Вторая часть

(По учебнику 1989) – как в период экономического кризиса 1929-1933, так и после выхода из него во внутренней политике «НП» - реакционные тенденции. Например:

1934 – закон о «подстрекательстве к мятежу», к-рый расширял права полиции (на обыски, аресты). Направлен он против роста радикальных настроений в армии и флоте, а на деле – против всех демократических сил.

1937 – закон об «общественном порядке» предоставил властям полномочия по ограничению свободы слова, митингов, собраний и шествий. На практике применялся против рабочего движения.

Но все же иногда прав-во шло на уступки рабочим.

1934 – новый Акт о страховании и безработице, упорядочивший формирование страхового фонда.

1938 – закон о введении недельного оплачиваемого отпуска

Но все это было ограниченно:

· закон 1934 оставил как есть всю бюрократическую систему получения пособия по безработице

· так и не был отменен антипрофсоюзный з-н 1927

· а з-н о введении оплачиваемых отпусков принят уже после того, как рабочие уже вырвали эту уступку у предпринимателей

В руководстве «НП» тоже происходили изменения (реакционного характера, как считает учебник 1989).

1935 – Макдональд уступает кресло премьера лидеру консерваторов Болдуину. На новых выборах консерваторы одержали внушительную победу, и вновь сформировали «НП».

Лейбористская партия несколько оправилась и вновь стала ведущей партией оппозиции. Впервые членом английского парламента стал коммунист Уильям Галлахер.

Внешняя политика

После прихода к власти в Германии фашистов в Англии ощущается é военной угрозы.

1934 – проведен «плебисцит мира» - опрос общественного мнения в Англии è подавляющее большинство выступило за:

· создание системы коллективной безопасности

· действенные санкции против агрессоров

Но «НП» не особенно то противодействовало фашистам. Особенно это заметно после смещения Болдуина Н. Чемберленом. // шли военные приготовления (апр 1939 – впервые в мирн. условиях введена всеобщая воинская повинность).

Во в.п. 30-х продолжалась нормализация отношений с доминионами.

1937 – вновь обострился англо-ирландский конфликт. Ирландский парламент принял конституцию, провозгласившую независимость. é нац-освоб. движения.

В итоге в 1938 – Англия:

· признала Ирландскую республику

· прекратила таможенную войну

· вывела с терр-ии Ирл. войска

но:

· системой соглашений о сотрудничестве в оборонительных вопросах ограничен внешнеполитический суверенитет Ирландии

Вообще во ВП é проблема борьбы с нац-освоб. движениями в колониях и зависимых стран (колонии бесило то, что с доминионами отношения-то налаживаются, а с ними – нет).

Англия продолжала держать свои войска в Египте и контролировать его финансы. Навязали Египту в 1936 новый кабальный договор.

1935 – Акт об управлении Индией, завершивший процесс разработки «конституции» для нее. тог – совершенствование механизма колониального владычества в Индии.

Реакционность курсы ВП:

1935 – военно-морское соглашение с Германией, разрешавшее ей создание надводного флота в размере 35% тоннажа британского флота и подводных лодок в размере 45% подводного флота Англии.

Англ. прав-во не оказало противодействия фашистской агрессии Италии в Эфиопии.

Во время нац-рев. войны в Испании провозгласило пол-ку «невмешательства». Нет реакции и на войну в Китае, на присоединение Австрии к Германии.

1938 – Англия стала одним из инициаторов мюнхенского сговора, положившему начало разделу Чехословакии.

43.

Борьба против реакции и фашизма во Франции и создание Народного фронта

Французский фашизм. Во Франции, в отличие от Германии, Австрии, Италии и Испании, фашизм не имел таких глубоких исторических предпосылок. Французский фашизм обладал гораздо меньшей социальной базой, его отличала политическая раздробленность, идейная аморфность, отсутствие ярких лидеров. По своему типу он был ближе к иберийскому, испано-португальскому варианту – с опорой на мелкобуржуазные слои и деклассированные элементы, с преобладанием клерикально-монархических и милитаристских, националистических элементов в политической ориентации. С другой стороны, специфика политического развития Франции на протяжении нескольких предшествовавших десятилетий фактически не оставила пространства для праворадикальных движений. «Правая Франция» - это, прежде всего, партии либерального толка. К тому же, либеральная национальная идея была далека от собственно национализма. Появилась реальная политическая ниша, которую и заняли французские фашисты.

В отличие от классического фашизма французские движения не имели ключевого компонента – «авторитарной личности», маргинальной массы, готовой к прямой политической мобилизации.

Объективно фашизация Франции могла быть лишь процессом, инспирируемым «сверху». Первые признаки ее появились во время правления Тардье и Лаваля. Но были и «неформальные» организации фашистского толка, организации «снизу». Крупнейшие из них – патриотические движения бывших ветеранов войны (лига «Боевые кресты» полковника де ля Рока – примерно 60 тыс. чел.), старые монархические лиги – «Аксьен франсез» Ш.Морраса(60 тыс. чел.), «Фэсо» Ж.Валуа (50 тыс. чел.), «Патриотическая молодежь» П.Теттенже (90 тыс. чел.), экстремистские националистические группировки «Франсисты» М.Бюкара, «Французская солидарность» Ж.Рено.

Достаточно интересно, что наиболее близкие к фашизму движения, выступавшие с идеей «тотальной революции» лиги «Франсистов» и «Французской солидарности» состояли всего из 2-3 – 10 тыс. человек.

Единственным реальным выступлением фашистов стала демонстрация их отрядов 6 февраля 1934 г. в Париже в знак протеста против коррупции среди гос. чиновников. Демонстрацию легко разогнали.

Создание Народного фронта. Инициатива в консолидации левых сил в противовес фашистскому движению принадлежала французским коммунистам (ФКМ). В 20-х гг. французская партия пережила сложный период своего становления. Следование жестким установкам Коминтерна, непримиримая борьба против любой фракционности, периодически приводящая к отходу от партии «оппортунистических» и «левацких» групп, отказ от сотрудничества с любыми левыми привели к стремительному сокращению состава ФКП со 180 тыс. в 1921 г. до 30 тыс. в начале 30-х, а также к падению влияния партии.

В 1932 г. состоялся VII съезд ком. партии, который декларировал отказ от сотрудничества с образовавшимся тогда «картелем левых», но на этом же съезде в руководстве ФКП возобладала центристская линия, представленная Морисом Терезом и Жаком Дюкло. Они взяли курс на расширение социальной базы ФКП, включение ее в политическую борьбу.

В 1933 г. французские коммунисты приняли участие в создании международного общественного движения «Амстердам - Плейель», преследующего в своей деятельности пацифистские и антифашистские цели.

В 1933-34 гг. и в самом Коминтерне при активном участии его нового лидера Г.Димитрова начал разрабатываться более конструктивный политический курс, позволяющий национальным коммунистическим партиям участвовать в широких коалициях, ориентированных на защиту демократического строя от фашистской угрозы. ФКП одной из первых начала реализацию такой программы.

После фашистского выступления в феврале 1934 г. коммунисты начали активные действия по формированию левой коалиции – единого фронта антифашистских сил. Решение это было принято в июне 1934 г. на съезде в Иври. Первым союзником ФКП стала СФИО (Французская секция рабочего интернационала). После предварительных переговоров в июле 1934 г. руководство обеих партий подписало пакт о единстве действий. Предполагалось объединение усилий социалистов и коммунистов в борьбе против милитаризма, фашизма, в защите демократических свобод и конституционного строя. Уже в октябре 1934 г. ФКП выступила с лозунгом «единства всех прогрессивных сил в рамках народного фронта борьбы за хлеб, свободу и мир». В 1935 г. во время подготовки политической манифестации 14 июля коммунистам и социалистам удалось прийти к соглашению о совместных действиях с партией радикалов и радикал-социалистов. В сентябре 1935 г. после долгих и сложных переговоров произошло объединение ВКТ и УВКТ (профсоюзы), что значительно укрепило позиции левых в профсоюзном движении.

К январю 1936 г. была подготовлена программа Народного фронта. Ключевые идеи:

§ Защита политических свобод;

§ Борьба с фашизмом и терроризмом;

§ Демократизация системы образования и СМИ;

§ Защита мира и борьба за разоружение;

§ Сокращение безработицы;

§ Поддержка с/х;

§ Меры по финансовому оздоровлению.

Не смотря на разногласия среди руководителей Народного фронта, на апрельских выборах партии Народного фронта получили 375 депутатских мест из 610.

44.

Правительства Народного фронта во Франции и их политика.

На апрельских выборах 1936 г. партии Народного фронта получили 375 депутатских мест из 610 (в том числе СФИО – 146, радикалы – 116, ФКП – 72). Для коммунистов эти выборы стали наиболее удачными за все предыдущие годы. Стремительно выросла численность партии. 1932г. – 30 тыс. чел., 1934 г. – 74 тыс., 1936 г. – 350 тыс. Но руководство ФКП высказалось против непосредственного участия в правительстве, опасаясь «раствориться» в коалиции.

