Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования ⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 3
1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Саратовской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) согласно федеральному законодательству; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362, см. предыдущую редакцию); 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования; 11) досрочного прекращения полномочий городской Думы. 12) преобразования города (пункт дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362); 13) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городом (пункт дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362); 14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 24.06.2010 N 52-617). 1.2. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального образования, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом " О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами (часть дополнительно включена решением Саратовской городской Думы от 19.03.2015 N 44-500). 2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель главы муниципального образования.
Статья 33. Администрация города
2. Администрацией города руководит глава администрации муниципального образования " Город Саратов", именуемый по тексту настоящего Устава " глава администрации города", на принципах единоначалия (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 24.06.2010 N 52-617, см. предыдущую редакцию).
4. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области, настоящим Уставом, решениями городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города (пункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 24.06.2010 N 52-617, см. предыдущую редакцию). 5. Администрация города обеспечивает исполнение полномочий главы администрации города. 6. Администрация города разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов (пункт дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 24.06.2010 N 52-617). Статья 34. Структура администрации города
2. Структура администрации города утверждается городской Думой по представлению главы администрации города. В структуру администрации города могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные подразделения администрации города. 3. Отраслевые (функциональные) и территориальные подразделения администрации города с правами юридического лица учреждаются решениями городской Думы с одновременным утверждением Положений о них. 4. Функции и порядок деятельности структурных подразделений администрации города, не являющихся юридическими лицами, определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой администрации города. 5. Руководители подразделений администрации города по доверенности главы администрации города могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках. 6. Должностные инструкции сотрудников администрации города, ее отраслевых (функциональных) и территориальных подразделений утверждаются руководителем соответствующего подразделения администрации города. 7. Финансирование администрации города, ее отраслевых (функциональных) и территориальных подразделений осуществляется в соответствии с утвержденным городской Думой бюджетом города.
Статья 35. Глава администрации города
3. Контракт с главой администрации города заключает глава муниципального образования. 4. Глава администрации города:
1) подконтролен и подотчетен городской Думе; 2) представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.
В случае если владение главой администрации города приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации (предложение дополнительно включено решением Саратовской городской Думы от 24.06.2010 N 52-617). 6. В случае отсутствия главы администрации города его полномочия осуществляет заместитель главы администрации города, определяемый главой администрации города (пункт дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362). 7. Глава администрации города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом " О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (пункт дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 29.03.2012 N 12-143) Статья 36. Полномочия главы администрации города
1) от имени города и администрации города приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности; 2) принимает (издает) в пределах своих полномочий постановления и распоряжения; 3) организует выполнение правовых актов городской Думы в рамках своих полномочий; 4) обладает правом внесения в городскую Думу проектов решений городской Думы; 5) обеспечивает составление проекта бюджета города, отчета об исполнении бюджета города, вносит на утверждение городской Думы проект бюджета города, изменения в бюджет города и отчет о его исполнении (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 19.03.2015 N 44-500, см. предыдущую редакцию); 6) вносит на рассмотрение городской Думы проекты решений городской Думы о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы за счет бюджета города. 7) формирует администрацию города и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом; 8) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации города, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений; 9) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации города; 10) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации города в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области и настоящим Уставом; 11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам; 12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, решениями городской Думы (пункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362, см. предыдущую редакцию); 13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города федеральными законами, законами Саратовской области; 14) обеспечивает исполнение бюджета города в рамках полномочий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами города (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362, см. предыдущую редакцию); 15) принимает меры по обеспечению и защите интересов города, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
16) подписывает от имени администрации города исковые заявления в суды; 17) обеспечивает от имени города в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальные внутренние заимствования, подписывает договоры, соглашения и муниципальные гарантии (пункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 24.06.2010 N 52-617, см. предыдущую редакцию);
19) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения; 20) выдает доверенности должностным лицам и муниципальным служащим на представление интересов города и администрации в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями и гражданами; 21) (пункт исключен решением Саратовской городской Думы от 28.03.2007 N 16-137, см.предыдущую редакцию); 22) (пункт исключен решением Саратовской городской Думы от 28.03.2007 N 16-137, см.предыдущую редакцию); ___________________________________________________________________
24) (пункт исключен решением Саратовской городской Думы от 28.03.2007 N 16-137, см.предыдущую редакцию); 22) (пункт исключен решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362, см.предыдущую редакцию); 23) организует управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления. 24) (пункт исключен решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362, см.предыдущую редакцию); 24) организует осуществление защиты прав потребителей в рамках полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством (пункт дополнительно включенрешением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362). 2. Глава администрации города имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Саратовской области и контрактом.
