![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Тема 1.2. Формы и порядок проведения таможенного контроля
I. Задание для самостоятельной работы 1. Изучить рекомендуемую литературу, повторить лекционный материал. Особое внимание уделить изучению глав 15 – 16, 20 Таможенного кодекса Таможенного союза и изучению глав 19 - 20 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Решения Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 260 «О формах таможенных документов», Приказа ФТС России от 25.10.2011 № 2199 «Об утверждении форм документов для целей применения отдельных форм таможенного контроля», Приказа ФТС России от 04.07.2013 № 1240 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра (осмотра) до выпуска товаров». 2. *Опираясь на положение вышеупомянутых глав ТК ТС, Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» составить таблицу форм таможенного контроля и документов, регламентирующих применение форм таможенного контроля. II. План практического занятия 1 (ИФ) (форма обучения очная) семинар в диалоговом режиме 1. Формы и порядок проведения таможенного контроля. 2. Формы документов для целей применения отдельных форм таможенного контроля. 3. Применение отдельных форм таможенного контроля: - проверка документов и сведений; - устный опрос; - получение объяснений; - проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков; - таможенное наблюдение; - таможенный осмотр помещений и территорий. II. План практического занятия 2 (форма обучения очная) 1. Применение отдельных форм таможенного контроля: - учет товаров, находящихся под таможенным контролем; - проверка системы учета товаров и отчетности; - таможенная проверка. 2. Привлечение специалистов и экспертов из других государственных органов для оказания содействия в проведении таможенного контроля. II. План практического занятия 3 (ИФ) (форма обучения очная) тренинг 1. Принятие решения о проведении таможенного досмотра. 2. Организация проведения таможенного досмотра. 3. Оформление результатов проведения таможенного досмотра. II. План практического занятия 4 (ИФ) (форма обучения очная) тренинг 1. Заполнение актов таможенного досмотра (осмотра). II. План практического занятия 1 (ИФ) (форма обучения заочная) семинар в диалоговом режиме 1. Формы и порядок проведения таможенного контроля. 2. Формы документов для целей применения отдельных форм таможенного контроля. 3. Контроль после выпуска товаров. II. План практического занятия 2 (ИФ) (форма обучения заочная) тренинг 1. Принятие решения о проведении таможенного досмотра. 2. Организация проведения таможенного досмотра. 3. Оформление результатов проведения таможенного досмотра. III.Рекомендации по выполнению заданий Цель практических занятий – разобраться в существующих формах таможенного контроля, выработать навыки составления документов по итогам проведения таможенного контроля: акта таможенного досмотра (осмотра), объяснения, акта таможенного досмотра (осмотра)товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, акта о проведении личного таможенного досмотра, акта таможенного осмотра помещений и территорий и др. Практические занятия проводятся в форме семинара в диалоговом режиме, разбора конкретной ситуации, тренинга. При подготовке к практическим занятиям студентам необходимо: – составить письменный конспект ответа на вопросы, подлежащие обсуждению; – подготовить устные выступления по всем вопросам практического занятия; – изучить порядок заполнения документов по итогам проведения таможенного контроля, изучить применение адаптивного автоматизированного тренажера № 37 «Формирование документов о досмотре и взятии проб» В рамках данной темы для студентов очной формы обучения предусмотрено проведение практического занятия № 5 с применением специального программного обеспечения РТА – адаптивного автоматизированного тренажера № 37 «Формирование документов о досмотре и взятии проб». В ходе самостоятельной подготовки к занятию студенты должны изучить правовые акты, регламентирующие формы и порядок проведения таможенного контроля, формы документов для целей применения отдельных форм таможенного контроля. На первой части занятия студенты работают с эталонным примером ААТ «АС ТО и ТК» № 37 «Формирование документов о досмотре и взятии проб», на второй – с контрольным вариантом, с получением оценки. Для подготовки к занятиям студентам следует ознакомиться с Методическими указаниями по применению на практических занятиях адаптивных автоматизированных тренажеров (ААТ). IV. Рекомендуемые источники Нормативные правовые документы и ведомственные акты 1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 года. 2. Таможенный кодекс Таможенного союза: Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года №17. 3. Решение Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 260 «О формах таможенных документов». 4. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 271 от 11.12.2012 «О формировании общих реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, владельцев свободных складов, резидентов (участников) свободных (специальных, особых) экономических зон». 5. Федеральный закон от 02.07.1998 № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильным перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения». 6. Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». 7. Федеральный закон от 27.11.2010№ 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». 