Понятие рабочего времени и его режим.

Институт рабочего времени является одним из основных в отрасли трудового права. В процессе заключения трудового договора работник и работодатель оговаривают продолжительность рабочего времени. При этом должны соблюдаться минимальные гарантии, установленные законодательством.

Рабочее время - это время, в течение которого работник обязуется выполнять трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором с подчинением внутреннему трудовому распорядку.

В отдельных случаях в рабочее время включаются периоды, в течение которых работник фактически не трудился (например, время простоя, перерывы для кормления ребенка).

Выделяют следующие виды рабочего времени: нормальное, сокращенное, неполное, ненормированное.

Нормальное рабочее время - это установленная законодательством предельная продолжительность рабочей недели, когда работник осуществляет свои трудовые обязанности в нормальных условиях труда.

В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса РФ данная норма не должна превышать 40 часов в неделю независимо от типа рабочей недели: пятидневной с двумя выходными днями или шестидневной с одним выходным днем.

Накануне праздничных дней продолжительность работы сокращается на 1 час как при 5-дневной, так и при 6-дневной рабочей неделе. Если же невозможно уменьшить продолжительность работы в предпраздничный день (например, в непрерывно действующих организациях) переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с его согласия, данная работа оплачивается как сверхурочная. Накануне выходных дней продолжительность работы при 6-дневной рабочей неделе не может превышать 5 часов.

Помимо предельной недельной нормы рабочего времени, для отдельных категорий работников трудовое законодательство также устанавливает максимально допустимую продолжительность ежедневной работы (смены).

Так, для работников в возрасте от 15 до 16 лет продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов. Если же несовершеннолетние совмещают работу с обучением в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, то указанные нормы составляют: в возрасте от 14 до 16 лет - 2, 5 часа, от 16 до 18 лет - 3, 5 часа.

Максимальная продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов устанавливается в соответствии с медицинским заключением. Если работники заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, то продолжительность ежедневной работы (смены) для них не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов, при 30-часовой рабочей неделе - 6 часов.

Существуют некоторые особенности регулирования рабочего времени для творческих работников кинематографии, театров, цирков, средств массовой информации и т. п. Продолжительность ежедневной работы этих лиц может устанавливаться в соответствии с законами и иными нормативно-правовыми актами, коллективным договором либо трудовым договором.

Сокращенное рабочее время устанавливается законодательством для отдельных категорий работников. Однако, несмотря на то, что продолжительность рабочей недели уменьшается, это не влечет за собой снижение заработной платы. Таким образом, законодательством устанавливаются повышенные социальные гарантии для отдельных категорий работников.

Сокращенное рабочее время предусмотрено для следующих работников:

1) занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ - 36 часов в неделю;

2) инвалидов I и II групп - 35 часов в неделю;

3) несовершеннолетних:

· в возрасте до 16 лет - 24 часа в неделю;

· в возрасте от 16 до 18 лет - 36 часов в неделю.

Если же несовершеннолетние являются учащимися образовательных учреждений и работают в течение учебного года в свободное от учебы время, то продолжительность их рабочего времени не может превышать половины указанных норм, т. е. соответственно 12 и 18 часов в неделю.

4) работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам организаций, работа которых связана с материалами, содержащими ВИЧ - 36 часов в неделю;

5) женщинам, работающим в сельской местности, - 36 часов в неделю;

6) женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - 36 часов в неделю (если это установлено коллективным или трудовым договором) и др.

Неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя) устанавливается при приеме на работу или впоследствии по соглашению между работником и работодателем.

Однако в некоторых случаях работодатель обязан установить неполное рабочее время:

1) по просьбе беременной женщины;

2) по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);

3) по просьбе лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Оплата труда в указанных случаях производится пропорционально отработанному рабочему времени или в зависимости от выработки. Неполное рабочее время устанавливается чаще по просьбе работника, если же инициатива принадлежит работодателю, то должен быть соблюден порядок изменения существенных условий труда (ст. 73 Трудового кодекса РФ). Причем новый Трудовой кодекс конкретизирует эту процедуру. Так, согласно ст. 73 Трудового кодекса РФ в целях предотвращения массового увольнения работников и сохранения рабочих мест работодатель вправе с учетом мнения профсоюзного органа вводить неполное рабочее время на срок до 6 месяцев. Если работник отказывается от продолжения работы на условиях данного режима рабочего времени, то трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ (по сокращению численности или штата работников). Это имеет важное значение, поскольку при увольнении работников по указанному основанию им предоставляются соответствующие гарантии компенсации (например, выплата выходного пособия и сохранение заработной платы на период трудоустройства до 2 или 3 месяцев). Отмена режима неполного рабочего времени производится также работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.

За работниками, работающими неполное рабочее время, сохраняются в полном объеме все трудовые права (имеют право на ежегодный отпуск, время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время и т. д.).