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы администрации города
1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи; 4) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Саратовской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) согласно федеральному законодательству; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362, см. предыдущую редакцию); 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) преобразования города в соответствии с действующим законодательством (пункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 29.03.2012 N 12-143, см. предыдущую редакцию); 12) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городом (пункт дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362). 2. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления: 1) городской Думы или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 статьи 35 настоящего Устава (пункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 24.06.2010 N 52-617, см. предыдущую редакцию); 2) высшего должностного лица Саратовской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 статьи 35 настоящего Устава (пункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 24.06.2010 N 52-617, см. предыдущую редакцию); 3) главы администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Саратовской области. 3. (пункт исключен решением Саратовской городской Думы от 24.06.2010 N 52-617). Статья 38. Контрольно-счетная палата
2. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица. 3. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата контрольно-счетной палаты. 4. Председатель, заместитель председателя, аудиторы контрольно-счетной палаты назначаются на должности городской Думой. 5. Предложения о кандидатурах на должности председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты вносятся в городскую Думу: 1) главой муниципального образования; 2) депутатами городской Думы - не менее одной трети от установленной численности депутатов городской Думы; 3) постоянными комиссиями городской Думы. 6. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты, полномочия, а также иные вопросы организации и деятельности контрольно-счетной палаты устанавливаются решением городской Думы. Статья 39. Избирательная комиссия города
Избирательная комиссия города является городским органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города. 2. Избирательная комиссия города формируется городской Думой. Число членов избирательной комиссии города с правом решающего голоса составляет 12 человек (пункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 24.06.2010 N 52-617, см. предыдущую редакцию). 3. Избирательная комиссия города действует на постоянной основе, является юридическим лицом, срок ее полномочий составляет пять лет (пункт с учетом изменений, внесенныхрешением Саратовской городской Думы от 24.06.2010 N 52-617, см. предыдущую редакцию).
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 40. Правовые основы муниципальной службы Статья 40. Правовые основы муниципальной службы 1. Правовые основы муниципальной службы в городе составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон " О муниципальной службе в Российской Федерации", другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Саратовской области, законы и иные нормативные правовые акты Саратовской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты. 2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом " О муниципальной службе в Российской Федерации". Статья 41. Правовое регулирование муниципальной службы (статья в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362, см. предыдущую редакцию) 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). 2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). 3. Представителями нанимателя (работодателем) являются: глава муниципального образования, глава администрации города, председатель контрольно-счетной палаты, председатель избирательной комиссии города, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных подразделений администрации города с правами юридического лица (часть с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 19.03.2015 N 44-500, см. предыдущую редакцию). 4. Должности муниципальной службы устанавливаются решением городской Думы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Саратовской области, утверждаемым законом Саратовской области. 5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением городской Думы на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Саратовской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 42. Дополнительные гарантии муниципальному служащему
- ежегодный оплачиваемый отпуск с предоставлением бесплатной санаторно-курортной путевки с пятидесятипроцентной оплатой проезда к месту отдыха и обратно один раз в год. Если муниципальный служащий не пользуется санаторно-курортным лечением, ему выплачивается при уходе в отпуск дополнительная компенсация. Расходы на одного служащего, связанные с предоставлением данной гарантии, не должны превышать средней стоимости санаторно-курортной путевки в Саратовской области на соответствующий год и производятся за счет средств бюджета города в соответствии с действующим законодательством; - бесплатное медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию; - бесплатное пользование муниципальным общественным транспортом при исполнении муниципальным служащим служебных обязанностей; - единовременное пособие в размере годового денежного содержания муниципального служащего его семье в случае смерти муниципального служащего; - после прекращения муниципальной службы - доплата к трудовой пенсии (дефис в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362, см.предыдущую редакцию).
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Статья 43. Муниципальные правовые акты города
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Саратовской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Саратовской области. 3. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) Устав города, правовые акты, принятые на местном референдуме (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362, см. предыдущую редакцию). 2) (пункт исключен решением Саратовской городской Думы от 28.03.2007 N 16-137);
2) (пункт исключен решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362); ___________________________________________________________________
2) постановления и распоряжения главы муниципального образования - по вопросам, отнесенным к его компетенции; 3) постановления и распоряжения администрации города - по вопросам, отнесенным к его компетенции (пункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 24.06.2010 N 52-617, см. предыдущую редакцию); 3.1) распоряжения контрольно-счетной палаты - по вопросам, отнесенным к ее компетенции (пункт дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 19.03.2015 N 44-500); 4) распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации города в соответствии с положениями о структурных подразделениях. 4. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. 5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городской Думы, главой муниципального образования, главой администрации города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города Саратова (часть с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362, см. предыдущую редакцию). 6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. 7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории города. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области. 8. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Саратовской области) (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 24.06.2010 N 52-617, см. предыдущую редакцию). Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация города или должностное лицо местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а городская Дума - не позднее трех дней со дня принятия ими решения (абзац дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 19.03.2015 N 44-500).
10. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Саратовской области, настоящему Уставу.
Статья 44. Порядок принятия (издания), официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов городской Думы и главы муниципального образования Статья 44. Порядок принятия (издания), официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых 1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции действующим законодательством, настоящим Уставом, принимает решения. Решения городской Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено действующим законодательством. 2. Глава муниципального образования, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городской Думы, издает постановления и распоряжения. Порядок подготовки и принятия решений городской Думы устанавливается Регламентом городской Думы, постановлений и распоряжений главы муниципального образования - главой муниципального образования. 3. (пункт исключен решением Саратовской городской Думы от 29.03.2012 N 12-143)
5. Постановления и распоряжения главы муниципального образования подписываются главой муниципального образования в течение 5 дней со дня поступления в секретариат главы муниципального образования. 6. Решения городской Думы, постановления главы муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если в самом документе или действующим законодательством не определен иной порядок вступления их в силу. Официальным опубликованием решений городской Думы и постановлений главы муниципального образования считается первая публикация их полного текста в газете " Саратовская панорама" или первое размещение (опубликование) на официальном сайте городской Думы (www.saratovduma.ru) (абзац дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 29.03.2012 N 12-143). Статья 44.1. Порядок издания, официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов администрации города Статья 44.1. Порядок издания, официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов администрации города
2. Порядок подготовки и принятия постановлений и распоряжений администрации города устанавливается главой администрации города.
3. Постановления и распоряжения администрации города подписываются главой администрации города, в его отсутствие - заместителем главы администрации города, исполняющим обязанности главы администрации, в течение 5 дней со дня поступления в секретариат главы администрации города. 4. (пункт исключен решением Саратовской городской Думы от 29.03.2012 N 12-143)
6. Постановления администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их издания, если в самом документе или действующим законодательством не определен иной порядок вступления их в силу. Официальным опубликованием постановлений администрации города считается первая публикация их полного текста в газете " Саратовская панорама" или первое размещение (опубликование) на официальном сайте администрации города (www. saratovmer.ru) (абзац дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 29.03.2012 N 12-143) Статья 44.2. Порядок издания, официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов руководителей структурных подразделений администрации города Статья 44.2. Порядок издания, официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов руководителей структурных подразделений администрации города
2. Распоряжения и приказы подписываются руководителем структурного подразделения администрации города, в его отсутствие - заместителем руководителя, исполняющим обязанности руководителя, в течение 5 дней со дня поступления в секретариат руководителя. 3. (пункт исключен решением Саратовской городской Думы от 29.03.2012 N 12-143)
5. Распоряжения руководителей структурных подразделений администрации города с правами юридического лица, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. (абзац в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 29.03.2012 N 12-143, см. предыдущую редакцию).
Официальным опубликованием распоряжений руководителей структурных подразделений администрации города с правами юридического лица считается первая публикация их полного текста в газете " Саратовская панорама" или первое размещение (опубликование) на официальном сайте администрации города (www. saratovmer.ru). (абзац дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 29.03.2012 N 12-143)
Статья 44.3. Порядок издания, официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов контрольно-счетной палаты Статья 44.3. Порядок издания, официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов контрольно-счетной палаты
Распоряжения контрольно-счетной палаты подписываются председателем контрольно-счетной палаты, в его отсутствие - заместителем председателя контрольно-счетной палаты. 2. Официальное опубликование осуществляется не позднее 10 дней со дня подписания правового акта. 3. Распоряжения контрольно-счетной палаты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Официальным опубликованием распоряжений контрольно-счетной палаты считается первая публикация их полного текста в газете " Саратовская панорама" или первое размещение (опубликование) на официальном сайте контрольно-счетной палаты (www.kspsaratov.ru). Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их издания, если в самом документе или действующим законодательством не определен иной порядок вступления их в силу.
