Право частной собственности

Центральным институтом вещного права, как и зарубежного частного права в целом, является право частной собственности. Собственность есть определенное, исторически обусловленное общественное отношение по поводу вещей. Этому пониманию собственности противостоит определение собственности только как отношения человека к объекту, человека к природе1.

Собственность как правовой институт всегда отражает исторически определенное экономическое отношение собственности2. Правовые отношения собственности – в отли-

чие от экономических – формируются в зависимости от человеческой воли, порождаются

сознанием и волей их участников3. Истории человечества известны пять типов экономи-

ческих отношений собственности: первобытно-общинный, рабовладельческий, фео-

дальный, капиталистический, социалистический, – и лишь четыре типа права собственно-

сти, поскольку в первобытном обществе право вообще отсутствовало.

Право частной собственности регламентируется гражданскими кодексами и иными

законами, формируется практикой судов. В соответствии со ст. 544 ФГК, собственность

есть право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом с тем,

чтобы пользование не являлось таким, которое запрещено законами или регламентами.

Эта концепция собственности основана на принципе, выдвинутом Великой французской

революцией и заключавшемся в том, что собственность, так же как и свобода, представ-

ляет собой неотъемлемое право человека. В соответствии с французской гражданско-

правовой доктриной, основывающейся на действующем законе, право собственности за-

ключается в правомочии пользования (jus utendi), т. е. праве использовать вещь по ее на-

значению; в правомочии пользования плодами вещи (jus fruendi), в соответствии с кото-

рым собственник имеет право на доход, приносимый вещью; в праве уничтожения вещи

(jus abutendi). Совокупность данных правомочий, составляющих содержание частной соб-

ственности, подробно регламентируется в ст. 545-552, 566-569, 574-576 и др. ФГК.

Западная правовая доктрина обычно не разграничивает собственность в экономи-

ческом и правовом смысле, подчеркивая, однако, ее исключительный характер, домини-

рующее значение в системе вещных прав. По мнению американского ученого Г. Ласка, в

США юридическое понятие собственности является синонимом права собственности, оп-

ределяемого как исключительное право владеть, пользоваться и распоряжаться вещами

или правами, имеющими экономическую ценность. В обществе со свободной конкурен-

цией, – подчеркивает Г. Ласк, – право частной собственности имеет первостепенное зна-

чение4. О праве собственности как форме полного господства над вещью пишут также

японские авторы: право собственности «предполагает использование вещи, использование

выгоды и распоряжение вещью по собственному усмотрению и в отличие от других вещ-

ных прав его содержание не ограничивается каким-либо отдельным правомочием (ст. 206

ЯГК)»5. М. Альбаладехо понимает право частной собственности как «полную юридиче-

скую власть над вещью»6.

Особое значение придается безусловному праву собственности на недвижи-

мость, прежде всего на землю. Как считает Г. Ласк, безусловное право собственности

является высшим видом права собственности, поскольку на его основе возникают все дру-

гие права на недвижимости и его действие не ограничено сроком. Носитель безусловного

права собственности может предоставить другим лицам права на свою недвижимость, не

изменяя природы своего права. Например, Арчер, обладая безусловным правом собствен-

ности на землю, может заложить эту землю Бэрчу, может предоставить Кларку право про-хода по земле или сдать землю на определенный срок в аренду Фоксу. Арчер предоставил

права Бэрчу, Кларку и Фоксу, но Арчер остается носителем безусловного права собствен-

ности на землю. По прекращении прав Бэрча, Кларка и Фокса их права восстанавливаются

в лице носителя безусловного права собственности и могут быть вновь предоставлены им

другим лицам. Право Арчера не ограничено сроком действия. После его смерти оно пе-

рейдет к его наследникам по закону, Арчер может завещать свое право1.

Право на землю как важнейший вид недвижимости регистрируется. Все сделки с

землей также регистрируются и отражаются в так называемых поземельных книгах. Этим

аспектам земельной собственности посвящено много правовых исследований. В насчиты-

вающей 1386 страниц книге немецких авторов «Право поземельной книги» отмечается,

что право поземельной книги является частью всеобъемлющего права на земельный уча-

сток. Это право регулирует отношения, касающиеся учреждения и ведения поземельной

книги как публичной книги, связанной с владением землей. Назначение поземельной кни-

ги состоит в придании обороту недвижимости надежных правовых основ. В публикации

на огромном практическом материале освещаются вопросы возникновения, обременения,

передачи, изменения и прекращения прав на земельные участки и отражения этих опера-

ций в поземельной книге2.