Первое правительство Народного фронта возглавил лидер СФИО Леон Блюм. В течение лета 1936 г. левое большинство Национального Собрания приняло более 130 законов, в основном, социальной направленности. Основой для многих из законов стали «Матиньонские соглашения» между Всеобщей конфедерацией французских промышленников и объединенной Всеобщей конфедерацией труда. Ими предусматривался:

· Ввод 40-часовой рабочей недели без сокращения зарплаты (5 дней по 8 часов);

· Ежегодный двухнедельный оплачиваемый отпуск для рабочих и служащих;

· Обязательность заключения коллективных договоров между профсоюзами и предпринимателями;

· Создание органов рабочего контроля;

· Повышение зарплаты в среднем на 12%.

Вместе с этим правительство повысило зарплату госслужащим и пенсионные выплаты. Также продлило обязательное школьное образование до 14 лет, создало Министерство спорта и культуры, а также Народную академию искусств.

В сфере экономического регулирования пр-во Блюма осуществило некоторые налоговые реформы:

¨ Повышение налогообложения крупных состояний и сверхдоходов;

¨ Снижение налогов на мелкие предприятия;

¨ Отмена 10%-ного налога на купоны мелких рантье;

¨ Отмена налога на пенсии фронтовиков и пособия по безработице.

Мелкие торговцы и ремесленники получили льготные условия кредитования, была запрещена распродажа их имущества за долги. Были выделены значительные ассигнования на создание широкой сети общественных работ для безработных, поддержку мелких квартиросъемщиков, обеспечение льготного проезда трудящихся к месту отдыха во время отпуска. Реорганизовали Национальный банк, управлять которым стали гос. чиновники. Частичной национализации подвергся военный сектор промышленности. Было создано Зерновое Бюро, занимавшееся стабилизацией прод. рынка, Национальное общество ж/д.

Но политика Народного фронта не затрагивала главных рычагов господства монополий, не меняла основ кредитно-финансового механизма. В итоге – нарастание кризисных тенденций в экономике, прямой саботаж финансово-монополистических круг, а также массовое «бегство капитала» за границу. Только за 1936-37 гг. в зарубежные банки было переведено около 100 млрд. франков. Государственный долг вырос за один только год на 16 млрд. франков. Быстро уменьшался золотой запас Франции. К осени 1936 г. – 55 млрд. франков, тогда как в 1934 г. он составлял 82 млрд. В сент. 1936 года девальвация франка, сокращение его золотого содержания на 30% - в рез-те повысились розничные цены, что фактически свело на нет произошедшее повышение зарплаты.

В 1937 г. французская экономика оказалась охвачена новой волной кризиса. Уровень производства упал до 70% по сравнению с показателями 1929 г. Вновь начался рост безработицы, инфляции.

В июне 1937 г. Блюм потребовал чрезвычайных полномочий для установления контроля над финансовой средой, ввода новых налогов на капитал и т.д. Но его программа встретила сопротивление со стороны республиканских партий, а также радикалов и правых социалистов. Блюм подал в отставку.

После ухода Леона Блюма правительство возглавил лидер правых радикалов Камилл Шотан, попытавшийся вернуться к политике жесткой экономии. Были увеличены на 10, 5 млрд. франков косвенные налоги, проведена вторая девальвация франка. Кабинет Шотана попытался сократить финансирование социальных программ, ликвидировать некоторые из ранее принятых законов, в том числе и о 40-часовой рабочей неделе, что вызвало острый кризис в самом Народном фронте и привело к отставке Шотана в январе 1938 г.

К власти вновь вернулся Блюм. Он выдвинул идею формирования широкой коалиции от ФКП до Демократического Альянса с целью укрепления правительства, но его предложение не нашло поддержки ни у левых, ни у правых. Тем не менее, Блюм был готов взять на себя ответственность за проведение жесткого антикризисного курса. Предусматривалось введение налога на крупный капитал, установление административного контроля над вывозом капитала за рубеж, выпуск гос. займов. Для реализации этой программы Блюм вновь потребовал предоставления ему чрезвычайных полномочий, отказ Сената вновь заставил Блюма уйти в отставку.

10 апреля 1938 г. пр-во возглавил лидер радикалов Э.Даладье. Это было политической гибелью Народного фронта. Не объявляя пока о формальной ликвидации блока с коммунистами и социалистами, кабинет Даладье начал осуществлять «национальный курс», отказавшись от программных установок Народного фронта.

