Глава XI. Основы местного самоуправления в Брянской области

Статья 66. Местное самоуправление в Брянской области

Местное самоуправление в Брянской области - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Брянской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 67. Территориальные основы местного самоуправления в Брянской области

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Брянской области в муниципальных образованиях - городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах.

2. Установление и изменение границ территорий муниципальных образований, преобразование муниципальных образований осуществляется законами Брянской области в соответствии с федеральным законом.

Статья 68. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

Население непосредственно осуществляет местное самоуправление и участвует в его осуществлении через:

а) местный референдум по вопросам местного значения;

б) муниципальные выборы;

в) голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

г) сход граждан для решения вопросов местного значения;

д) правотворческую инициативу граждан по вопросам местного значения;

е) территориальное общественное самоуправление;

ж) публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

з) собрание граждан для обсуждения вопросов местного значения;

и) конференцию граждан (собрание делегатов);

к) опрос граждан;

л) индивидуальные и коллективные обращения граждан в органы местного самоуправления;

м) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Брянской области.

Статья 69. Органы местного самоуправления

1. Местное самоуправление осуществляется через органы местного самоуправления, избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти Брянской области.

3. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

4. В соответствии с федеральным законом порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования.

Статья 70. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

1, Органы местного самоуправления могут наделяться законами Брянской области отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для осуществления государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств.

Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом Брянской области.

2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы государственной власти Брянской области осуществляют контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 71. Должностные лица местного самоуправления

1. Должностные лица местного самоуправления замещают должности, предусмотренные уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законом, иными муниципальными нормативными правовыми актами, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Брянской области, утвержденным законом Брянской области.

2. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава.