Тема 26. Основные изменения в буржуазном праве ведущих стран мира в ХХ в.

Общая характеристика.

Отражение в праве реалий постиндустриальной фазы капитализма. Соотношение государственной власти и права. Примат государства. Расширение пределов внеправовой, нерегулируемой законом деятельности государственных органов. Возрастание их дискреционных полномочий. Право и властно-управленческая система. Правовое закрепление государственного регулирования экономики. Кризис буржуазной демократии и законности. Отказ от классических принципов права. Возрастание роли общерегулятивных функций права. Правопреемственность и реформы законодательства.

Концепция правового государства.

Изменения в источниках и системе права.

Обновление традиционных кодификаций и принятие новых кодексов. Унификация и систематизация права. Консолидированное законодательство. Закон и административные акты. Делегированное законодательство. Административные прецеденты. Правотворческая роль судебной практики, Институт судебного конституционного надзора.

Структурная дифференциация права. Появление новых отраслей законодательства. Переплетение гражданско-правовых и административных методов правового регулирования. Ослабление различий между публичным и частным правом. Формирование комплексных отраслей права. Взаимодействие национальных правовых моделей. Усиление единообразия в праве различных стран. Ослабление различий между континентальной и англосаксонской правовыми системами. Процессы интернационализации в развитии права. Влияние международно-правовых норм на право отдельных государств, их реализация.

Гражданское и торговое право.

Субъекты права. Изменение статуса физических и юридических лиц. Различие между юридическим лицом частного права и юридическим лицом публичного права. Национальные особенности в классификации. Тенденция к унификации. Акционерное общество. Акции, их правовой режим. Виды акций: именные, на предъявителя, привилегированные, обыкновенные. Облигации. Тенденция к “дематериализации” ценных бумаг. Доминирующие структуры акционерного общества. Менеджеры. Развитие законодательства об обществах с ограниченной ответственностью.

Юридические лица публичного права. Тенденция подчинения частному праву (в имущественном обороте). Совмещение государственного и частного капитала. Расширение специальной правоспособности.

Вещное право. Юридическая природа вещей. Владение, право собственности и сервитуты. Владельческие иски. Собственность. Классификация объектов права собственности. “Ноу-хау”. Законодательство о патентах. Расширение авторского права. Ограничение института частной собственности. Государственная собственность. “Зонирование”. Национализация. Публично-правовые и гражданско-правовые сервитуты.

Обязательственное право. Наполнение новым содержанием. Рост лицензионных соглашений, лизинга, дифференциации банковских операций. Появление новых видов договоров. Бартерные сделки. Отказ от классических принципов обязательственного права как свобода контракта, равенство его участников и безусловное исполнение обязательств. Отказ от свободы обсуждения договора (“формулярное право”). Договоры присоединения. Отказ от безусловной обязательности договора. Договорные отношения и государственное регулирование экономики. Учение “о непредвиденных обстоятельствах” и “подразумеваемых условиях”.

Антитрестовское законодательство.

Задачи антитрестовского законодательства. Две системы законодательства: американская и европейская. Доктрина юридического запрета на создание объединений с целью монопольного господства в узко специализированном секторе рыночного хозяйства. Концепция юридической проверки деятельности фирм в целях пресечения их монополистических злоупотреблений. Тенденция к унификации антитрестовского законодательства западноевропейских стран.

Семейное право.

Гражданская и религиозная формы регистрации брака. Признание правового равенства супругов, включая имущественные отношения. Виды правового режима семейного имущества: договорный и легальный. Брачный контракт. Защита имущественных интересов супругов согласно предписаниям закона. Виды легального режима. Равенство супругов в воспитании детей. Право замужней женщины на выбор профессии. Улучшение правового положения внебрачных детей. Основания расторжения брака.

Трудовое и социальное законодательства.

Природа и правовые формы социального реформизма. Трудовое законодательство - политика компромиссов правящих кругов. Влияние социально-политической обстановки на трудовое законодательство. Предмет регулирования: заработная плата; рабочее время; охрана труда; юридическое признание профсоюзов, включая их право на заключение коллективных договоров; право на забастовку и демократический порядок разрешения трудовых споров.

