Активного населения Кемеровской области за 2000 г. и 2006 г.

В соответствии с приведенным ранее равенством (3) получим:

Таким образом, общий темп динамики численности экономически активного населения 101, 3% определяется темпами роста численности занятых (102, 2%) и безработных (93, 5%). Изменения в уровнях занятости и безработицы хотя и могут быть измерены коэффициентами роста (табл. 2), но нагляднее характеризовать их в виде абсолютных приростов, выраженных в процентных пунктах. Так, уровень безработицы в отчетном периоде снизился на 0, 8 п.п. Соответственно на эту же величину снизился уровень занятости экономически активного населения. Изменение в пунктах уровня безработицы (занятости) можно определить, не обращаясь к данным таблицы, а основываясь на модели динамики численности экономически активного населения:

(4)

где - абсолютное изменение уровня безработицы, выраженное в пунктах

пункта.

По определению Международной организации труда (МОТ), экономически неактивное население – это население, обследуемого возраста которое не входит в состав рабочей силы, т.е. занятых и безработных. Величина экономически неактивного населения включает следующие категории:

а) учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения (включая дневные аспирантуры и докторантуры);

б) лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях, а также полу­чающие пенсии по потере кормильца при достижении ими пенсионного возраста;

в) лица, получающие пенсии по инвалидности (I, II, III групп);

г) лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками;

д) отчаявшиеся найти работу, т.е. лица, которые прекратили поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;

е) другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника их дохода.

Переход населения в категорию экономически неактивного населения стало как для России в целом, так и для Кемеровской области глобальной тенденцией, основная причина которой — макроэкономический спад производства, его удалось приостановить лишь в начале 1999 г. Кроме этой выделяют и другие причины, выбытия части населения из состава рабочей силы [4, 9, 10]:

1) структурную перестройку экономики;

2) усиление конкуренции на рынке труда, которое приводит к выбытию из категории экономически активного населения лиц с низкой конкурентоспособностью;

3) существенный рост уровня жизни обеспеченных слоев населе­ния, расширивший возможности для ведения домашнего хозяйства, воспитания детей и иных форм деятельности, отличных от трудовой;

4) сокрытие частью населения своего участия в трудовой деятельности по тем или иным причинам, что снижает надежность оценок численности экономически активного населения;

5) типичный для кризисной ситуации рост доли учащихся, поскольку учеба становится одной из альтернатив безработице.

В настоящее время Федеральной службой Государственной статистики публикуются группировки занятого населения по следующим признакам: пол; возраст; городское и сельское население; уровень образования; семейное положение; место основной работы; статус в занятости; вид трудового договора; отрасли экономики; форма собственности предприятия, на котором заняты работники; основная и дополнительная работа; вид деятельности.

Статус лица в занятости определяется в зависимости от степени экономического риска взаимоотношения лица, с другими работниками и предприятиями. Классификация по статусу в занятости выглядит следующим образом:

а) наемные работники;

б) лица, работающие на индивидуальной основе;

в) работодатели;

г) неоплачиваемые работники семейных предприятий;

д) члены производственных кооперативов и партнеры;

е) лица, не поддающиеся классификации по статусу.

Наемные работники распределяются на подгруппы:

а) гражданское население;

б) военнослужащие.

К военнослужащим относятся лица, имеющие воинское звание и находящиеся на действительной воинской службе по контракту или призыву.

Наемные работники распределяются по длительности найма на работу:

а) постоянные работники: среди них выделяются работники, у которых трудовой договор не определяет про­должительность найма, и работники, у которых трудовой договор определяет продол­жительность найма, но она достаточно большая для отнесения их к временным работ­никам или нанятым на случайные работы;

б) временные работники;

в) сезонные работники;

г) работники, нанятые на случайные работы.