Во внешней политике 1936-38 гг. Франция сохраняла нейтралитет. Не вмешивалась в гражданскую войну в Испании и ничего не делала при вторжении германской армии в Австрию в марте 1938 г.

45.

Народный фронт и Гражданская война в Испании.

В течение 1935 г. шла борьба за Народный фронт. В январе 1936 г. представители ИСПР, КПИ, ВСТ, Левой республиканской партии М.Асаньи, Республиканского союза, Социалистического союза молодежи и Каталонской национальной партии подписали пакт о создании Народного фронта и приняли его программу.

Основные требования:

v Амнистия политзаключенных;

v Восстановление на работе уволенных за политические убеждения;

v Защита свободы и законности;

v Снижение налогов и арендной платы;

v Поддержка мелкой промышленности и торговли;

v Аграрная реформа;

v Предоставление национальной автономии Стране Басков и Галисии;

v Реформа образования.

На выборах в кортесы 16 февраля 1936 г. победил Народный фронт. Новое пр-во Народного фронта во главе с Мануэлем Асаньей было сформировано из представителей левых республиканских партий без участия социалистов. Были отменены декреты «черного двухлетия», амнистированы политзаключенные, восстановлены на работе с выплатой компенсации все уволенные за полит. убеждения. Возобновилась аграрная реформа. С февраля по июль 1936 г. крестьяне получили 712 тыс. га земли. Распространенной формой полит. активности стали массовые демонстрации. Численность КПИ за первую половину 1936 г. выросла втрое.

Успехи деятельности Народного фронта перечеркнули надежды правых на легальный парламентский приход к власти. Началась активная подготовка военного мятежа против республики. Ярыми сторонниками военного заговора стали «Испанская фаланга и ХОНС» и реакционный генералитет. Заговорщики заручились внешней поддержкой Муссолини, Гитлера, банкиров Великобритании и США. Внутри страны их поддерживали финансисты, помещики, церковный клир.

17 июля 1936 г. испанские войска в Марокко под командованием генерала Франко начали мятеж против республики Народного фронта. 18 июля по сигналу радиостанции г. Сеута «Над всей Испанией безоблачное небо» мятеж распространился на главные города и гарнизоны Испании. В этой ситуации пр-во возглавил 57-летний Хосе Хираль. Для разгрома мятежников он разрешил раздачу оружия рабочим организациям. Вооруженные рабочие Мадрида вместе с верными республике воинскими частями подавили мятеж в столице. Вскоре первые батальоны народной милиции двинулись навстречу колоннам мятежников, которых вел с севера генерал Мола. Через неделю мятежники смогли удержаться только в трех южных аграрных провинциях (Кадис, Уэльва и Севилья) и на севере (в Галисии, Наварре, районах Старой Кастилии) на территории вдвое меньшей, чем республиканская.

27 июля по просьбе Франко Гитлер и Муссолини направили транспортные самолеты в Тетуан (Испанское Марокко) для организации воздушного моста по переброске испанских войск и военных грузов из Тетуана в Севилью и Херес. В августе германские и итальянские летчики добились господства в воздухе и стали совершать налеты на Мадрид и другие испанские города. Помимо военной авиации гитлеровское командование отправило к берегам Испании две военные эскадры. В Испании развернулась деятельность германской и итальянской разведагентуры.

С 1936 по 1939 г. Германия направила в Испанию 50 тыс. военнослужащих. На стороне франкистов воевало около 150 тыс. итальянских солдат и офицеров, а также 20 тыс. португальцев и около 100 тыс. марокканцев.

Благодаря иностранной помощи мятежники сумели создать перевес в силах и вооружении над республиканской армией и повести наступательные действия. В середине августа 1936 г. в районе г. Бадахос соединились южная и северная группы мятежников. После этого Франко начал наступление на Мадрид (Битва за Мадрид с июля 1936 г. по май 1937 г. Помощь республике оказали 54 страны мира, в том числе СССР – 3 тыс. чел. Добровольцев + танки, истребители, вооружение и т.д. Интербригады – всего прибыло свыше 35 тыс. человек добровольцев.).

