Терроризм как реальная угроза безопасности в современном обществе

Терроризм (от лат. terror – страх, ужас) – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями.

Терроризм как социально-правовое явление можно классифицировать по следующим признакам:

1. По идеологической основе и сфере проявления:

Политический терроризм – связан с борьбой за власть и, соответственно, направлен на устрашение либо устранение политических противников;

Государственный терроризм – определяется потребностью в устрашении собственного населения, его полного подавления и порабощения и вместе с тем уничтожения тех, кто борется с тираническим государством;

Религиозный терроризм – призван утвердить и заставить признать веру террористов и одновременно ослабить или даже уничтожить другую;

Националистический терроризм – преследует цель вытеснить другую нацию путем устранения большей части ее представителей, избавиться от ее власти, иногда – уничтожить культуру, захватить имущество и землю, ликвидировать лидеров.

Национализм часто принимает форму сепаратизма, а националистический терроризм, соответственно, - форму сепаратистског о;

Общеуголовный корыстный терроризм – должен устрашать тех, кто препятствует преступникам в получении вожделенных материальных ценностей, в том числе коммерческих соперников, тех, кто обязан платить дань преступникам, либо тех, кого принуждают принять заведомо невыгодные условия;

Криминальный терроризм – проводится для устранения противников из числа других преступников, часто это противоборство соперничающих организованных групп.

В России в настоящее время превалируют общеуголовный и криминальный терроризм.

2. По масштабам – внутренний и международный:

– внутренний терроризм проявляется в пределах одного государства,

– международный терроризм представляет собой тайную войну одного государства против другого, одного общественно- политического движения против другого движения или государственной власти одних стран либо культур против других. Международный терроризм может осуществляться на суше, на море и в воздухе, с помощью средств массовой информации и высоких технологий, в форме отдельных террористических актов и массированных нападений.

3. По количеству применяемых сил и средств:

Индивидуальный, групповой, массовый.

4. По целям и задачам:

Меркантильный – целью которого является вымогательство, получение каких-либо уступок или выполнение определенных требований террористов;

Апокалиптический – цель которого – нанесение любой ценой максимального ущерба объекту террористического акта.

5. По видам применяемых средств совершения террористического акта и характеру их использования: обычный терроризм; ядерный, химический и биологический терроризм; электромагнитный; кибернетический; информационный; экономический.

Терроризм имеет в своей основе социальную природу, но сами террористические акты по критерию негативного воздействия на население и окружающую среду могут носить характер: ЧС техногенного характера; ЧС биолого-социального характера; ЧС социального характера.

Проблема терроризма в последнее время приобретает особую остроту. В России терроризм отнесен к государственным преступлениям, наносящим ущерб национальной безопасности.

Основными правовыми документами в области борьбы с терроризмом в настоящее время являются:

– Указ Президента России №537, 2009г «О стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года»;

– Указ Президента России №116, 2006г, «О мерах по противодействию терроризму» (в указе определены структура органов управления РФ в области противодействия терроризму и решаемые ими задачи).

– Федеральный закон РФ «О противодействии терроризму» №35-ФЗ, 2006г, в редакции от 23.07.2013г.

Закон определяет основные положения противодействия терроризму: правовые основы; принципы; содержание мероприятий по противодействию терроризму:

Эффективная борьба с терроризмом на государственном, межгосударственном уровне возможна только в том случае, если к ней присоединится гражданское общество.

Чтобы не стать жертвой террористического акта, необходимо знать и соблюдать правила профилактики терроризма.

В целях предотвращения взрывов жилых домов следует:

– установить на чердаках и в подвалах прочные двери, навесить на них замки, укрепить подъездные двери, поставить домофоны, проверить все пустующие помещения в доме;

– осмотреть и по возможности убрать машины, стоящие во дворе дома;

– познакомиться с жильцами, снимающими квартиры в вашем доме, о подозрительных личностях сообщить участковому;

– попросить жильцов дома (пенсионеров, гуляющую поздно молодежь) обращать внимание на незнакомых людей, обращаться к ним с вопросами: террористы не любят пристального внимания и есть шанс, что они откажутся от своих планов;

– опасаться посылок и писем, где неправильно написана ваша фамилия, без обратного адреса или с обратным адресом, который вам неизвестен, посылок со смещенным центром тяжести, фруктовых посылок без вентиляционных отверстий, писем в необычно толстых (более 3 мм), тяжелых, при сгибе напоминающих резину конвертах, так как в них может находиться взрывное устройство;

– обращать внимание на подозрительных людей во дворе и любые странные события, происходящие около дома.

Для предотвращения взрывов на улице:

– в периоды социальной напряженности, когда случаи терроризма учащаются, следует избегать посещений мест скопления людей – рынков, стадионов, вокзалов, зрелищных мероприятий и пр.;

– не рекомендуется приближаться к оставленным в людных местах подозрительным предметам, нужно незамедлительно сообщать о своих находках в милицию или ФСБ;

– нельзя поднимать и пытаться открывать оставленные на улице, в метро, транспорте сумки, портфели, свертки и пр., следует останавливать людей, пытающихся проверить их содержимое, быстро отходить от них, если они все же это делают;

– не поднимайте сами и научите детей не поднимать найденные на улице мелкие вещи – свистки, авторучки, портсигары, игрушки и пр., так как очень часто террористы прячут в них бомбы;

– категорически нельзя самостоятельно разминировать взрывные устройства или переносить их в другое место.