Право частной собственности приобретается способами, которые традиционно де-

лятся на первоначальные и производные. В основу разграничения этих способов поло-

жен критерий правопреемства, тогда как критерий воли во внимание не принимается. Ес-

ли приобретение права собственности происходит не в порядке правопреемства, налицо

первоначальное приобретение, а если в порядке правопреемства – приобретение произ-

водное. Древнейшим первоначальным способом приобретения права собственности явля-

ется завладение ничейной вещью, ее присвоение, обращение в свою собственность бес-

хозяйного (бесхозного) имущества. Еще римскому частному праву был известен принцип

Res nullius cedit primo occupanti (ничейная вещь – собственность того, кто ею первым за-

владел). Путем завладения приобретается право собственности на дикорастущие плоды,

ягоды, грибы, рыбу и диких животных, а также на полезные ископаемые.

Разумеется, в настоящее время завладение этими благами осуществляется не сти-

хийно, а регламентируется многочисленными актами лесного, водного, сельскохозяйст-

венного, горного и экологического законодательства. Тем не менее в литературе скрупу-

лезно анализируются все возможные ситуации завладения, скажем, диким животным. Ес-

ли захваченное животное убежало и вновь поймано другим лицом, то собственником ста-

новится это последнее лицо, если только ему не известно, что это животное вырвалось на

свободу и что прежний собственник преследует его с целью вновь захватить его3.

От завладения следует отличать присвоение потерянной вещи. По японскому

праву лицо, присвоившее потерянную вещь, обязано сообщить об этом в полицию. При

обнаружении собственника потерянная вещь подлежит передаче ему, при этом преду-

сматривается денежное вознаграждение в размере от 5% до 20% стоимости вещи. В слу-

чае необнаружения владельца в течение 6 месяцев лицо, нашедшее потерянную вещь,

приобретает на нее право собственности4.

Законодательство некоторых стран, предусматривая право лица, нашедшего поте-

рянную вещь, на вознаграждение, прямо не устанавливает его обязанности уведомить о

находке какое-либо учреждение и его право на приобретение права собственности навещь в случае необнаружения владельца. К примеру, в силу § 971 ГГУ нашедший вещь

может требовать вознаграждение за находку от лица, обладающего правом на получение

вещи. Размер вознаграждения зависит от цены вещи и составляет при цене вещи до 1000

евро 5%, а свыше этой цены – 3%. Вознаграждение за находку животных – 3% от их цены.

В США потерянное имущество становится собственностью нашедшего в отношении всех

лиц, за исключением первоначального собственника1.

Сходные последствия влечет обнаружение клада. Однако если клад обнаружен в

имуществе, принадлежащем другому лицу (на земельном участке, в стене дома), право

собственности в равных долях приобретают как лицо, нашедшее клад, так и собственник

данного имущества (ст. 241 ЯГК). В соответствии с § 984 ГГУ при обнаружении вещи, так

долго остававшейся скрытой, что уже невозможно установить ее собственника, право соб-

ственности на эту вещь приобретается поровну лицом, открывшим клад, и собственником

той вещи, в которой клад был скрыт.

Широко распространены различные способы приобретения права собственности

посредством ее приращения. Буквально «приращение ____________» означает присоединение чего-

либо, увеличение ценности имущества благодаря труду или соединению с другим имуще-

ством. Приращение – обобщающее понятие, охватывающее присоединение, смешение и

переработку2. Приращение может иметь место в отношении как движимых, так и недви-

жимых вещей (домов, земельных участков). Оно может осуществляться искусственным

(строительство, монтаж) и естественным путем (намыв земли водой, образование острова,

наплыв древесины и т. п.). При решении судьбы различных приращений важное значение

имеет характер взаимосвязи вещей, их делимость и неделимость, соотношение главной

вещи и принадлежности. Например, согласно § 947 (2) ГГУ, если одна из вещей после со-

единения получает значение главной, то ее собственник становится единственным собст-

венником вещи. При соединении нескольких движимых вещей таким образом, что их

разъединение либо невозможно без ущерба для каждой из них, либо требует значитель-

ных затрат, право собственности на составную вещь принадлежит собственнику главной

вещи (ст. 243 ЯГК). В случае же невозможности проведения разграничения между глав-

ной вещью и принадлежностью устанавливается общее владение вещью пропорционально

стоимости каждой отдельной вещи на момент их соединения (ст. 247 ЯГК). Приобретение

права собственности вследствие смешения вещей обычно регламентируется (например, в

Японии) на основании норм о присоединении движимых вещей.

Переработка вещей нередко именуется спецификацией. При переработке (т. е.

создании новой вещи из материалов другого лица) право собственности обычно принад-

лежит собственнику материалов. Однако если стоимость вновь созданной вещи значи-

тельно превышает стоимость материалов, право собственности приобретает лицо, осуще-

ствившее переработку (ст. 246 ЯГК).