В зависимости от характера выполняемых функций наемные работ­ники, составляющие персонал предприятий, распределяются на две группы: рабочие и служащие. В группе служащих выделяют три кате­гории: руководители, специалисты, другие работники, относящиеся к служащим. К категории «рабочие» относятся лица, непосредственно занятые в процессе производства товаров и услуг. Категория «руково­дители» охватывает работников, занимающих должности руководите­лей предприятий и их структурных подразделений. В категорию «спе­циалисты» включаются работники, занятые инженерно-технически­ми, экономическими, социологическими, агрономическими и другими работами, требующими специальных знаний. Последняя категория — «другие работники, относящиеся к служащим» — включает работни­ков, осуществляющих функции оформления документов, учета, кон­троля, хозяйственного обслуживания (делопроизводители, секретари, табельщики, учетчики и т.д.).

Работа (доходное занятие) делится на основную работу (доходное занятие) и дополнительную работу, которая определяется для всех лиц, относящихся к категории занятых и имеющих более одной работы (занятия).

Основной является та работа, в подразделении которой находится трудовая книжка. В случае ее отсутствия - та работа, которую лицо само считает основной, или на которой отработано наибольшее количество часов. В случае внутреннего совместительства основной считается работа в пределах нормальной продолжительности рабочего времени для данного вида работ.

Дополнительной работой может быть совместительство любого рода, другая работа по контракту или случайная, разовая работа.

Однако на практике рассматриваемая классификация полностью не реализуется. В практической статистике реально используются только две группы: работающие по найму и неработающие по найму. Следовательно, возникает вопрос о совершенствовании не только данной классификации, но и методики ее применения, в частности при сборе и анализе информации.

Различают:

1) Полную занятость;

2) Частичную занятость;

3) Вторичную занятость;

4) Неполную занятость;

5) Надомная занятость.

Полная занятость предполагает создание таких условий жизни, при которых каждому трудоспособному человеку предоставляется возможность при его желании быть занятым или незанятым. Полная занятость не означает, что все трудоспособное население в трудоспособном возрасте должно быть обязательно занятым. В силу ряда обстоятельств отдельные трудоспособные лица могут и не участвовать в процессе труда (женщины, ухаживающие за детьми; люди, не работающие потому, что желают сменить профессию и др.). Полная занятость достигается, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением, что является довольно редким событием в условиях рыночной экономики.

Частичная занятость предполагает заранее обусловленную работу в течение неполного рабочего дня, неполной рабочей недели. Она присуща странам с высоким уровнем экономического развития, где состояние науки создает экономические условия для частичной занятости. Рост категории частично занятого населения предполагает достаточно высокий уровень оплаты труда. Неполный рабочий день (неделя) может более широко использоваться и в нашей стране, особенно среди женщин, подростков, лиц пожилого возраста, не как вынужденная, а как сознательно выбранная форма организации труда.

Вторичная занятость - любая дополнительная оплачиваемая работа или доходное занятие (исключая работу на своей даче, огороде, приусадебном участке). При более широком подходе к трактовке вторичной занятости ее определяют как дополнительную трудовую деятельность лиц, уже имеющих основную работу или занятых очным обучением, а также как трудовую деятельность неработающих, занятых в домашнем хозяйстве, а также безработных (независимо от их формального статуса). Второй подход используется Росстатом. При этом подходе дополнительная занятость рассматривается только для занятого населения, то есть тех, кто имеет основную работу. Вторичная занятость в условиях переходной экономики рассматривается как одно из главных средств адаптации людей к существующей ситуации в стране. В настоящее время Всероссийский центр изучения общественного мнения проводит систематические исследования по проблемам вторичной занятости. Вторичная занятость имеет свои специфические особенности:

• это временная, нерегулярная занятость;

•значительная часть вторичной занятости является сферой действия неформальных трудовых отношений;

• сконцентрирована в сфере малого бизнеса и самозанятости;

• значительная часть рабочих мест характеризуется низким качеством;

• доля сферы обслуживания и торговли в сфере вторичной занятости в два раза выше, чем в сфере основной занятости;

• поведение людей на рынке второй работы определяется наличием или отсутствием возможностей ее получения, а не уровнем личного или семейного дохода;

• вторичная занятость - это поведение, присущее главным образом наиболее конкурентоспособным и адаптивным социальным группам.

К неполностью занятым, согласно рекомендации МОТ относятся лица, имеющие занятие, но не работающие полное рабочее время. Так как это происходит не по своему желанию, то они хотели бы выполнять дополнительную работу, кроме выполняемой. Различают следующие формы неполной занятости:

1) Видимая неполная занятость;

2) Невидимая неполная занятость.

