Правова характеристика екологічного правопорушення.

Тема 2. Поняття та кримінально-правова і криміналістична класифікація правопорушень проти довкілля

План

1. Правова характеристика екологічного правопорушення.

2. Кримінально-правова класифікація екологічних правопорушень.

3. Криміналістична класифікація екологічних правопорушень.

4. Класифікація версій під час розслідування екологічних правовідносин залежно від їх криміналістичної класифікації.

Правова характеристика екологічного правопорушення.

Екологічне правопорушення - це винна, протиправна, екологічно небезпечна дія, яка посягає на встановлений порядок використання природних ресурсів, охорони навколишнього природного середовища та порушує екологічні і пов'язані з ними ін. права людини і вимоги екологічної безпеки

Суб'єктами екологічного правопорушення є право- і дієздатні, осудні фізичні і юридичні (посадові особи) особи.

Суб'єктивними ознаками є вина, необережність чи навмисність та екологічний ризик власників джерел підвищеної екологічної небезпеки.

Об’єкт. До складу екологічного правопорушення входить предмет (об'єкт) посягання і екологічні правовідносини.

Об'єктами посягання є

1. навколишнє природне середовище (природні, умови життєдіяльності) та

2. життя і здоров'я людини.

Об'єктивними ознаками екологічного правопорушення є дія чи бездіяльність, які призводять до протиправного порушення екологічних вимог. Дані порушення мають екологічну спрямованість і призводять до екологічної небезпеки та майнової і моральної шкоди природним ресурсам належним власнику чи користувачу, навколишньому природному середовищу, життю і здоров'ю людини.

Види. Види екологічних правопорушень - це визначені чинним екологічним законодавством категорії незаконних дій (бездіяльність), за які в залежності від характеру і ступеню екологічної небезпеки, об'єкта, предмета посягання та ін. ознак можуть застосовуватись заходи державно-правового примусу.

1. Екологічне правопорушення за ступенем екологічної небезпеки і заходами державно-правового примусу може бути:

- еколого-правовим проступком, що тягне за собою дисциплінарну відповідальність;

- еколого-майновим деліктом, що тягне за собою майнову відповідальність;

- еколого-адміністративним правопорушенням, що тягне за собою адміністративну відповідальність;

- екологічним злочином, що тягне за собою кримінальну відповідальність.

2. Екологічні правопорушення в залежності від п редмета і об'єкта посягання можуть бути в галузі

- використання природних ресурсів: земельні, водні, лісові, гірничі, фауністичні, в сфері використання і охорони атмосфери;

- охорони навколишнього природного середовища: порушення природоохоронних вимог на стадії прийняття рішень і в процесі здійснення господарської та ін. діяльності, порушення вимог охорони територій і об'єктів природно-заповідного фонду, курортних, лікувально-оздоровчих рекреаційних зон та ін. територій, що підлягають особливій охороні;

- екологічної безпеки: невиконання заходів щодо попередження виникнення та ліквідації наслідків надзвичайних екологічних ситуацій, порушення вимог екологічної безпеки у процесі здійснення видів діяльності.

3. Правопорушення по окремих галузях і інститутах екологічного законодавства поділяються на:

1) порушення у сфері права власності на природні ресурси;

2) порушення у сфері права природокористування;

3) правопорушення у сфері відтворення природних ресурсів;

4) правопорушення у сфері екологічної експертизи;

5) екологічні правопорушення у сфері застосовування економічних важелів щодо використання природних ресурсів і охорони навколишнього природного середовища;

6) порушення прав громадян на екологічно безпечне навколишні природне середовище;

7) порушення норм екологічної безпеки;

8) порушення екологічних прав громадян (на повну і достовірну інформацію та ін.);

9) екологічні правопорушення у сфері управління і контролю.

Санкції та їх види. Порушення лімітів використання природних ресурсів, екологічних нормативів, стандартів, вимог екологічної безпеки призводить до виникнення еколого-правової (превентивної) відповідальності.

Проти юридичних осіб - суб'єктів еколого-правової (превентивної) відповідальності - застосовуються такі санкції:

1) обмеження діяльності;

2) зупинення діяльності;

3) припинення діяльності.

Органами по застосуванню санкції є

- органи місцевого самоврядування;

- органи Мінекобезпеки України;????? чи є воно зараз

- органи місцевої державної виконавчої влади.

Припинення діяльності здійснюють:

- Кабінет Міністрів України;

-органи місцевого самоврядування стосовно підпорядкування юридичних осіб;

- Суд за позовом Прокуратури у разі систематичних правопорушень;

- органи місцевої виконавчої влади.