Интересную конструкцию приобретения права собственности предусматривает

Французский гражданский кодекс. В соответствии со ст. 546 ФГК, собственность на вещь

(движимую или недвижимую) дает право на все, что эта вещь производит, и на то, что ес-

тественно или искусственно соединяется с нею в качестве принадлежности. Данное право

называется правом присоединения. Наряду с нормами о присоединении, смешении и пе-

реработке вещей, сходными с аналогичными нормами законодательства других стран,

право присоединения определяет также судьбу плодов и доходов, производимых вещью,

то есть регламентирует такой первоначальный способ приобретения права собственностикоторый в законодательстве и доктрине других стран обычно рассматривается как само-

стоятельный. По смыслу как ст. 547, 548 ФГК, так и законы других стран (в частности

§ 99-100 ГГУ) под плодами и доходами понимают естественные плоды земли, растений и

животных, а также доходы, приносимые вещами в результате их хозяйственного исполь-

зования, например сдачи в аренду
5 вопрос)) Эволюция вещного права в XX веке

Развитие гражданского права в ХХ в. связано с расширением государственного регулирования и возросшей социальной функцией институтов частного права, в связи с чем определенные гражданско-правовые аспекты были подняты на конституционный уровень, что с одной стороны, подчеркнуло публичный, общесоциальный интерес, а с другой - создало гарантии от чрезмерного государственного вмешательства.
В центре такого регулирования оказался институт собственности, претерпевший существенные изменения, связанные с превращением собственности из индивидуального в социальный институт. Социализация собственности стала основным направлением развития гражданского права в Англии, Германии, Франции. Основной закон ФРГ даже внес изменение в самоопределение собственности: наряду с закреплением свободы собственности указывалось, что собственность обязывает служить общему благу (ФРГ). Соответственно Закон о сделках с землей ФРГ определил обязанность собственника рационально использовать землю Иоффе О.С. Избранные работы по гражданскому праву. М., Наука, 2000. С. 74..
Если в старых конституциях говорилось о праве собственности вообще, то для современного конституционного регулирования характерна дифференциация права собственности по объектам и субъектам. Различают две формы собственности: публичную и частную. Субъектами права публичной собственности могут выступать государство, субъект федерации, самоуправляющаяся территориальная общность (город - муниципальная, община - коммунальная). Публичная собственность неделима и носит коллективный характер.
Конституции предусматривают возможность закрепления за государством объектов исключительной государственной собственности (национальных парков, береговой полосы, пляжей, ценные природные ресурсы и т.д.). Например, природоохранительное законодательство Франции 60-80-х гг. включило широкий перечень природных ресурсов, находящихся под защитой государства (вода, почва, флора, фауна).

В ХХ в. распространение получила практика превращения частной собственности в публичную путем национализации. Так, после Второй мировой войны в Англии законодательно была реализована программа национализации общественно важных отраслей, но технически отсталых и убыточных (угольной и сталелитейной промышленности, транспорта, электроэнергетики и т.д.). Национализация проводилась путем выкупа предприятий и создания публичных государственных корпораций, в управление которых были введены представители профсоюзов.
Современные конституции стран с социально ориентированной экономикой содержат положения о возможности преобразования частной собственности в публичную путем национализации (Италия, Португалия).
В Англии дальнейшее развитие получил институт траста - доверительной собственности (общее право фактически не знает понятия юридического лица). Траст предполагает, что лицо, учреждающее доверительную собственность, передает ее в управление одного или нескольких лиц в интересах одного или нескольких лиц-бенефициантов. Этот институт часто применяется в Англии для охраны имущества недееспособных лиц, замужних женщин, ликвидации наследства, организации и деятельности благотворительных и иных учреждений. В ХХ в. институт траста широко используется для создания инвестиционных банков и других форм объединений.
На изменения института собственности повлияло увеличение удельного веса корпоративной формы предпринимательства, что привело к появлению акционерного (корпоративного) права. В связи с распространением корпораций изменилось соотношение между субъектами гражданско-правовых отношенnй: возросло число и значение юридических лиц.
Хотя в системе общего права (Англия, США) отсутствует понятие юридического лица, фактически в качестве такового выступает корпорация (акционерное общество). В Англии Закон 1908 г. подразделил компании на частные и публичные. Частные компании были ограничены 50 участниками, которые не могли продавать свои акции посторонним лицам, но, и не обязаны были обнародовать свои финансовые отчеты. Публичные компании получили право расширять свои уставные капиталы и круг участников за счет продажи своих паев населению, но обязаны были публиковать свои балансы. Тем самым население могло участвовать в деятельности компаний и получении прибылей.
В послевоенный период характерной чертой акционерного законодательства стала демократизация акционерного капитала, т.е. возможность распространения ценных бумаг среди широкого круга лиц (в США компаниям запрещено скупать на рынке собственные акции). В Англии и Франции сложилась практика распространения ценных бумаг среди рабочих и служащих.
6 вопрос))) Ограничения права собственности