Видимая неполная занятость проявляется в низкой продолжительности рабочего времени по сравнению с нормальной продолжительностью, принятой в данной стране. Сюда относятся лица, работающие неполный рабочий день или не все рабочие дни в календарном рабочем периоде.

Невидимая неполная занятость, когда люди работают полный рабочий день, но их доходы низки по сравнению с аналогичными доходами на других предприятиях, или когда работник занимает место ниже своего уровня квалификации. К невидимой неполной занятости относятся также работники предприятий с ненормально низкой по сравнению со сложившейся в отрасли производительностью труда.

Таким образом, исходя из формулировок устанавливают три критерия неполной занятости:

1) продолжительность работы меньше нормального времени;

2) вынужденный характер работы;

3) поиск и готовность приступить к дополнительной работе в течение отчетного периода.

Размер официально признанной в стране безработицы, как правило, меньше ее реальных размеров на величину так называемой «скрытой безработицы». К скрытой безработице относится и неполная занятость, которая понижает цену рабочей силы, так как искажает истинную картину спроса и предложения на рынке труда.

Чтобы измерить видимую неполную занятость, необходимо знать реальную продолжительность рабочего дня для сопоставления ее с принятой продолжительностью дня каждой категории работников. Как правило, к неполностью занятым относятся лица, работающие менее 80% установленной продолжительности рабочего времени. При сорокачасовой рабочей неделе лица, работающие менее 32 часов, попадают в категорию неполностью занятых.

Источником статистических данных о неполной занятости могут служить данные переписи населения или специальных выборочных обследований, если они содержат вопросы как о реальной продолжительности дня и зарплате, так и о желаемой.

Надомная занятость применяется в тех случаях, когда лица трудос­пособного возраста по семейным обстоятельствам, состоя­нию здоровья или по другим причинам не могут трудиться на производстве.

Важное значение для экономического анализа имеет деление занятого населения на группы:

1) по отраслям экономики;

2) по секторам экономики;

3) по социально-профессиональному составу;

4) по продолжительности отработанного времени.

Относительным показателем масштаба безработицы служит уровень безработицы - удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения, рассчитанный в процентах.

Безработица является следствием нарастания экономической нестабильности и спада производства. Она связана с ухудшением уровня жизни и безработных, и работающих, т.к. избыток предложения рабочей силы уменьшает цену труда, создается реальная угроза социальных конфликтов. В мировом сообществе признано, что в любом обществе существует некоторый естественный уровень безработицы, составляющий около 1-3% ЭАН. Уровень безработицы, равный 5-7%, является приемлемым, считается, что эта рабочая сила представляет собой свободный трудовой ресурс. При уровне 11% и более говорят уже о массовой безработице [33]. Для Кемеровского региона уровень безработицы на конец 2006 г. составил 10, 2%.

Принято отличать фактическую безработицу, рассчитанную по методологии МОТ на основе выборочных обследований, от официально зарегистрированной в органах ФГСЗН. В соответствии с законодательством Российской Федерации к официально зарегистрированным в органах Федеральной службы занятости относятся граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в центре занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней. Безработными в соответствии с законодательством не могут быть признаны граждане:

1) не достигшие 16-летнего возраста, а также граждане, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по возрасту (по старости) за выслугу лет;

2) отказавшиеся в течение 10 дней со дня обращения в службу занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера, а впервые ищущие работу, не имею­щие профессии (специальности), в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оп­лачиваемой работы, включая работу временного характера;

3) не явившиеся без уважительной причины в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный им для регистрации в качестве безработного.

В то же время при использовании методологии МОТ эти категории обязательно включаются в состав безработных.

При статистическом изучении безработицы ее рассматривают как нарушение равновесия на рынке труда. В зависимости от причин, вызвавших безработицу в международной практике различают безработицу:

1) долгосрочную (от года до двух лет и свыше двух лет)

2) краткосрочную (до 3-х месяцев и от 3-х меся­цев до 1 года).

Долгосрочная безработица, в свою очередь, делится на:

1) Конъюнктурную;

2) Структурную;

3) Обусловленную высоким уровнем минимальной зарплаты.

