Статистика занятости и безработицы

Занятость - одна из важнейших социально-экономических проблем рыночной экономики. Ее статистическое отражение неоднократно обсуждалось на международных конференциях статистиков труда (1949, 1957, 1982, 1993 гг.), проводимых Международным бюро труда (г. Женева) - основным рабочим органом Международной организации труда (МОТ).

Перед статистикой занятости и безработицы стоят следующие задачи:

q сбор данных о численности занятых и безработных как составных частях рабочей силы;

q измерение уровня занятости и безработицы с целью изучения состояния, тенденций на рынке труда;

q изучение трудоустройства населения для оценки ситуации на рынке труда и ее прогнозирования;

q изучение состава занятых и безработных с тем, чтобы разработать программу занятости;

q измерение взаимосвязи между занятостью, доходом, содержанием и другими мотивациями труда с целью разработки программы занятости.

Выполнение этих задач создает условия для измерения предложения рабочей силы и ее фактического использования. Их решение основывается на сочетании ряда источников информации.

Ситуация на рынке труда оценивается не только через абсолютную численность занятых и безработных, но и через уровень безработицы и уровень занятости, которые определяются как удельный вес соответствующей категории рабочей силы в численности экономически активного населения на начало (конец) периода.

Количественно занятость характеризуется показателем уровня за­нятости. Он может рассчитываться двумя способами.

1. Доля занятых в общей численности населения:

2. Доля занятых в экономически активном населении:

В международной статистике исходным показателем для анализа занятости является уровень экономической активностинаселения, т.е. доля численности экономически активного населения в общей численности населения:

где Ч_з – численность занятых; Ч_н – общая численность населения; Ч_б – численность безработных.

Безработица характеризуется показателями ее уровня, частоты и длительности. Уровень безработицыопределяется в процентах как отношение числа безработных к числу занятых и безработных — по формуле:

где Ч_з — число занятых; Ч_б — число безработных.

4. Занятость и безработица в Российской Федерации
в июле 2013 года (по итогам обследований населения по проблемам занятости)

Росстат подвел итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости по состоянию на вторую неделю июля 2013 года.

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в июле 2013г. составила 75, 8 млн.человек, или около 53% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 71, 8 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4, 0 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) в июле 2013г. составил 5, 3% (без исключения сезонного фактора).

Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения обследуемого возраста) в июле 2013г. составил 65, 2%.

Экономическая активность населения
(без корректировки сезонных колебаний)

По сравнению с июнем численность занятого населения в июле 2013г. увеличилась на 390 тыс. человек или на 0, 5%, численность безработных уменьшилась на 76 тыс.человек, или на 1, 9%. По сравнению с июлем 2012г. численность занятого населения сократилась на 660 тыс.человек, или на 0, 9%, численность безработных выросла на 49 тыс.человек, или на 1, 2%.

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 4, 2 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце июля 2013г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 945 тыс. человек, что на 2, 6% меньше по сравнению с июнем и на 13, 0% - по сравнению с июлем 2012 года.

Как показывают материалы обследований населения по проблемам занятости в июле 2013г. 72% безработных искали работу самостоятельно, без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращались в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в июле 2013г. составила 26, 9%, среди безработных женщин - 30, 5%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - в июле 2013г. его использовали 56, 7% безработных. Поиск работы в средствах массовой информации и интернете - второй по популярности способ поиска работы, который использовали 35, 4% безработных.

Безработица по полу и виду поселения. Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в июле 2013г. составила 43, 8%, доля городских жителей - 66, 1%.

Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В июле 2013г. это превышение составило 1, 6 раза.

Возрастной состав безработных. Средний возраст безработных в июле 2013г. составил 34, 3 года. Молодежь до 25 лет среди безработных составляет 29, 7%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 6, 1%, 20-24 лет - 23, 6%. Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (27, 7%) и 20-24 лет (13, 2%). По сравнению с июлем 2012г. уровень безработицы в возрасте 15-19 лет увеличился на 1, 5 процентных пункта, в возрасте 20-24 лет снизился на 0, 6 процентного пункта.

В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в июле 2013г. составил 14, 8%, в том числе среди городского населения - 14, 1%, среди сельского населения - 16, 8%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы населения в возрасте 30-49 лет составляет 3, 7 раза, в том числе среди городского населения - 4, 2 раза, сельского населения - 2, 6 раза.

Продолжительность поиска работы. Среди безработных 40, 8% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 27, 1% безработных (застойная безработица).

Среди сельских жителей доля застойной безработицы составила 33, 0%, среди городских - 24, 1%.

Наличие опыта работы. В численности безработных 32, 5% составляют лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В июле 2013г. их численность по сравнению с июлем 2012г. уменьшилась на 4 тыс.человек, или на 0, 3% и составила 1, 3 млн.человек. В числе безработных, не имеющих опыта трудовой деятельности, 16, 7% составляет молодежь до 20 лет, 51, 5% - от 20 до 24 лет, 15, 0% - от 25 до 29 лет.

В июле 2013г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 16, 4%, а доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию - 25, 1% (в июле 2012г. - соответственно 16, 6% и 23, 7%).

Безработица по федеральным округам. Самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям МОТ, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе.

Экономическая активность населения
в возрасте 15-72 лет
(по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости
в среднем за май-июль 2013г.)

В отдельных случаях незначительные расхождения между итогом и суммой слагаемых объясняются округлением данных.

Численность экономически активного населения в июле 2013г. составила 75, 8 млн.человек, или около 53% от общей численности населения страны, в их числе 71, 8 млн. человек, или 94, 7% экономически активного населения были заняты в экономике и 4, 0 млн.человек (5, 3%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 0, 9 млн.человек.

По данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного по состоянию на вторую неделю июля 2013г., уровень занятости населения экономической деятельностью (доля занятого населения в общей численности населения в возрасте 15-72 лет) составил 65, 2%.

В июне 2013г. в общей численности занятого в экономике населения 34, 0 млн.человек, или 47, 6% составляли штатные работники (без учета совместителей) организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 1, 7 млн.человек (в эквиваленте полной занятости). Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях (без субъектов малого предпринимательства) в июне 2013г. составило 35, 7 млн.человек и было меньше, чем в июне 2012г. на 239 тыс.человек, или на 0, 7%.

Динамика числа замещенных рабочих мест в организациях
(без субъектов малого предпринимательства)

В июне 2013г. в общем количестве замещенных рабочих мест в организациях удельный вес рабочих мест внешних совместителей составлял 2, 0%, лиц, выполнявших работы по гражданско-правовым договорам, - 2, 8%.