![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Создание нового социалистического федеративного государства. Конституция 1924 г.
Датой образования СССР считается 29 декабря 1922 г. В этот день РСФСР, Белоруссия, Украина и республики Закавказья подписали договор об образовании нового государства. Уже на следующий день, 30 декабря он был одобрен на Всесоюзном Съезде Советов. В соответствии с договором, все республики формально считались независимыми. Год образования СССР ознаменовался окончанием гражданской войны. Советские республики находились в тяжелейшей экономической ситуации. Причинами образования СССР стали: · пребывание у власти во всех вошедших в состав СССР республиках одной партии – большевистской (при этом создавалась видимость национальных большевистских движений); · исторические традиции; · участие в совместной защите от внешних врагов. Важно отметить, что сама форма нового государственного образования, представлявшего именно Союз Советских Социалистических Республик, предполагала наднациональный характер и потенциальную возможность объединения множества равноправных республик. Если вспомнить тезисы большевиков о грядущей мировой революции, то становится очевидно, что подобная форма объединения являлась единственно возможной. Молодая страна была объявлена государством диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства. Первая конституция СССР была принята уже в январе 1924 г. Она во многом копировала, принятую еще в 1918 г., конституцию РСФСР. Конституция СССР 1924 г. – следствие образования СССР. Планы союзного объединения: 1) Ленин считал, что СССР должен основываться на конфедеративных началах, революция пойдет на Запад, и любое государство сможет присоединиться к конфедерации; 2) Сталин напротив: союзу будет проще противостоять врагам, если государство будет унитарным. Конституция 1924 г. констатировала факт создания нового союзного Советского государства и включала 2 раздела: 1) Декларация об образовании СССР; 2) Договор об образовании СССР, подписанный вначале РФ, Украиной, Белоруссией, Закавказской республикой, а позднее к нему присоединились Узбекистан и Туркменистан. Принципы объединения советских республик в единое государство (по Декларации): 1) добровольность; 2) равноправие; 3) сохранение суверенности республик и право их свободного выхода из СССР; право республик на обязательное их согласие в случае изменения их территорий. Договор содержал основные положения организации власти и устройства СССР, образующие 11 глав: о предметах ведения верховной власти органов власти СССР, о съезде Советов, о Центральном исполнительном комитете, о Верховном Суде СССР и др. Система высших органов власти по Договору: 1) высший орган власти СССР – съезд Советов СССР (временный; в период между его съездами высший орган власти СССР – ЦИК); 2) ЦИК СССР (формировался из Союзного Совета, избранного съездом из представителей республик пропорционально их населению, и Совета Национальностей, формируемого из представителей союзных и автономных республик и представителей автономных областей; Президиум ЦИК в период между съездами обладал полномочиями высшего законодательного и исполнительного органа власти СССР); 3) Совет Народных Комиссаров СССР – исполнительный и распорядительный орган ЦИК СССР (формировался ЦИК СССР, в его состав входили Председатель СНК, его заместители и 10 наркомов; в структуре СНК формировались наркоматы, которые осуществляли непосредственное руководство отдельными отраслями государственного управления); 4) наркоматы (5 из них – общесоюзные: иностранных дел, военных, морских, внешней торговли, путей сообщения, почты и телеграфов; и 5 – объединенные: ВСНХ, продовольствия, труда, финансов, РКИ). Предметы исключительного ведения СССР по Договору об образовании СССР: 1) международные отношения и внешняя торговля; 2) решение вопросов войны и мира; 3) руководство вооруженными силами; 4) общее руководство и планирование экономики и бюджета; 5) разработка основ законодательства для всех республик. Компетенция союзных республик: 1) внутренние дела; 2) сельское хозяйство; 3) образование; 4) юстиция; 5) социальное обеспечение и здравоохранение. Выделяются 2 редакции декларации и договора: 1) СССР – конфедеративное государство; 2) СССР – федеративное государство. СССР – федерация суверенных равноправных республик (формально). (Реально) СССР – унитарное государство с центром в Москве. Сталин внес изменения в Договор об образовании СССР: 1) сохранилось право выхода союзных республик, но согласия других республик теперь не требовалось, т. е. был уничтожен механизм выхода; 2) вопрос о расширении СССР был передан в ведение СССР. 58. Кодификация права в 1922–1926 гг. В 1922 - 1926 гг. в РСФСР были разработаны и приняты следующие кодексы: Гражданский (1922 год), Уголовный (1922 год, новая редакция Кодекса была принята в 1926 году), Кодекс законов о труде (1922 год), Земельный (1922 год), Лесной (1923 год), Гражданско-процессуальный (1923 год), Уголовно-процессуальный (1922 год и 1923 год), Исправительно-трудовой (1924 год), Кодекс законов о браке, семье и опеке (1926 год). В этот период были приняты также Воздушный, Таможенный кодексы, Устав железных дорог, Основы авторского права и др.
УК РСФСР 1922 года. В структуру данного нормативного акта включалось: введение; общая часть; особенная часть. Преступление (УК 1922 г.) – общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя и правопорядку. Основание уголовной ответственности – вина, которая может быть выражена как в форме умысла, так и в форме неосторожности. Цели наказания: воспитательная, общая и частная превенции. Правосудие по уголовным делам стало исключительным правом судов. Первое место по общественной опасности принадлежало государственным преступлениям: контрреволюционные преступления, вооруженные восстания, вторжение на территорию страны, шпионаж, террористические акты и др. Выделялись и другие преступления: 1) против порядка управления; 2) должностные, хозяйственные, имущественные и т. д. Условия освобождения от уголовного наказания: 1) возраст преступника – менее 14 лет; 2) необходимая оборона. В связи с образованием СССР в октябре 1924 г. были приняты «Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик». А в 1926 г. на его основе – новый УК РСФСР. Особенности кодификации: 1) высшей юридической силой обладал общесоюзный УК; 2) ужесточение уголовного законодательства и мер наказания. Наказания: 1) изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно; 2) лишение свободы; 3) принудительные работы; 4) условное осуждение; 5) конфискация имущества и др.
|