При явной угрозе взрыва необходимо занять наиболее безопасное место – спрятаться за стену, колонну и пр. Если взрыв все-таки произошел, следует по возможности избегать мест, где возможно образование заторов. И еще один момент. Специалисты считают, что самые безнадежные взрывы с точки зрения их предупреждения совершают террористы-камикадзе, но и их можно опознать. Главное здесь – поведение человека. Практика показывает, что человек не может быть невозмутимо спокойным, зная о своей близкой смерти. Он будет нервничать, суетиться, озираться или, напротив, выглядеть неестественно спокойным. Все это бросается в глаза. Почувствовав необычное в поведении человека, следует обратиться к милиционеру с целью установления его личности.

Правила поведения для заложников:

следует оставаться на своем месте, стараясь не привлекать к себе внимания, лучше чем-нибудь себя занять;

– ни в коем случае нельзя вступать с террористами в пререкания, не следует задавать вопросов или смотреть им в глаза;

– рекомендуется выполнять все их требования, не создавать конфликтных ситуаций;

– при необходимости выйти в туалет, открыть сумочку и т. д. следует спросить разрешения;

– высказывая просьбу освободить детей, женщин, пожилых людей, не будьте назойливыми и чрезмерно настойчивыми;

– постарайтесь запомнить, сколько террористов,, кто главный, какое у них оружие…

– верьте, что вас спасут.

В ходе проведения операции по обезвреживанию террористов целесообразно вести себя следующим образом:

– с началом штурма группой захвата лечь на пол и оставаться в этом положении до конца операции, не мешая ее проведению;

– в случае применения слезоточивого газа нельзя тереть глаза, дышать нужно через мокрый платок, быстро и часто моргать, вызывая слезы;

– покидать объект следует только после соответствующей команды спасателей;

– после освобождения нужно как можно быстрее покинуть помещение, поскольку может быть взрыв или пожар;

– на улице следует выполнять команды членов группы захвата, нельзя бежать, чтобы не погибнуть в перестрелке.

Безусловно, дать рекомендации, как вести себя во всех ситуациях, связанных с проявлениями терроризма, практически невозможно. Самое главное – не терять самообладания, не паниковать, действовать адекватно ситуации.

Кража

Кража – это тайное хищение чужого имущества (ст. 158 УК РФ)

Признаки кражи:

– противоправность изъятия чужого имущества;

– безвозмездность изъятия чужого имущества;

– тайность изъятия.

Число краж личного имущества в России ежегодно увеличивается на 6, 65 %.

Кража – это ненасильственное преступление, имущество изымается помимо воли собственника, но не вопреки ей. Если же преступник действует, открыто, то такие преступления квалифицируются как грабеж, а если преступник для изъятия имущества применяет насилие, то грабеж перерастает в насильственный грабеж или разбой.

Законодательно кражи разделяются:

– на простую – карманная, кража у спящего или пьяного и т. д.;

– квалифицированную – совершенную группой лиц или по предварительному сговору, или неоднократно;

– особо квалифицированную – совершенную организованной группой или в крупном размере и т. д.

Около 80 % краж составляют квалифицированные и особо квалифицированные кражи. Уголовной ответственности за кражу подвергаются вменяемые граждане, достигшие 14-летнего возраста.

Настоящий бич городов – квартирные кражи. «Кражеопасный» период: период отпусков и дачных работ; будние дни; выходные и праздничные дни.

Способы проникновения: подбор ключе; высверливание сердцевины замка; проникновение через форточки и окна; альпинистский способ.» В начале 90-х. в России «чистила» квартиры группа воров – «альпинистов».

Перечислим некоторые способы борьбы с квартирными кражами:

– укрепление дверей, замков, окон, балконов, установление глазков, задвижек, цепочек, сигнализации и т. п.;

– соблюдение элементарной бдительности при выходе из квартиры и входе в нее;

– проверка документов и перепроверка звонками в соответствующие организации полномочий визитеров, представившихся должностными лицами;

– запрещение детям открывать дверь в отсутствие взрослых, обучение их способам связи с родственниками и соседями в случае опасности;

– обращаясь в СМИ или вывешивая объявления о продаже вещей, нельзя указывать домашний телефон и время, когда можно застать продавца дома;

– показывать квартиру можно только хорошо знакомым, проверенным людям;

– не стоит демонстрировать реальный уровень жизни, детям необходимо объяснить, что нельзя рассказывать о семейном достатке;

– нанимать репетиторов, строительных рабочих, домработниц следует только по рекомендации знакомых;

– не следует отвечать на телефонные просьбы, касающиеся информации о квартире и ее владельцах.

Наиболее быстрый и надежный путь получения компенсации материального ущерба в случае квартирных краж – страхование имущества.