1 октября 1936 г. на территории, занятой мятежниками, Франсиско Франко был провозглашен главой государства и генералиссимусом. Франко сформировал пр-во, почти половина министров, которого были фалангистами, остальные – правыми монархистами и генералами. В апреле 1937 г. Франко издал декрет о слиянии «Испанской фаланги и ХОНС» с другими правыми партиями в единую партию под названием «Испанская традиционалистская фаланга и Хунта национал-синдикалистского наступления» (ИТХ-ХОНС). После того как глава «Фаланги» Х.А.Примо де Ривера был казнен республиканцами в ноябре 1936 г., Франко стал главой партии и был объявлен «каудильо» (вождем) испанского фашизма. Новую «Фалангу» стали называть франкистской, а ее идеологию – франкизмом. Франкисты объявили вне закона все партии и профсоюзы Народного фронта, создали «вертикальные профсоюзы» с участием рабочих, служащих и предпринимателей, объявили врагами гос-ва всех участников антифашистской борьбы.

В мае 1937 г. анархисты и троцкисты подняли в Барселоне путч против республики с целью захвата власти в Каталонии. Через три дня путч подавили. Премьер-министра Ларго Кабальеро как близкого к анархистам заменили другим лидером соцпартии – Хуаном Негрином.

Весной 1937 г. 60-тысячная армия мятежников и интервентов начала наступление на севере Испании и осенью заняла промышленно развитую провинцию Астурия и Страну Басков.

В декабре 1937 г. республиканская армия смогла нанести поражение противнику и занять город Теруэль, но уже через два месяца вынуждены были отступить под натиском переброшенных сюда сил франкистов.

Весной 1938 г. мятежники прорвались к Средиземному морю и отрезали от республики Каталонию. Осенью 1938 г. в ходе военных действий произошел перелом в пользу франкистов. Правительство Народного фронта обратилось за помощью к СССР. В рез-те Испания получила большое количество вооружений на сумму 100 млн. долл. Однако французские власти не разрешили переправить советское оружие в Испанию, оно было задержано на франко-каталонской границе.

29-30 сентября 1938 г. состоялась Мюнхенская конференция, которая определила позицию крупнейших европейских нефашистских государств – Великобритании и Франции – как «умиротворение агрессора». В феврале 1939 г. Великобритания и Франция официально признали пр-во Франко.

5 июля 1938 г. лондонский Комитет по невмешательству принял план отзыва всех иностранных добровольцев из Испании. В рез-те Испанию покинуло 10 тыс. бойцов интербригад.

В начале февраля 1939 г. после тяжелых боев вся Каталония оказалась под властью франкистов. После падения Каталонии среди участников Народного фронта возникли разногласия, появились капитуляционные настроения.

В начале марта 1939 г. начался мятеж на республиканском флоте в Картахене и в Мадриде.

6 марта в Мадриде Касадо и Бестейро создали так называемую Национальную хунту обороны. Анархистские отряды, главная опора хунты, захватили стратегические пункты столицы. Хунта отдала приказ об аресте пр-ва Х.Негрина и ЦК КПИ. Народный фронт распался, республиканская армия была деморализована. В течение нескольких дней в Мадриде, Валенсии, Картахене и др. городах республиканской зоны еще продолжались бои между войсками хунты и частями, руководимыми коммунистами. Подавив сопротивление коммунистов 28 марта 1939 г., хунта обороны Касадо-Бестейро открыла фронт и сдала Мадрид, франкисты вступили в столицу. К 1 апреля 1939 г. они заняли всю территорию республики. В Испании установилась авторитарная фашистская диктатура.

46.

Социально-экономическое развитие и массовые движения в станах Латинской Америки в 1930-х гг.

Социально-эк. разв. и массовые движения в странах ЛА в 1930-х гг.

Кризис 29-30 –х гг разрушил эк процветание центра и тяжело отразился на его периферии ЛА. Резко сократился спрос на сырьевую и продовольств продукцию ЛА, что уменьшило почти втрое стоимость ее экспорта., что повлекло банкротство пром предпр, фин кризис, дефицит торгового и платежного балансов, падение нац. Пр-ва, уменьшение импорта, увеличение кол-ва числа безработных.

Удельный вес америк и англ инвестиций постепенно сравнялся. На рынке упрочила свое положение Германия. Особая роль – Америка – политика «доброго соседа» (Рузвельт). Это означало отказ от интервенции и признание равенства и суверенитета всех народов. - вывод америк войск из Никарагуа 33, гаити 34, отмена поправки платта против кубы.

Для выхода из кризиса правящие структуры обратились к гос-монопол рег (ГМР) – гос сектор, фин-кредит помощь, тамож. Протекционизм.

Глубокий кризис обострил нестабильность соц-полит жизни. В аргентине в р-те военн. Переворота 30 был свергнут Иригоцен. В 32 в Сальвадоре началось восстание пор рук-вом лидера компартии Фарабундо Марти – подавлено. В Перу в 32 и 34 были подняты антиправительств восстания – подавлены властями.