Сущность нэпа.

Новая экономическая политика состояла в вос­создании многоукладной экономики, в использовании организаци­онно-технического опыта капитализма. Гарантией от реставрации капиталистических порядков являлось полновластие РКП (б), го­сударственный сектор в экономике, монополия внешней торгов­ли. Нэп был призван укрепить союз рабочих и крестьян, вывести страну из разрухи, восстановив промышленность.

Продразверстка заменялась продналогом с фиксированной став­кой, что позволяло крестьянину, выполнив свои обязательства перед государством, свободно распоряжаться излишками своей продукции, реализовывать их на рынке. Крестьянское хозяйство получило серьезные экономические стимулы для дальнейшего развития, тем более что размер продналога был в два раза мень­ше, чем продразверстки. Государство допускало аренду земли и наем рабочей силы, что позволяло укрепиться в деревне частному мелкотоварному сектору.

В производстве частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Всеобщая национализация была остановлена. Государство переуступило частным лицам ряд предприятий. Создавались предприятия с участием иностранного капитала - концессии. Отменялись жесткое регулирование и централизация в снаб­жении предприятий сырьем и распределение готовой продукции. Деятельность предприятий нацеливалась па достижение большей самостоятельности, самофинансирования и хозрасчета. Взамен отраслевого принципа управления промышленностью вводился более гибкий территориально-отраслевой. В 1922 г. была проведена денежная реформа, позволившая сократить эмиссию излишней денежной массы и ввести в оборот червонец. Реформа укрепила национальную валюту, покончила с инфляцией.

В 1922 г. была отменена всеобщая трудовая повинность, вво­дился свободный наем рабочей силы. Для стимулирования ма­териальной заинтересованности рабочих в повышении произ­водительности труда была проведена реформа системы оплаты труда.

Если в социальной и экономической политике нововведения были существенными, то в политической системе они были неза­метны.

Все важнейшие вопросы государственной жизни решала партия, и, прежде всего ее аппарат. На Х съезде РКП (б) были осуждены «антимарксистские» взгляды «рабочей оппозиции», запрещено создание фракций и групп в партии. После Х съезда последовала «чистка» партии. В 1922 г. полностью сворачивается деятельность социалистических партий. В 1922 г. ГПУ (которое заменило ВЧК) обвинило 47 арестованных руководителей эсеровской партии в контрреволюционной деятельности. Состоялся первый крупный политический процесс. Осенью 1922 г. из России было выслано 160 ученых и деятелей культуры.

Господство большевистской идеологии утверждалось в воинствующей антицерковной пропаганде, разрушении храмов и соборов. В 1922 г. под предлогом сбора средств для борьбы с голодом были и конфискованы многочисленные церковные ценности. Патриарх Тихон, избранный в ноябре 1917 г. Поместным собором,

был арестован.

Укрепление единства партии, разгром политических противников усиливали однопартийную политическую диктатуру.