Рост административного и судебного вмешательства в трудовые отношения. Правовые ограничения завоеваний трудящихся. Унификация трудового законодательства.

Развитие законодательства о социальном страховании и пенсионном обеспечении. Концепция “государства всеобщего благоденствия” (“социального государства”).

Уголовное право и процесс.

Рост преступности и основные направления государственной уголовно-правовой политики. Процессы декриминализации в уголовном законодательстве и появление новых видов преступлений. Гуманизация системы наказаний и проблема отмены смертной казни. Использование уголовного законодательства в политических целях, борьбе с терроризмом и организованной преступностью. Доктрина “полицейского усмотрения”. Усиление судебного контроля за деятельностью полицейских и следственных органов. Делиберализация классических принципов уголовно-процессуального права.

* * * * *

За 20 минут до окончания лекции провести «мозговой штурм» по проблеме: причины существования в Западной Европе двух систем права.

Тема 27. Возникновение и развитие мировой системы социализма, её распад и дальнейшая трансформация.

Государства Центральной и Юго-Восточной Европы.

Становление национальных государств в межвоенный период.

Первая мировая война, Октябрьская революция в России и подъем революционного движения в Европе. Распад Австро-Венгерской монархии. Возникновение независимых государств Чехословакии, Венгрии, Югославии. Политика Советской России и создание независимой Польской Республики. Политическая переориентация Болгарии, Румынии, Албании.

Буржуазно-демократические революции и проведение антифеодальных преобразований, осуществление политических реформ. Принятие новых конституционных законов. Аграрные реформы 1919 - 1920 гг., их половинчатый характер. Нерешенность национальных проблем.

Стойкие кризисные явления в экономике, мировой экономический кризис 1929 - 1933 гг. и обострение социально-классовых противоречий, политическая нестабильность в восточноевропейских странах. Отказ правящих кругов от демократических государственно-правовых институтов. Антидемократические изменения конституций, ограничение всеобщего избирательного права, преследование политических партий демократической ориентации. Наступление реакции.

Государственные перевороты конца 20-х - 30 гг. и установление антинародных авторитарных режимов в Югославии, Болгарии, Венгрии, Румынии. Их зависимость от фашистских государств: германского рейха и Италии. Болгария, Венгрия и Румыния - сателлиты гитлеровской Германии.

Национально-демократические революции 40-х годов и установление народно-демократической власти. Курс на социалистическое развитие.

Движение Сопротивления в восточноевропейских странах в годы второй мировой войны. Национальные и отечественные фронты как форма объединения патриотических сил. Перерастание борьбы против немецкого и итальянского фашизма и национальных авторитарных режимов в национально-демократические революции. Решающая роль Советской Армии в освобождении Восточной Европы от фашистской оккупации. Морально-политическое влияние “советского фактора” на развитие революционных процессов.

Характер и особенности революций 40-х годов в странах Центральной и Юго-Восточной Европы. Установление народно-демократической власти. Создание нового государственного аппарата и демократизация политических режимов. Использование буржуазно-демократических институтов. Ликвидация монархического строя и утверждение республиканской формы правления. Возникновение многопартийных систем. Обострение политической борьбы по вопросу о выборе пути развития.

Преобразования в сельском хозяйстве и промышленности. Аграрные реформы, их особенности. Начало поэтапной национализации промышленности, банков, транспорта. Переход к социалистической реконструкции экономики. Завершение национализации и индустриализации, введение общегосударственного планирования. Кооперирование сельского хозяйства. Утверждение командно-административных методов руководства экономикой. Замедление темпов экономического развития к середине 60-х годов. Поиски выхода: венгерская реформа 1968 г., югославский “самоуправляющийся социализм”, попытки реформ в Чехословакии в конце 60-х годов.

Формы политического, экономического и военного сотрудничества социалистических государств. Международные совещания коммунистических и рабочих партий. Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ): создание и функции. Развитие экономической интеграции. Образование Организации Варшавского Договора (ОВД). Политический консультативный комитет ОВД.