Ненормированное рабочее время устанавливается для некоторых категорий работников (например, руководителей, ведущих специалистов), когда затруднительно точно учесть продолжительность их рабочего дня. В этих случаях работники по распоряжению работодателя при необходимости могут эпизодически привлекаться к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка.

Поскольку работа с ненормированным рабочим днем предполагает превышение установленной нормальной продолжительности рабочего времени, работникам устанавливаются соответствующие гарантии. Так, согласно ст. 119 Трудового кодекса РФ за работу в данном режиме им предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, но не менее 3 календарных дней. Если такой отпуск не предоставляется, с письменного согласия работника переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется как сверхурочная работа. Однако на практике может возникнуть проблема учета этих переработанных часов. Поэтому представляется более целесообразным компенсировать работу с ненормированным рабочим днем предоставлением дополнительного отпуска.

Режим рабочего времени - это порядок распределения времени работы в течение определенного календарного периода, то есть особый порядок чередования рабочего времени и времени отдыха.

Выделяют следующие виды режимов:

1. Гибкое рабочее время устанавливается для отдельных работников или коллективов подразделений организации. В этом случае допускается возможность саморегулирования начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При этом работники должны отработать за отчетный период установленную для них норму рабочих часов. При установлении данного режима целесообразно указать следующее:

- Примерное время начала и окончания рабочего дня, в пределах которого работник самостоятельно организует свою работу; o Определенное время в течение рабочего дня, когда работник обязательно должен присутствовать в организации; Учетный период и норму рабочего времени, которую работник должен отработать за этот период.

2. Сменная работа вводится в тех организациях, где длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения выпускаемой продукции или оказываемых услуг. Порядок чередования работников по сменам определяется графиками сменности, которые утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

По общему правилу работа в течение двух смен подряд запрещается (ст. 103 Трудового кодекса). Однако если не явился сменяющий работник, то с письменного согласия работника возможно привлечение его к работе в следующую смену. Данная работа рассматривается как сверхурочная и, следовательно, оплачивается в повышенном размере. Однако и в этом случае работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

3. Разделение рабочего дня на части применяется на тех работах, где вследствие особого характера труда необходимо разделить рабочий день на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленную норму ежедневной работы (ст. 105 Трудового кодекса). Зачастую этот режим применяется на городском транспорте, в организациях связи и т. п., то есть когда необходима более интенсивная работа в определенные периоды рабочего дня (часы " пик") и одновременно допускается сокращение рабочего времени в середине рабочего дня. Как правило, за работу в данном режиме устанавливается денежная компенсация. Разделение рабочего дня на части производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

4. Работа в ночное время. Ночным считается время с 22 до 6 часов (ст. 96 Трудового кодекса). За это время продолжительность работы сокращается на один час по сравнению с дневной нормой. Этот час отработке не подлежит. Однако продолжительность ночной работы не уменьшается, если для работников установлено сокращенное рабочее время, а также, если работники специально приняты для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором. Продолжительность ночной работы уравнивается с дневной нормой, если это вызвано условиями производства (например, на непрерывных производствах). Некоторые работники не могут привлекаться к работе в ночное время (беременные женщины, несовершеннолетние, инвалиды). Другие же льготные категории работников могут привлекаться к работе в ночное время, но только с их письменного согласия, и если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. К таким работникам относятся женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, работники, имеющие детей-инвалидов, работники, осуществляющие уход за больными членами семьи в соответствии с медицинским заключением, матери и отцы, а также опекуны, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет. Однако при этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены с правом отказаться от работы в ночное время.

Порядок работы в ночное время творческих работников организаций кинематографии, театров, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов и т. п. может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом либо соглашением сторон трудового договора.

Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере. Размеры доплат устанавливаются на локальном уровне (в коллективном договоре, положении об оплате труда, в трудовом договоре), но они не могут быть ниже предусмотренных законодательством.

Учет рабочего времени может быть поденный (когда работник имеет одинаковую продолжительность ежедневной работы), недельный (когда каждую неделю реализуется установленная недельная норма рабочих часов - 24, 36, 40) и суммированный. Последний, применяется в тех случаях, когда не может быть соблюдена еженедельная продолжительность рабочего времени (например, на непрерывно действующих организациях при сменной работе, гибком рабочем времени).

При суммированном учете рабочего времени необходимо определить учетный период, в течение которого работники должны соблюдать установленную продолжительность рабочего времени (например, неделя, месяц, квартал, год). Норма продолжительности рабочего времени учетного периода устанавливается следующим образом: число часов рабочего дня при 6-дневной рабочей неделе с учетом их сокращения накануне выходных и праздничных дней умножается на число рабочих дней по календарю соответствующего периода. При этом исключаются дни, когда работник не трудился (например, отпуск). Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.