Конъюнктурная безработица связана с конъюнктурными колебаниями в экономике (в период кризиса она растет, в период подъема снижается). Так, расширение производства в одних отраслях вызывает спрос на работников определенной квалификации и ограничивает возможность трудоустройства других специалистов. Во время общего спада в экономике конъюнктурная безработица носит массовый характер. Как известно, рыночная экономика, развивается циклично, т. е. фаза подъема неизбежно сменяется спадом. Поэтому конъюнктурную безработицу иногда называют циклической, т. е. снижающейся во время циклических подъемов и увеличивающейся в периоды кризисов. Этот вид безработицы наиболее болезненный и проблематичный с точки зрения поиска работы и наличия свободных вакансий на рынке труда. Особенно подвержены конъюнктурной безработице лица с низкой квалификацией, работники старших возрастных групп, молодежь, не защищенная в полной мере от возможного увольнения.

Структурная безработица – наиболее серьезная проблема в современных условиях, которая существует даже в период конъюнктурного подъема. В современной практике понятие структурной безработицы используется в следующем контексте:

1) структурная безработица обусловлена изменением спроса на некоторые виды профессий из-за изменения в структуре экономики;

2) структурная безработица проявляется в достаточном количестве вакантных рабочих мест, которым не соответствует квалификация безработных;

3) структурная безработица проявляется в ситуациях, в характеризующихся стойким дефицитом рабочих мест, вследствие недостаточного экономического роста.

Для структурной безработицы характерно наличие: высокой доли безработных, длительная продолжительность безработицы, сосуществование безработицы и потребности в рабочей силе. Структурной безработице в первую очередь подвержены группы лиц: старших возрастов, работники с низкой квалификацией, работники определенных профессий.

Третий вид безработицы – безработица обусловленная высоким уровнем минимальной зарплаты создается искусственно, когда высокий уровень минимальной зарплаты вынуждает предпринимателя сокращать рабочие места.

Краткосрочная безработица делится на:

1) Сезонную;

2) Технологическую;

3) Фрикционную (текущую).

Сезонная безработица распространена в таких сферах, где труд носит сезонный характер (сельское хозяйство, рыболовство, охота и т. д.). Для сезонной безработицы характерно наличие: регулярных сезонных колебаний, короткая продолжительность безработицы, высокая доля безработных в профессиях и отраслях, находящихся под влиянием сезонных факторов. Сезонной безработице подвержены группы лиц: работающие на сезонных работах, закончившие обучение.

Технологическая безработица связана с технологическими особенностями производства в некоторых видах деятельности, например, переход на новые, альтернативные источники энергии привел к падению спроса на труд в добывающих отраслях и безработице среди шахтеров.

Фрикционная безработица представляет собой потерю работы из-за добровольного ухода с работы по личным мотивам, обусловлена частными особенностями и интересами конкретных людей и связана с переездом на новое место жительства, со сменой профессии или этапов жизни (учебой, переходом на пенсию, рождение и уход за ребенком). Для фрикционной безработицы характерно наличие: достаточно большого количества вакантных мест, короткая продолжительность безработицы, низкая доля безработных.

Между фрикционной и структурной безработицей есть существенное отличие, которое состоит в том, что у «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, а «структурные» безработные не могут сразу получить работу без переподготовки, дополнительного обучения, а то и перемены места жительства. В отличие от краткосрочного характера фрикционной безработицы, структурная безработица более долговременная и поэтому считается более серьезной. Фрикционная и структурная безработица являются в рыночной экономике неизбежными. Так как, всегда будут работники, думающие о более квалифицированной или высокооплачиваемой должности и находящиеся в поиске нового места работы, т. е. фрикционные безработные. Так же и структурная безработица неизбежна, так как она связана с определенными научно-техническими нововведениями, которые вызывают спрос на одних специалистов и проблемы с трудоустройством работников традиционных отраслей.

Таким образом, естественный уровень безработицы — это наличие в определенных пределах фрикционной и структурной безработицы.

Уровень официально зарегистрированной безработицы определяется как удельный вес численности официально зарегистрированных безработных к численности занятых в экономике или экономически активного населения, рассчитанный в процентах, так на конец 2006 г. в Кемеровском регионе уровень официально зарегистрированных безработных в экономически активном населении – 4%.