Развитие конституционного законодательства. “Переходные” законы 40-х годов и первые послевоенные конституции, их характерные черты. Конституции 60 - 70-х гг. и закрепление принципов политической организации общества “победившего социализма”. Изменения в системе органов государственной власти. Проблемы национальных отношений.

Трудности внутриполитического развития. Политические процессы конца 40-х - начала 50-х гг. Подавление конструктивной оппозиции. Упрочение тоталитарной власти. Гегемония компартий. Застой в экономике. Обострение национальных проблем. Политические кризисы 50 - 80 гг. в ГДР, Польше, Венгрии, Чехословакии. Способы преодоления кризисных ситуаций.

Демократические революции 1989 -1990 гг., их политические и государственно-правовые последствия. Демонтаж административно-бюрократических систем управления. Изменения в политической системе и государственном строе. Ликвидация ГДР, распад югославской и чехословацкой федераций. Распад мировой социалистической системы.

Образование и развитие народно-демократических государств в Азии.

Общая характеристика. Исторические условия и особенности развития народно-демократических революций в Азии. Борьба за национальное и социальное освобождение. Особенности народной революции в Монголии. Победа революций в Китае, Северном Вьетнаме и Северной Корее. Национально-демократические революции в Лаосе и Кампучии.

Монголия. Образование МНР. Ликвидация монархии. Антифеодальные и антиимпериалистические преобразования первого этапа революции. Некапиталистический путь развития. Культ личности маршала Х.Чойбалсана. Конституция 1940 г. Коллективизация аратских хозяйств. Превращение Монголии в аграрно-индустриальную страну. Конституция 1960 г. Становление многопартийной политической системы (1990 г.).

Вьетнам. Образование ДРВ. Конституция 1945 г. Война против французского колониализма и разделение страны. Закон о земельной реформе 1953 г. Конституция 1959 г. и социалистическое строительство. Американская агрессия. Объединение Северного и Южного Вьетнама. Конституция СРВ 1980г.

Северная Корея. Освобождение страны от японской оккупации. Создание временного народного комитета Северной Кореи (1946 г.). Аграрная реформа и национализация промышленности. Образование КНДР. Конституция 1948 г. Корейская война 1950 - 1953 гг. и ее итоги. Развитие политической системы КНДР. Построение основ социализма. Конституция 1972 г. Культ личности Ким Ир Сена.

Китай. Демократическое движение в Китае после первой мировой войны. Гражданские войны. Роль военно-контрольных комитетов в создании новых органов государственной власти и управления. Образование КНР, учредительные документы 1949 г. Принятие конституции 1954 г., ее основные положения. Строительство социализма “с китайской спецификой” и провал политики “большого скачка”. Деформация политической системы КНР в годы “культурной революции”. Маоизм как государственная идеология. Попытка конституционного закрепления репрессивного режима “культурной революции” в 1975 г. Третья Китайская конституция (1978 г.). Курс социально-экономических реформ “под руководством КПК”. Конституция 1982 г. Укрепление позиций компартии. Совмещение постов Председателя КНР и генерального секретаря ЦК КПК (1993 г.).

Лаос и Камбоджа. Упразднение монархии и образование Лаосской Народно-Демократической Республики (1975 г.). Разработка конституции ЛНДР. Падение Кхмерской республики и перспективы развития “Демократической Кампучии”. Приход к власти клики Пол Пота - Иенг Сари. Строительство “чистого социализма” - политика геноцида. Образование Единого фронта национального спасения Кампучии и свержение полпотовского режима вьетнамской армией. Образование Народной Республики Кампучии. Принятие новой редакции конституции (1989 г.). Общая характеристика конституции.

Образование и развитие социалистического государства на Кубе. Свержение диктатуры Батисты и победа народной революции. Важнейшие социально-экономические преобразования. Первая и вторая аграрные реформы. Основной закон Кубинской Республики 1959 г. Упорядочение политической системы (“институализация революции”). Общая характеристика конституции 1976 г.

* * * * *

За 20-25 минут до окончания лекции провести мини-дискуссию на тему: положительные направления в деятельности СЭВ, ОВД и в самой интеграции их участников, в том числе – на международной арене. Отрицательные стороны этой системы. Чего больше?