Определяемся с терминологией

Конспект по Терроризму

К. В. Асмолов, 2004

Эта статья - попытка собрать воедино и систематизировать те мысли, которые пришли мне в голову на фоне событий последнего времени, а также в сентябре-декабре 2003 г., в период моего обучения в Центре Исследования Безопасности в АТР (Гонолулу, США), где теме антитерроризма была посвящена достаточная часть учебного процесса. Возможно, профессионал найдет в ней для себя мало интересного, но для непрофессионала, интересующегося этой проблематикой, статья может послужить полезным ликбезом, расширит его кругозор и вооружит его методологией, позволяющей критически относиться к сложившимся в прессе и массовом сознании клише/стереотипам, отражающим тему терроризма.

Определяемся с терминологией

Это важно, так как с подачи недостаточно профессионально подготовленных журналистов «терроризм» стал слишком широким понятием, которое обозначает и действия «не наших партизан» в отличие от действий «наших борцов за свободу». Но мы отделяем терроризм от партизанских действий. Малая война, которой они являются, включает в себя куда больше и может и не практиковать терроризм, в то время как для террористической организации терроризм является основным способом ее активности.

Террористов с партизанами роднит ведение войны неконвенционными методами (иначе говоря, тактика асимметричного ответа или «малая интенсивность» конфликта). Террорист с танками и вертолетами – уже нечто большее, чем террорист. Одно из важных условий терроризма - отсутствие крупномасштабной войны (по крайней мере, в регионе где действуют террористы), ибо в случае военных действий значительная часть того, что принято называть терактом (включая атаки самоубийц на казармы и блокпосты), рассматривается как «диверсионная деятельность», приемлемая как часть ведения войны и направленная на уничтожение вражеских военных или их имущества, в том числе и в тылу врага.

Впрочем, как выяснилось, единого определения терроризма, принятого за основу в международных спорах, пока нет.

Представляется, что этому явлению присущи следующие черты/особенности.

· Терроризм манифестирует себя как криминальную деятельность. Почти все его проявления, будь то убийство, поджог, похищение человека или угон воздушного судна, могут сами по себе быть рассмотрены как уголовные преступления, наказуемые по «обычным» статьям УК. Там, где нет той или иной формы насилия, нет и терроризма.

· Однако, в отличие от обычного криминала, терроризм есть проявление политической деятельности. Даже при нередко похожих методах («политические» убийства, «экспроприации» и т. п.) террориста от уголовника отличает политический мотив преступления. Нет мотива (выдвигаемых требований или расходования полученных как выкуп денег на политические цели), нет и терроризма.

· Очень важной составляющей терроризма, кардинально отличающей его от приемлемой на войне диверсии или партизанской войны, которая в основном ведется против военных объектов, является то, что основной целью террористов являются некомбатанты. В это понятие включают как исключительно гражданское население, женщин, детей и стариков, так и гражданских чиновников ненавистной террористам власти. Ряд авторов считает некомбатантами даже войска, не имеющие непосредственной боевой задачи.

· Из подобного выбора целей вытекает следующее. Действия террористов не направлены на непосредственное решение собственно боевой задачи. Терроризм является формой психологической войны. Если представитель криминала обычно пытается скрывать следы своего преступления, террорист выставляет их напоказ, так как его основная цель – влиять на политическое поведение своих жертв при помощи насилия или угрозы его применения. «Использовать его психологический след», так сказать.

· Терроризм проводят в жизнь члены негосударственных организаций, как локальных, так и межнациональных. Похожая политика, проводимая государством, не вписывается в это определение (господа «левозащитники» в последнее время очень полюбили словосочетание «государственный терроризм», пытаясь применить его даже в случае с Ходорковским).

· И естественно (для нас это - «по умолчанию», но на Западе любят выделять это в отдельный пункт), все вышеперечисленное совершается по предварительному плану, а не происходит импульсивно или является результатом несчастного случая, когда бомба, предназначенная для казарм, взорвалась в вагоне поезда из-за технической неполадки.