Для характеристики негативного влияния безработицы на экономику определяют потери от безработицы. Во-первых, это финансовые потери, так как государство обязано выплачивать безработным пособие по безработице в соответствии с действующими законами о труде. Во-вторых, государство теряет определенную часть национального продукта и национального дохода от того, что безработные ничего не производят, так как не участвуют в производстве.

Размер потерь первого вида можно определить как сумму выплаченных пособий по безработице. Величину потерь второго вида рассчитывают как произведение среднегодовой численности безработных на среднегодовую производительность труда одного занятого (рассчитанную по национальному доходу или продукту).

Продолжительность безработицы (продолжительность поиска работы) — это промежуток времени, в течение которого лицо ищет работу, с момента начала поиска работы и до рассматриваемого периода времени, используя при этом любые способы.Продолжительность безработицы имеет такие характеристики:

1) продолжительность завершенной безработицы, которая учитывает время с момента начала поиска работы до момента трудоустройства;

2) продолжительность незавершенной безработицы - время с момента начала поиска работы до момента фиксации безработных.

По рекомендации МОТ в группировке по продолжительности безработицы интервалы состояния без работы составляют: до 3 месяцев; от 3 месяцев до 1 года; от 1 года до двух лет; свыше двух лет. Группируют безработных на получающих и не получающих пособия по безработице. Получающие пособия группируются в зависимости от размера пособия. Отдельные группировки строятся по количеству времени, затраченного безработным на ожидание работы, по участию в общественных работах (участвующие и не участвующие).

Обследования по проблемам занятости позволяют получить сопоставимую информацию о численности и составе безработных по следующим характеристикам: пол; возраст; городское и сельское население; уровень образования; семейное положение; продолжительность поиска работы; способы поиска работы; наличие опыта работы; отрасли экономики; вид деятельности; последнее место работы.

На основании данных о численности экономически активного населения, занятых и безработных определяются соответствующие коэффициенты трудовой активности, занятости и безработицы. При этом коэффициенты занятости и безработицы можно рассчитать в двух вариантах:

а) по отношению ко всему населению;

б) по отношению к экономически активному населению.

В ФГСЗН среди граждан, обратившихся с просьбой о трудоустройстве, выделяются три группы:

1) работающие, но желающие переменить место работы или трудиться по совместительству в свободное от основной работы время;

2) студенты, учащиеся общеобразовательных школ и других учеб­ных заведений, желающие работать в свободное от учебы время;

3) не занятые на момент обращения с просьбой о трудоустройстве.

По карточкам персонального учета обратившихся за помощью в трудоустройстве может быть определена: общая численность и структура обратившихся в службе занятости. Результативность работы органов служб занятости по трудоустройству населения во многом зависит от достоверности и своевременности информации от предприятий о потребности в рабочей силе.

Численность граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости по вопросам трудоустройства характеризует численность населения, обратившихся в рассматриваемый период в службу занятости в целях поиска работы, включая занятых лиц, желающих сменить место работы или иметь вторую работу, а также студентов и учащихся, желающих работать в свободное от учебы время.

Численность трудоустроенных граждан – общая численность лиц, получивших в рассматриваемый период работу при содействии органов государственной службы занятости.

Статистика изучает не только численность, но и структуру обра­тившихся в службы занятости за помощью в трудоустройстве по категориям граждан: занятые трудовой деятельностью; учащиеся; не занятые трудовой деятельностью; пенсионеры.

Так, в течение 2006 г. в службу занятости Кемеровской области по различным вопросам обратилось 563 тыс. человек, что на 6 % меньше, чем в предыдущем году. Число поставленных на учет составило 123 тыс. человек (на 8% больше показателя 2005 г.). Из них не занятые трудовой деятельностью составили 75, 6%; учащи­еся, желающие работать в свободное от учебы время, - 19%; занятые трудовой деятельностью - 1% и пенсионеры – 4, 4%.

