Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи

Одним из основных признаков судьи в соответствии с положениями

ст. 1 Закона РФ " О статусе судей в РФ" является соблюдение конститу-

ционного и установленного федеральным законом порядка наделения

лица полномочиями осуществлять правосудие и исполнение обязанно-

стей судьи на профессиональной основе. Соответственно, чтобы пре-

тендовать на эту предусмотренную Конституцией РФ (ст. 119) долж-

ность, лицо должно отвечать определенным в законе требованиям и

пройти специальную процедуру отбора и назначения на должность.

Кандидат, претендующий на должность судьи, должен соответство-

вать установленным в законе требованиям. Целый ряд законодательных

актов во главе с Конституцией РФ предусматривают общие и специаль-

ные требования (цензы) к кандидатам на должность судьи: ст. 119 Кон-

ституции РФ; ст. 4 Закона РФ " О статусе судей в РФ"; ст. 8 ФКЗ РФ " О

Конституционном Суде РФ"; ст. 27 ФКЗ РФ " О военных судах РФ";

ст. 5 ФЗ РФ " О мировых судьях в РФ".

1. Претендовать на должность судьи может только лицо, имеющее

гражданство РФ.

2. Предусмотрен образовательный ценз - наличие высшего юриди-

ческого образования и квалификационный ценз - претендент на долж-

ность судьи должен сдать специальный квалификационный экзамен.

Для судей Конституционного Суда РФ квалификационный ценз форму-

лируется более жестко - наличие " признанной высокой квалификации в

области права".

Еще два не менее важных дифференцированных ценза подчеркива-

ют необходимость наличия у претендента жизненного и профессио-

нального опыта.

3. Возрастной ценз кандидата:

- в судьи арбитражного суда субъекта РФ, конституционного (ус-

тавного) суда субъекта РФ, районного суда, гарнизонного военного су-

да, а также в мировые судьи - 25 лет;

- в судьи верховного суда республики, краевого, областного суда и

равного им судам, окружного (флотского) военного суда, федерального

арбитражного суда округа - 30 лет;

- в судьи Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ -

35 лет.

4. Наличие опыта и стажа работы по юридической профессии у кан-

дидата:

Раздел 2. Судоустройство 65

- в судьи арбитражных судов субъектов РФ, конституционных (ус-

тавных) судов субъектов РФ, районных судов, гарнизонных военных

судов, а также в мировые судьи — не менее 5 лет;

- в судьи верховных судов республик, краевых, областных и равных

им судов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбит-

ражных судов округов - не менее 7 лет;

- в судьи Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ -

не менее 10 лет;

- в судьи Конституционного Суда РФ — не менее 15 лет.

5. Для кандидатов в судьи, например, военного суда или в мировые

судьи предусмотрен нравственный ценз — не допустить порочащих его

проступков, а в судьи Конституционного Суда РФ - лицо должно обла-

дать " безупречной репутацией". Несмотря на изъятие этого положения

из закона " О статусе судей в РФ", оно, думается, должно распростра-

няться на все категории судей.

6. У кандидата в судьи не должно быть заболеваний, препятствую-

щих назначению на должность судьи, и он должен пройти медицинское

освидетельствование.

Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность

судьи, утверждается решением Совета судей РФ на основании пред-

ставления федерального органа исполнительной власти в области здра-

воохранения.

Статья 4 Закона РФ " О статусе судей в РФ" устанавливает, что фе-

деральными законами могут быть предусмотрены дополнительные тре-

бования к кандидатам в судьи. Так, для кандидатов в судьи военных

судов, о чем уже говорилось, установлены дополнительные требования

- ими могут быть лишь лица, имеющие офицерское звание и заклю-

чившие контракт о прохождении военной службы.

Лицо, отвечающее указанным выше требованиям, считается канди-

датом на соответствующую судейскую должность при представлении