответ на каждый вопрос должен составлять 8-10 страниц машинописного текста. Вариант контрольной работы выбирается по последней цифре шифра.

На титульном листе указывается:

Наименование вуза, факультета, кафедры, номер группы

Фамилия, имя, отечество студента

В правом нижнем углу Ф.И.О. преподавателя, ведущего данный предмет

В конце выполненной контрольной работы приводится список использованной литературы с указанием места и года издания.

6. Варианты контрольных работ для студентов заочной формы обучения по специальности " Юриспруденция"

Задание 1

1. Экологическое право как отрасль права (предмет, метод).

2. Меры стимулирования природоохранительной деятельности.

Задание 2

1. Источники экологического права (понятие, классификация, специфичность).

2. Право собственности на природные ресурсы. Понятие и основные признаки права собственности на природные ресурсы.

Задание 3

1. Конституция РФ и Федеративный договор как источники экологического права.

2. Субъекты, объекты, содержание права собственности на природные ресурсы.

Задание 4

1. Федеральный закон " Об охране окружающей среды" от 21.01.2002г. как источники экологического права.

2. Механизм прекращения права собственности на природные ресурсы.

Задание 5

1. Природноресурсовое и природоохранительное законодательство.

2. Понятие экологического правонарушения. Объект, субъект экологического правонарушения.

Задание 6

1. Нормативные правовые акты Президента РФ и Правительства РФ, Федеральные законы как источники экологического права.

2. Понятие, сущность и функции юридической ответственности за нарушение экологического законодательства.

Задание 7

1. Экологические права и обязанности граждан РФ.

2. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

Задание 8

1. Механизм защиты экологических прав граждан РФ.

2. Административная ответственность за нарушения экологического законодательства.

Задание 9

1. Понятие, роль и организация государственного управления охраны окружающей среды РФ.

2. Уголовная ответственность за нарушения экологического законодательства.

Задание 10

1. Понятие и виды функций государственного управления.

2. Гражданско-правовая ответственность за нарушения экологического законодательства.

Задание 11

1. Планирование охраны окружающей среды.

2. Материальная ответственность за нарушения экологического законодательства.

Задание 12

1. Нормирование охраны окружающей среды.

2. Правовая охрана земель.

Задание 13

1. Государственный экологический контроль.

2. Правовая охрана вод.

Задание 14

1. Государственный экологический мониторинг.

2. Правовая охрана атмосферного воздуха.

Задание 15

1. Государственная экологическая экспертиза.

2. Правовая охрана животного мира.

Задание 16

1. Принципы экологической экспертизы.

2. Правовая охрана лесов и растительного мира вне лесов.

Задание 17

1. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов.

2. Понятие и содержание природозаповедного фонда.

Задание 18

1. Лицензирование охраны окружающей среды. Виды лицензий.

2. Правовой режим государственных природных заповедников.

Задание 19

1. Порядок подготовки и выдачи лицензий на выброс загрязняющих веществ в окружающую среду и иных воздействий на нее.

2. Правовой режим государственных природных заказников.

Задание 20

1. Право природопользования. Понятие, виды и формы природопользования.

2. Правовой режим национальных природных парков.

Задание 21

1. Кадастры природных ресурсов.

2. Правовой режим памятников природы.

Задание 22

1. Лицензии на право потребления природных ресурсов. Порядок предоставления и виды лицензий.

2. Охрана природы курортных и лечебно-оздоровительных зон.

Задание 23

1. Платность природопользования. Понятие и виды платежей.

2. Охрана зеленых зон.

Задание 24

1. Роль экономических мер в механизме охраны окружающей среды.

2. Общая характеристика права управления охраны окружающей среды за рубежом.

Задание 25

1. Внебюджетные государственные экологические фонды.

2. Цели, объекты, субъекты международно-правовой охраны окружающей среды.

Задание 26

1. Внебюджетные государственные экологические фонды.

2. Источники международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.

Задание 27

1. Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.

2. Международные охранительные организации. Международные конференции по охране окружающей среды.

Смотри методические указания по написанию контрольных работ.