Определение страны происхождения товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Регламентировано гл 7 ТК ТС + фз 311

Страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке (переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным законодательством Таможенного союза. При этом под страной происхождения товаров может пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров.

Определение страны происхождения товаров производится во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования зависит от СПТ. В соответствии с международными документами товарами, полностью произведенными в определенной стране, считаются следующие товары:

ü полезные ископаемые, добытые из недр страны, в ее территориальном море (водах) или на дне этого моря;

ü продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в данной стране;

ü живые животные, родившиеся и выращенные в данной стране;

ü продукция, полученная в данной стране от выращенных в ней животных;

ü продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в данной стране;

ü продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны;

ü продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны исключительно из продукции, указанной в подпункте 6 настоящего пункта;

ü продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря (вод) данной страны, при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку ресурсов этого морского дна или этих морских недр;

ü отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке в данной стране, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье;

ü продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических объектах, если данная страна является государством регистрации соответствующего космического объекта;

ü товары, изготовленные в данной стране исключительно из продукции, указанной в подпунктах 1 - 10.^[12]

При определении страны происхождения может возникнуть ситуация, когда товар, произведенный в одной стране, проходил обработку или переработку в другой стране, в результате чего существуют сомнения по поводу однозначного определения страны происхождения товара. В такой ситуации, когда в производстве товара участвуют две и более страны, происхождение товара определяется в соответствии с критериями достаточной переработки.

Критерий достаточной обработки/переработки - один из критериев определения страны происхождения товаров, в соответствии с которым товар, если в его производстве участвуют две страны или более, считается происходящим из той страны, на территории которой он был подвергнут последней существенной обработке/переработке, достаточной для придания товару его характерных свойств.

Критериями достаточной переработки товара являются:

• Правило изменения товарной позиции: изменение вследствие переработки и изменение кода ТН ВЭД на уровне товарной позиции;
• Выполнение необходимых условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, на территории которой эти операции имели место;
• Правило адвалорной доли: изменение стоимости товара, когда добавленная стоимость достигает фиксированной доли в цене готовой продукции. Цена конечной продукции определяется на условиях франко-завод.

В случае если применяется правило адвалорной доли, стоимостные показатели рассчитываются:

ü для материалов иностранного происхождения - по таможенной стоимости таких материалов при их ввозе в страну, на территории которой осуществляется производство конечного товара, или по документально подтвержденной цене их первой продажи на территории страны, в которой осуществляется производство конечного товара;

ü для конечного товара - по цене на условиях франко-завод.

Цена на условиях франко-завод - цена товара, подлежащая уплате изготовителю, на предприятии которого производилась последняя обработка/переработка, на условиях франко-завод.