Стратегия

ЛЕКЦИЯ 11 11 15 ОРГАНИЗАЦИЯ И ПЛАНИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

1. Планирование: основные понятия, объект, субъекты, виды планирования

2. Система и культура государственного планирования в бывшем СССР

3. Стратегическое планирование. Стадии процесса стратегического планирования

4. Современные технологии планирования. Современное стратегическое планирование

1. Планирование: основные понятия, объект, виды планирования

Развитие любой территориальной единицы – города, региона – является следствием огромного количества факторов. Часть этих факторов не зависит от воли людей, а часть имеет субъективный характер, т.е связана с интереса ми людей и их действиями. Но есть группы людей, чаще всего это органы власти, пытаются сформулировать определенные цели и определить источники средств для их достижения применительно к той или иной территории, т.е занимаются планированием развития территории.

Планирование – вид управленческой деятельности, направленный на выбор оптимальной альтернативы развития объекта управления, рассчитанной на определенный временной период.

Это сознательный вид деятельности. Мнения людей, живущих на данной территории, могут учитываться, а могут игнорироваться.

Важно различать субъект планирования (кто разрабатывает план) и субъект реализации (кто выполняет план). Наилучшие результаты достигаются тогда, тогда эти субъекты совмещены и план реализует тот, кто его разрабатывал

Субъектом планирования может быть либо отдельный человек, либо группа людей, находящихся в определенных отношениях.

Планирование, как правило, нацелено на поиск наилучшего использования ресурсов для получения максимально возможного результата.

Цель социально-экономического развития - состояние экономики, социальной сферы, которое определяется участниками планирования в качестве ориентира своей деятельности и характеризуется количественными и (или) качественными показателями;

Задача социально-экономического развития - комплекс взаимоувязанных мероприятий, которые должны быть проведены в определенный период времени и реализация которых обеспечивает достижение целей социально-экономического развития;

Результат социально-экономического развития - фактическое (достигнутое) состояние экономики, социальной сферы, которое характеризуется количественными и (или) качественными показателями;

Комплексный план социально-экономического развития территории охватывает вс сферы и отрасли. Возможен как план-консенсус, план-договор общественного согласия. При составлении такого плана согласовываются интересы и намерения как органов управления (центр – регион – муниципалитет), так и бизнеса и общества.

Виды, задачи планирования

На практике эти виды планирования переплетаются и находятся в тесном взаимодействии

Документы социально-экономического планирования (иерахия)

1. Концепция

Стратегия