Государственные кадастры природных ресурсов

Государственные кадастры природных ресурсов (ГКПР) - совокупность (свод) сведений, экономических, экологических, организационных и технических показателей о составе и категориях пользователей, количественном и качественном состоянии этих ресурсов, их экологической и экономической оценке.

В соответствии со статьями 6, 69 Закона «Об охране окружающей среды» ГКПР ведутся на всех уровнях (федеральном, республиканском, краевом, областном), и их ведение возлагается на соответствующие государственные органы с целью организации учета качества и количественных характеристик природных ресурсов, а также их социально-экономической оценки.

Сведения для формирования и ведения КПР предоставляются:

· по ресурсам недр,

· по поверхностным водным ресурсам,

· по лесным ресурсам,

· по почвенным ресурсам,

· по водно-болотным угодьям (в том числе международного значения),

· по гидробиологическим ресурсам,

· по ресурсам промысловых видов животных,

· по ресурсам используемых видов дикорастущих растений, грибов,

· по редким и исчезающим видам биоты,

· по климатическим ресурсам,

· по интегральной оценке экологического состояния территории,

· по особо охраняемым территориям,

· по природным объектам рекреационного и культурно исторического значения.
2. Государственный земельный кадастр

Государственный земельный кадастр (ГЗК) (статья 70 Земельного кодекса РФ от 25.10.01. №136 с изменениями на 31.12.05.) - представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества. В государственный земельный кадастр включается информация о субъектах прав на земельные участки

Земельный кадастр формируется на базе много лет действующей и уточненной в последнее время системы государственного учета и социально-экономической оценки земель и должен обеспечивать необходимую преемственность и сохранность информации о количестве и качестве земель, а также их правовом положении.

Основные цели ведения кадастра - таксация и регистрация права собственности. Выделяют два типа кадастров: фискальный (налоговый) и правовой. Правовой, или земельный, кадастр содержит записи обо всех земельных трансфертах (передачи имущественных прав) и иногда участки определяются при помощи парцеллярных карт, включенных в соответствующие акты.

Данные земельного кадастра подлежат обязательному применению при планировании использования и охраны земель, при их изъятии и предоставлении, при определении платежей за землю, проведении землеустройства, оценке хозяйственной деятельности и осуществлении других мероприятий.

Введение государственного земельного кадастра обеспечивается проведением топографо-геодезических, картографических, почвенных, агрохимических и др. изысканий.

3. Государственный лесной кадастр (ГЛК).
Статьей 68 Лесного кодекса РФ установлено, что «данные государственного лесного кадастра используются при государственном управлении лесным хозяйством, организации его ведения, переводе лесных земель в нелесные и пользовании лесным фондом и (или) изъятии земель лесного фонда, определении размеров платежей за его использование, оценке хозяйственной деятельности лесопользователей и лиц, осуществляющих ведение лесного хозяйства».

ГЛК ведется по всем лесам государственного лесного фонда по единой системе на основе материалов лесоустройства, инвентаризации, аэротаксационных и других обследований лесов.

Сведения об изменениях, произошедших в состоянии лесов, вносятся ежегодно в учетную документацию предприятиями, учреждениями и организациями, на которые возложено ведение лесного хозяйства.

ГЛК входит в состав ЕГСЭМ через подсистему лесного мониторинга. Документация ГЛК ведется государственным органом лесного фонда РФ на основе данных, представляемых подведомственными ему органами, министерствами, государственными комитетами и ведомствами, в ведении которых находятся леса, государственными органами лесного хозяйства республик, краев, областей и подведомственными им лесохозяйственными предприятиями.

Состав документации ГЛК устанавливается дифференцированно по уровням управления лесным хозяйством. В организациях, на которые возложено ведение лесного хозяйства, в состав документации ГЛК входят:

· таксационные описания, составленные при лесоустройстве, а по лесам, где оно не проведено, - при инвентаризации, аэротаксационных и других обследованиях лесов;

· лесокадастровая книга лесов;

· документация единовременных периодических государственных учетов лесов, находящихся в ведении организации.

Определено, что сведения о площадях земель в лесокадастровых книгах должны соответствовать данным земельнокадастровых книг.