8. Закон Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О государственной границе». 9. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2006 № 459 «О Федеральной таможенной службе». 10. Постановление Правительства РФ от 27.07.2012 № 775 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции». 11. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции». 12. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 № 2575-р «О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года». 13. Приказ ГТК России от 26.09.2003 № 1069 «Об утверждении Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации». 14. Приказ ФТС России от 21.12.2010 № 2509 «Об утверждении перечня и порядка применения технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации». 15. Приказ ФТС России от 22.12.2010 № 2522 «Об утверждении формы акта проверки системы учета товаров и отчетности». 16. Приказ ФТС России от 28.12.2010 № 2636 «Об утверждении порядка представления и форм отчетности лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела». 17. Приказ ФТС России от 30.12.2010 № 2709 «Об утверждении форм отчетности уполномоченного экономического оператора». 18. Приказ ФТС России от 13.01.2011 № 74 «Об утверждении Порядка учета таможенными органами условно выпущенных товаров, находящихся под таможенным контролем». 19. Приказ ФТС России от 31.01.2011 № 169 «Об утверждении формы предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий». 20. Приказ ФТС России от 25.02.2011 № 396 «Об утверждении формы решения о назначении таможенной экспертизы, формы заключения таможенного эксперта (эксперта), порядка отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы». 21. Приказ ФТС России от 16.03.2011 № 578 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного осмотра помещений и территорий». 22. Приказ ФТС России от 13.04.2011 № 778 «Об утверждении форм отчетности, представляемой в таможенный орган при применении таможенных процедур переработки на таможенной территории, для внутреннего потребления и вне таможенной территории». 23. Приказ ФТС России от 29.07.2011 № 1555 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения, регистрации, хранения, учета актов таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже». 24. Приказ ФТС России от 25.10.2011 № 2199 «Об утверждении форм документов для целей применения отдельных форм таможенного контроля». 25. Приказ ФТС России от 17.05.2012 № 949 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров, правоохранительных подразделений и подразделений по противодействию коррупции таможенных органов при организации и проведении таможенной проверки». 26. Приказ ФТС России от 06.07.2012 г. № 1372 «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров и структурных подразделений таможенных органов при организации таможенного контроля после выпуска товаров». 27. Приказ ФТС России от 06.07.2012 г. № 1373 «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки». 28. Приказ ФТС России от 11.03.2013 № 444 «Об утверждении Временного порядка обмена электронными документами и сведениями в электронном виде при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении железнодорожных транспортных средств и товаров, прибывающих на таможенную территорию Таможенного союза». 29. Приказ ФТС России от 04.07.2013 № 1240 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра (осмотра) до выпуска товаров». Основная литература 1. А.В.Кулешов, В.А.Черных, О.В.Шишкина Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств. Учебное пособие. – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2013. – 420 с. 2. Халипов С.В. Таможенное право: учебник / С.В. Халипов. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат 2011.
Дополнительная литература 1. Основы таможенного дела: учебник/ под общей редакцией А.Я.Черныша, д-ра военных наук, проф. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2012. 366 с.
Методические рекомендации (указания) 1. Руководство по подготовке и оформлению рефератов, контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2010. – 92 с.
Программное обеспечение и Интернет-ресурсы 1. Автоматизированная информационная система «АИСТ-М». 2. Программные комплексы «Альта-Софт», «Софт-Ленд» и «СТМ». 3. Специальное программное обеспечение РТА: тренажно-имитационные комплексы и адаптивные автоматизированные тренажеры. 4. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.tsouz.ru. 5. Официальный сайт ФТС России - www.customs.ru. 6. Справочно-поисковая система «Гарант». 7. Справочно-поисковая система «Консультант Плюс». 8. Rambler–Новости - Http: //www.rambler.ru. 9. Виртуальная таможня - www.vch.ru. 10. Таможня для всех – российский таможенный портал - www.tks.ru. 11. www.alta.ru. 12. www.tamognia.ru. V. Контрольные вопросы для самопроверки 1. В какой статье ТК ТС закреплены формы таможенного контроля и каково их количество? 2. Какова цель проверки документов и сведений таможенным органом? 3. От каких лиц таможенные органы вправе требовать получение пояснений? 4. Какова основная цель таможенного наблюдения? 5. В каких случаях и каким образом проводится таможенный осмотр товаров? 6. Каков порядок проведения таможенного досмотра товаров? 7. Раскройте основные положения о личном таможенном досмотре. 8. Каков порядок проведения таможенного осмотра помещений и территорий? 9. Опишите назначение, формы и порядок проведения таможенной проверки.
|