Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Государственный экологический надзор. Производственный и общественный контроль.
Настя, производственный контроль диктуй с лекции!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! В теме управление!!!!!! ФЗ от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды» ред. от 21.11.2011 В РФ осуществляется государственный экологический надзор, производственный экологический контроль и общественный экологический контроль.
Государственный экологический надзор – это деятельность уполномоченных федеральных органов власти и органов власти субъектов РФ, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных экологическим законодательством со стороны всех субъектов ЭП.
К этой деятельности относится также организация и проведение проверок указанных лиц на предмет соблюдения обязательных экологических требований. К таким проверкам применяются наряду с экологическим законодательством нормы ФЗ «О защите прав ЮЛ и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Государственный экологический надзор в настоящее время включает направления: · ГН за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр · государственный земельный надзор · ГН в области обращения с отходами · государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха · ГН в области охраны водных объектов · ГЭН на континентальном шельфе РФ · ГЭН во внутренних морских водах и в территориальном море РФ · ГЭН в исключительной экономической зоне РФ · ГЭН в области охраны озера Байкал · Федеральный государственный лесной надзор · ФГН в области охраны воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания · ФГН в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов · ФГ охотничий надзор · ГН в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
Производственный экологический контроль – проводится организациями, предприятиями и учреждениями независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также ФЛ- природопользователями, осуществляющими любой вид деятельности в результате которой оказывается негативное воздействие на окружающую среду. Производственный экологический контроль проводится над: соблюдением нормативов использования природных ресурсов и эффективностью их использования; соблюдением установленных нормативов воздействия на окружающую среду выбросов и сбросов загрязняющих веществ и лимитов размещения отходов; учетом номенклатуры и количества загрязняющих веществ, поступающих в окружающую природную среду от источников загрязнения; обеспечением своевременной разработки нормативов воздействия на окружающую среду (нормативов ПДВ, ПДС, лимитов размещения отходов), установленных для природопользователя; источниками выделения загрязняющих веществ и образования отходов; эффективностью работы природоохранного оборудования (установок по улавливанию и обезвреживанию вредных веществ из отходящих газов, систем очистки хозяйственно-бытовых и производственно-ливневых сточных вод; систем оборотного и повторного водоснабжения); соблюдением правил обращения с отходами производства и потребления 1-4 класса опасности; использованием опасных и вредных химических веществ (в составе сырья, реагентов, биопрепаратов); выполнением природоохранных планов мероприятий (в том числе противоаварийных), предписаний и рекомендаций специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды; наличием и техническим состоянием оборудования по локализации и ликвидации последствий техногенных аварий, по обеспечению безопасности персонала; получением информации для обоснования размеров платежей за загрязнение окружающей природной среды; своевременным предоставлением информации, предусмотренной государственной статистической отчетностью, системами государственного экологического мониторинга, кадастровым учетом и т.п.
Объектами производственного экологического контроля являются: стационарные и передвижные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; системы очистки отходящих газов; источники сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду (в водные объекты, на рельеф, в подземные горизонты), в системы канализации и сети водоотведения; системы очистки отработанных вод; системы оборотного и повторного водоснабжения; источники образования отходов производства; объекты размещения и утилизации отходов (площадки временного хранения, стационарные полигоны); склады и хранилища сырья, материалов, реагентов; объекты окружающей среды, расположенные в пределах промышленной площадки, территории, где осуществляется природопользование, санитарно-защитной зоны (СЗЗ); природные ресурсы; природные среды, загрязненные химическими веществами по вине
Обязательные требования, предъявляемые к производимой продукции, процессам ее производства, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации содержатся в ведомственных н/а и в нормативно-технических документах: · Государственные и отраслевые стандарты (ГОСТы, ОСТы) · Строительные нормативы и правила (СНИПы) · Санитарные нормы и правила (САНПИНы и САНП) · Руководящие документы (РД) и методические указания (МУ) · Самыми современными из них являются технические регламенты
Общественный экологический контроль – осуществляется общественными объединениями, иными некоммерческими организациями и гражданами.
Наиболее крупные объединения: 1. всероссийское общество охраны природы 2. международный социальный экологический союз 3. российская ассоциация общественных объединений охотников и рыболовов 4. Движение за ядерную безопасность (Челябинск) 5. Байкальская экологическая волна (Иркутск) 6. ассоциация «Зеленых» Карелии 7. экологическая вахта Сахалина и т.д.
Существуют и международные общественных экологические организации, которые имеют в РФ свои филиалы и представительства (Гринпис). Деятельность общественных организаций экологического профиля касается в основном актуальных проблем в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Например, в апреле 1998г. в отношении объекта всемирного природного наследия «Западный Кавказ» была проведена проверка совместно _________________ международным союзом охраны природы. Результаты проверки были приложены к пакету соответствующих документов.
|