Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Право собственности на недры объекты и субъекты
Пользователями недр (субъектами права недропользования) могут быть любые субъекты предпринимательской деят-ти независимо от форм собств-ти, в том числе юр. лица и граждане др. государств. Объектами права недропользования являются обособленные в установленном законом порядке участки недр, предоставляемые субъектам в пользование. Пользование участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды. Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств, если они наделены законодательством правом заниматься соответствующим видом деятельности при пользовании недрами. Закон РФ от 21.02.1992 в ред от 18.07.2011 «О недрах» Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоема и водотоков, простирающихся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Недра в границах территории РФ включают подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы явл государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находится в совместном ведении РФ и её субъектов. Добытые из недр полезные ископаемые по условиям лицензии могут находиться не только в гос, но и в иных формах собственности. Гос фонд недр состоит из используемых участков, представляющих собой геометризованные блоки недр и неиспользуемые части недр в пределах территории РФ и её континентального шельфа. Для гарантированного обеспечения гос потребностей РФ стратегическими и дефицитными видами ресурсов недр, наличие которых влияет на национальную безопасность РФ, обеспечивает её суверенитет и выполнение международных обязательств – такие участки могут получить статус объекта федерального значения. К таким участкам относятся: - содержащие месторождения урана, алмаза, никеля и т.д.; - содержащие извлекаемые запасы нефти от 70 млн.т.; запасы газа от 50 млрд.м3; коренного золота от 50 т; запасы меди от 50 тыс.т.; и т.д.; - внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ; - при пользовании которыми необходимо их использование для нужд обороны и безопасности. (перечень учустков недр фед значения был первоначально опубликован в Российской газете 5.03.09г.(действует в редакции от 13.08.10г.), а всего таких участков 987) Из не предоставляемых в пользование участков недр формируется так же фонд резервных участков недр. Это происходит на основании спец распоряжения Правительства РФ (по представлению Роснедра) полномочия: 1 Федеральных органов: - разработка и совершенствование законодательства о недрах; - определение и реализация федеральной политики недрапользования - установление общего порядка пользования недрами и их охраны (всего 17 полномочий) 2. ОРВ субъектов РФ: - применение и совершенствование регионального законодательства о недрах. - участие в разработке и реализации гос программы освоение минерально-сырьевой базы(территориальные) - составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождения ископаемых. (всего 15 полномочий) ОМСУ - развитие минерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности. - выдача разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых. (всего 5 полномочий)
|