Статья 45. Толкование муниципальных правовых актов
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА Статья 46. Муниципальное имущество
2. В собственности города в соответствии с действующим законодательством находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения: 1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах города; 2) автомобильные дороги местного значения в границах города, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362, см. предыдущую редакцию); 3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда (пункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 19.03.2015 N 44-500, см. предыдущую редакцию); 4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города; 6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 29.03.2012 N 12-143, см. предыдущую редакцию);
7) (пункт исключен решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362); ___________________________________________________________________
8) имущество, предназначенное для оказания на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов (пункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 28.03.2007 N 16-137, см. предыдущую редакцию). 9) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории города (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 29.03.2012 N 12-143, см. предыдущую редакцию); 10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; 11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории города мест захоронения и организации ритуальных услуг; 12) имущество библиотек города (пункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 28.03.2007 N 16-137, см. предыдущую редакцию); 13) имущество библиотек города (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362, см. предыдущую редакцию); 14) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 28.03.2007 N 16-137, см. предыдущую редакцию); 15) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362, см. предыдущую редакцию); 16) имущество, предназначенное для развития на территории города физической культуры и массового спорта (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362, см. предыдущую редакцию);
17) имущество, предназначенное для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 18) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами; 19) пруды, обводненные карьеры на территории города (пункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 28.03.2007 N 16-137, см. предыдущую редакцию); 22) (пункт исключен решением Саратовской городской Думы от 28.03.2007 N 16-137); 20) пруды, обводненные карьеры на территории города (пункт в редакции, введеннойрешением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362, см. предыдущую редакцию); 22) (пункт исключен решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362); 21) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья (пункт дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 28.03.2007 N 16-137). 22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пункт дополнительно включенрешением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362); 23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья (пункт дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362); 24) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (пункт дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362); 25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории города (пункт дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 24.06.2010 N 52-617);
3. В собственности города также находится имущество, предназначенное: 1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области; 2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городской Думы.
4. В собственности города может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения (часть дополнительно включена решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362). 5. В собственности города может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения (пункт дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 29.03.2012 N 12-143). Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
2. Органы местного самоуправления города вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Саратовской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Городская Дума в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории города. 4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города в соответствии с действующим законодательством. 5. Муниципальное образование " Город Саратов" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация города.
Статья 48. Бюджет города Статья 48. Бюджет города 1. Город имеет собственный бюджет (именуется по тексту настоящего Устава " бюджет города"). 2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города осуществляются органами местного самоуправления города самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Администрация города ежеквартально представляет в городскую Думу сведения о ходе исполнения бюджета города, а также о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание. 4. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Статья 49. Доходы бюджета города Статья 49. Доходы бюджета города
Статья 50. Местные налоги и сборы
Статья 51. Средства самообложения граждан
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан, включая установление льгот для отдельных категорий граждан, решаются на местном референдуме.
Статья 52. Осуществление переданных государственных полномочий
Статья 53. Расходы бюджета города Статья 53. Расходы бюджета города
2. Исполнение расходных обязательств города осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 54. Участники бюджетного процесса
Статья 55. Финансовый орган администрации города Финансовый орган администрации города является функциональным подразделением, организующим исполнение бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы (часть в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362, см. предыдущую редакцию).
Статья 56. Внесение изменений в бюджет города Статья 56. Внесение изменений в бюджет города
2. Внесение изменений в решение городской Думы о бюджете города, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета города.
Статья 57. Отчет об исполнении бюджета города
Главой администрации города в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка исполнения бюджета. 2. Отчет об исполнении бюджета города за финансовый год представляется главой администрации города и подлежит утверждению городской Думой. До начала рассмотрения городской Думой отчета об исполнении бюджета контрольно-счетной палатой проводится внешняя проверка исполнения бюджета. 3. Порядок рассмотрения отчета об исполнении бюджета города устанавливается решением городской Думы. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета города, городская Дума принимает одно из следующих решений: - об утверждении отчета об исполнении бюджета города; - об отклонении отчета об исполнении бюджета города.
Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета города. ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города
2. Основаниями наступления ответственности депутатов, главы муниципального образования, главы администрации города могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке. 3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов Саратовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий. 4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 60. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города
Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города
ГЛАВА IX. ПРИНЯТИЕ, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ Статья 62. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав города
Статья 63. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений, вступления в силу Устава города
2. Проект Устава города, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса городской Думой, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (пункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 24.06.2010 N 52-617, см. предыдущую редакцию). (абзац исключен решением Саратовской городской Думы от 27.11.2008 N 33-362, см.предыдущую редакцию)
3. Устав города, решение о внесении изменений и дополнений в Устав города считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы. 4. Устав города, решение о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом (пункт с учетом изменений, внесенныхрешением Саратовской городской Думы от 29.03.2012 N 12-143, см. предыдущую редакцию).
|