Надзор прокурора за законностью задержания, соблюдением требований и режима содержания граждан в ИВС (изолятор временного содержания) и СИЗО (следственный изолятор).

Задержание по УПК РФ не является следственным действием, это мера пресечения.

Максимов: задержание и возбуждение уголовного дела должно быть одномоментным: возможно задержание утром, а возбуждение уголовного дела через час, два, но в этот же день.

О произведенном задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого. Если прокурор считает, что задержание необоснованно, то должен письменным актом освободить лицо.

При осуществлении надзора за исполнением законов прокурор вправе:

посещать в любое время органы и учреждения;

опрашивать задержанных,;

знакомиться с документами, на основании которых эти лица задержаны;

требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, проверять соответствие законодательству РФ приказов, распоряжений, постановлений администрации этих органов, требовать объяснения от должностных лиц, вносить протесты и представления, возбуждать производства об административных правонарушениях.

отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона.

Прокурор и его помощники должны ежедневно проверять законность содержания задержанных в ИВС. Среди задержанных в ИВС могут быть и обвиняемые.

При проверке законности содержания прокурор исполняет специальные правила:

- заходит, представляется и спрашивает жалобы;

- спрашивает время фактического задержания;

- проверяет санитарный журнал, который ведется в ИВС, выполнялись ли требования медицинских работников к административным учреждениям;

Основания освобождения задержанных из ИВС:

1) не подтвердилось подозрение в совершении преступления;

2) отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;

3 ) Истекли 48 часов с момента задержания и в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания.

Основные причины нарушения конституционных прав задержанных:

а) низкая квалификация следователей;

б) слабое знание уголовного и уголовно-процессуального законодательства;

в) неправильная оценка первичных доказательств;

г) отсутствие ведомственного контроля: отсутствие со стороны начальников МВД, следственных отделов;

д) ненадлежащий прокурорский надзор.

Если в ходе проверки законности содержания и задержания будет система нарушений, то должно быть от прокурора представление на имя начальника ОВД.