Судьи Конституционного Суда, гарантии их деятельности

Судьей Конституционного Суда может быть гражданин Украины, достигший на день назначения сорокалетнего возраста, имеющий высшее юридическое образование, стаж практической, научной или педагогической работы по специальности не менее десяти лет, владеющий государственным языком и проживающий в Украине в течение последних двадцати лет.

Судьи не могут принадлежать к политическим партиям и профсоюзам, иметь представительский мандат, принимать участие в какой-либо политической деятельности, занимать любые другие оплачиваемые должности, выполнять другую оплачиваемую работу, кроме научной, преподавательской и творческой.

Судья Конституционного Суда вступает в должность со дня принесения им присяги на заседании Верховной Рады при участии Президента, Премьер-министра и Председателя Верховного Суда Украины, не позднее чем через месяц после его назначения судьей.

В ст. 19 Закона Украины «О Конституционном Суде Украины» определен круг полномочий судьи. В частности, судья осуществляет предварительную подготовку вопросов для их рассмотрения в суде. Кроме того, он имеет право затребовать от Верховной Рады, Президента, Премьер-министра, Генерального прокурора Украины, судей, органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, политических партий и др. объединений граждан, отдельных граждан, необходимые документы, материалы и иную информацию по вопросам, которые готовятся к рассмотрению Коллегией судей либо Конституционным Судом.

Судья имеет право публично высказывать свое мнение по вопросам, касающимся производства в суде только относительно тех дел, по которым Конституционным Судом принято решение или дано заключение.

Полномочия судьи, его конституционные права и свободы не могут быть ограничены при введении военного или чрезвычайного положения в Украине или в отдельных ее местностях.

Полномочия судьи прекращаются в случае:

- истечения срока назначения;

- достижения судьей шестидесятипятилетнего возраста;

- невозможности выполнять свои полномочия по состоянию здоровья;

- нарушения, связанного с вступлением его в политическую партию либо профсоюз, участием в какой-либо политической деятельности и т.д.;

- нарушения судьей присяги;

- вступления в законную силу обвинительного приговора в отношении его;

- прекращения его гражданства;

- признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- подачи судьей заявления об отставке или об освобождении от должности по собственному желанию.

Решение о прекращении полномочий судьи в случаях, предусмотренных пунктами 1-3, 6-9, принимается на заседании Конституционного Суда, а в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5 - Верховной Радой Украины.

Порядок выборов Председателя Конституционного Суда изложен в ст. 20 Закона «О Конституционном Суде Украины». Он избирается на специальном пленарном заседании суда из состава судей только на один трехлетний срок тайным голосованием.

Председателем Конституционного Суда считается избранный кандидат, за которого проголосовало более половины конституционного состава судей.

Председатель Конституционного Суда возглавляет Конституционный Суд и организует его деятельность. К полномочиям Председателя Конституционного Суда относятся:

- Организация работы коллегий судей, комиссий и секретариата.

- Созыв и проведение заседаний, пленарных заседаний Конституционного Суда.

- Распоряжение бюджетными средствами на содержание и обеспечение деятельности суда, в соответствии со сметой, утвержденной Конституционным Судом.

- Осуществление других полномочий, предусмотренных Конституцией Украины, Законом и актами Конституционного Суда, регламентирующими организацию его внутренней работы.

Председатель Конституционного Суда имеет двух заместителей, которые выполняют по его поручению отдельные его полномочия. Заместители избираются по предложению Председателя Конституционного Суда только на один трехлетний срок, тайным голосованием.

Председатель Конституционного Суда и его заместители освобождаются от должности Конституционным Судом по их заявлениям. Решение о досрочном освобождении от должности считается принятым, если за него проголосовало более половины конституционного состава судей. Однако освобождение от должности не лишает их полномочий судьи Конституционного Суда.

Судья Конституционного Суда имеет научного консультанта и помощника, выполняющие поручения судьи по делам консультационного производства. Научный консультант и помощник являются государственными служащими.

В ст. 126 Конституции Украины и ст. 27 Закона Украины «О Конституционном Суде Украины» определено, что судьи при осуществлении своих полномочий независимы, подчиняются только Конституции, другим законам Украины, кроме законов или их отдельных положений, являющихся предметом рассмотрения Конституционного Суда.

Личность судьи Конституционного Суда является неприкосновенной. Судья не может быть задержан или арестован без согласия Верховной Рады Украины до вынесения обвинительного приговора судом. Он не несет юридической ответственности за результаты голосования или высказывания в Конституционном Суде и в его коллегиях, за исключением ответственности за оскорбление или клевету при рассмотрении дел, принятии решений и дачи заключений судом[32].

Судьи Конституционного Суда получают заработную плату и пользуются другими видами материального обеспечения, установленными Законом Украины «О статусе судей»[33].

В случае, если полномочия судьи были прекращены в результате истечения срока назначения либо невозможности выполнения полномочий по состоянию здоровья, за ним сохраняется, до выхода на пенсию по возрасту, восемьдесят процентов денежного содержания и другие виды материального обеспечения, которыми пользуется судья Конституционного Суда.

Контрольные вопросы

1. Каковы основные принципы организации и деятельности Конституционного Суда Украины, в чем их особенности?

2. Каков состав и порядок образования Конституционного Суда Украины?

3. Определите полномочия Конституционного Суда Украины.

4. Раскройте содержание конституционного представления и определите субъектов, имеющих право на такое представление.

5. Раскройте содержание конституционного обращения и определите субъектов, имеющих право на такое обращение.

6. Каковы полномочия коллегии судей по делам конституционных представлений?

7. Каковы полномочия коллегии судей по делам конституционных обращений?

8. Определите полномочия судьи Конституционного Суда Украины.

9. Назовите виды решений, принимаемых Конституционным Судом Украины.