ФГСЗН собирает информацию о составе населения, ищущего работу: по полу, возрасту и образованию; в разрезе отраслей и секторов экономики. В общей численности обратившихся более половины составляют женщины, при этом наиболее высока их доля среди лиц, не заня­тых трудовой деятельностью, а также среди пенсионеров. Из об­щей численности обратившихся выделяется молодежь в возрасте до 30 лет. В ее составе также преобладает доля женщин. Как результат деятельности служб занятости определяется числен­ность трудоустроенных ими граждан в общей численности обратив­шихся в органы службы занятости. В 2006 г. в области трудоустроено 69, 6 тыс. человек (на 2, 2% меньше показателя годичной давности), из них 64% - граждане, имеющие статус безработного. Более половины (61%) граждан, нашедших работу, трудоустроены на постоянное рабочее место. Высок процент трудоустройства учащихся, желающих работать в свободное от учебы время - 30, 6%.

Заявленная потребность в работниках – число вакансий, сообщенных организациями в органы государственной службы занятости. ФГСЗН собирает информацию о потребности предприятий и организаций в работниках. Потребность в работниках на начало 2007 г. составила 20 тыс. человек, что на 39% больше показателя годичной давности.

Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию рассчитывается как отношение численности лиц, не занятых трудовой деятельности, состоящих на учете в органах государственной службы занятости, к числу вакансий, сообщенных организациями в эти органы. В среднем по области в 2006 г. на одну вакансию претендовали 3, 1 человека (год назад 2, 6 человека). Традиционно конкуренция среди женщин (7 человек) многократно превышает показатель у мужчин (1 человек на вакансию).

В отчете о трудоустройстве граждан фиксируется численность направленных на профессиональное обучение из числа не занятых трудовой деятельностью и еще не трудоустроенных, а также чис­ленность лиц, получивших консультации: по выбору профессии, по профессиональному обучению, по перемене места работы, по за­конодательству о труде и занятости и другим вопросам.

Продолжительность трудоустройства рассчитывается по всем гражданам, трудоустроенным в отчетном году, исходя из данных о дате снятия с учета по причине трудоустройства и о дне регистрации обратившегося за трудоустройством.

Среднюю продолжительность трудоустройства граждан за год (дней) определяется как отношение общей продолжительности трудоустройства граждан за год (человеко-дней) к общему числу трудоустроенных граждан в отчетном году.

В целом показатели трех разделов логически дополняют характеристики численности, состава и относительных размеров занятости населения в регионе. Однако даже вместе они не дают целостной картины занятости, если за кадром остаются факторы влияющие на изменение данной совокупности. Поэтому мы считаем, что нельзя игнорировать четвертый раздел системы статистических показателей, который дает развернутую характеристику экономической ситуации в регионе, уровню и условиям жизни населения.

В четвертый раздел были включены следующие показатели:

Валовой региональный продукт (ВРП), который является главным показателем, дающим общую характеристику экономики региона. Данный показатель характеризует стоимость товаров и услуг, произведенных во всех отраслях экономики региона и предназначенных для конечного потребления, накопления, экспорта;

Численность предприятий по формам собственности характеризует состав субъектов регионального рынка. Динамика количества малых предприятий определяет возможности региона по развитию сферы малого бизнеса, созданию новых рабочих мест и снижению уровня безработицы;

Объем продукции (работ, услуг) предлагается представлять не только в целом по региону, но и в разрезе важнейших видов продукции (работ, услуг). Под важнейшими видами продукции мы подразумеваем такие, производство которых обеспечивает занятость большинства населения региона;

Показатели характеризующие финансовую деятельность и инвестиционную активность в регионе;

Показатели характеризующие уровень жизни населения региона;

Показатели характеризующие демографическое положение в регионе;

Показатели характеризующие состояние здоровья населения.

Система статистических показателей характеризующих занятость населения в регионе обладает конкретными достоинствами, связанными с ее содержанием, элементами научной новизны и практической значимости. Построенная система статистических показателей по своему содержанию – универсальна, т.е. может быть использована для любых других уровней исследования занятости населения, например в Сибирском Федеральном Округе, или в районах Кемеровской области. Взаимосвязь всех четырех разделов дает всестороннее представление о состоянии и результатах эволюционного процесса, выражающегося в возрастании удельного веса занятого населения в регионе.