Назовите и опишите формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с действующим законодательством(в соответствии со ст.118 КоБС) возможны следующие формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей:

ü Устройство на воспитание в семью (на усыновление, в детский дом семейного типа, в детскую деревню, в опекунскую семью и в приемную семью), а в случае отсутствия такой возможности –

ü Детские интернатные учреждения, в том числе на патронатное воспитание в государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации; государственное учреждение, обеспечивающее получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования.

Государственные органы обязаны принимать все необходимые меры по устройству ребенка на воспитание в семью. При устройстве детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, должны учитываться их этническое происхождение, принадлежность к определенной религии, культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании, родственные связи.

Приоритетным являются семейные формы устройства детей (ст.118), а именно, самой приоритетной формой устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание является усыновление.

Изложите правила, устанавливающие ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь при выявлении, учете и (или) устройстве детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в социально-опасном положении.

Статья 118-1 КОБСа устанавливает ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь при выявлении, учете и (или) устройстве детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в социально опасном положении:

Должностные лица органов опеки и попечительства, должностные лица иных организаций, уполномоченные законодательством Республики Беларусь осуществлять защиту прав и законных интересов детей, за невыполнение обязанностей, предусмотренных частями первой, третьей - шестой статьи 117, частью первой статьи 118 настоящего Кодекса, предоставление заведомо недостоверных сведений о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, и детях, находящихся в социально опасном положении, а также за иные действия, направленные на сокрытие ребенка от устройства на воспитание в семью, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Обратимся к частям 1, 3-6 статьи 117 и части 1-ой статьи 118 КоБСа, за невыполнение которых предусматривается ответственность:

· Органы опеки и попечительства, иные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь осуществляют защиту прав и законных интересов детей, выявляют детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении, ведут их учет и, исходя из конкретных обстоятельств, избирают форму устройства этих детей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь;

· Орган опеки и попечительства в течение трех суток со дня получения сведений о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения родителей обеспечить защиту прав и законных интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.

· Руководители детских интернатных учреждений, государственных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, в которых находятся дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, обязаны в семидневный срок со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения данного учреждения.

· Орган опеки и попечительства при поступлении сведений о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает их устройство в течение месяца на воспитание в семью. При невозможности передать ребенка на воспитание в семью родственников орган опеки и попечительства направляет сведения о таком ребенке по истечении месячного срока в учреждение " Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь" (далее - Национальный центр усыновления).

· Национальный центр усыновления вносит указанные сведения о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, на централизованный учет в республиканский банк данных об усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организует их устройство на воспитание в семью граждан Республики Беларусь.

· Орган опеки и попечительства, администрация детского интернатного учреждения, государственного специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственного учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, обязаны принимать все необходимые меры по устройству ребенка на воспитание в семью.

Сформулируйте понятие усыновления, раскройте его значение. Изложите условия усыновления. Перечислите категории детей, подлежащих усыновлению и лиц, имеющих право быть усыновителями. Изложите правовые последствия усыновления.

Усыновление(согласно ст. 119 КоБСа) - основанный на судебном решении юридический акт, в силу которого между усыновителем и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми.

Усыновление является приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Условия, при которых возможно усыновление:

1.Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних, утративших родительское попечение и только в их интересах. Под интересами детей понимается создание для них благоприятных условий как материального, так и морального характера, для воспитания и развития в физическом, духовном и психическом отношении. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних, единственный или оба родителя которых(это и есть категории детей):

Умерли

Лишены родительских прав

Дали согласие на усыновление

Признаны судом недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими

Если родители не известны.

Усыновление братьев и сестер разными лицами, как правило, не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей:

 дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались вместе.

 дети по состоянию своего здоровья не могут воспитываться вместе.

 когда усыновители не настаивают на сохранении тайны усыновления и обязуются не препятствовать общению усыновленного ребенка с братьями или сестрами

 дети, имеющие одного отца или мать, совместно не воспитывались в семье, находятся в разных детских учреждениях, значатся под разными фамилиями и об их родственной связи знают лишь родители. В случае разъединения братьев и сестер при усыновлении суд возлагает на усыновителя обязанность сообщить ребенку об имеющихся у него братьях и сестрах, а также сообщить их местонахождение.

2. Усыновители должны быть в состоянии надлежащим образом выполнять родительские обязанности. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица любого пола, а также несовершеннолетние, которые приобрел полную дееспособность, за исключением:

• Лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

• Супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

• Лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах.

• Лиц, отстраненных от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей

• Бывших усыновителей, если усыновление отменено по зависящим от них причинам (по их вине).

• Лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный на территории РБ.

• Лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям.

• Лиц, имеющих на момент усыновления не погашенную или не снятую судимость за умышленные преступления, а также лиц, осуждавшихся за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления против человека.

• Лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права и обязанности. Перечень заболеваний определяется Министерством Здравоохранения

• Лиц, дети которых были признаны нуждающимися в государственной защите в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением данными лицами своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей.

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. При наличии нескольких желающих усыновить одного и того ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований КоБС и интересов усыновляемого ребенка.

3. Разница в возрасте между усыновителем и усыновленным должна быть не менее 16 лет. При усыновлении ребенка отчимом или мачехой, а также по иным причинам, признанным судом уважительными, может быть сокращена.

4. Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенным руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства, а также может быть выражено непосредственно в суде при усыновлении. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не обладающих полной дееспособностью и не состоящих между собой в браке, помимо их согласия требуется согласие их законных представителей. Согласие родителей на усыновление не имеет срока давности, поэтому дополнительного уведомления родителей и получение повторного согласия на усыновление их ребенка не требуется. Родитель вправе без объяснения причин отозвать данное им согласие на усыновление до вынесения решения суда об усыновлении. С принятием решения об усыновлении правовые отношения между родителями и их детьми прекращается, поэтому отозвать данное ими согласие на усыновление они не вправе.

Согласие на усыновление бывает 2 видов:

• Согласие на усыновление конкретным лицом

• Согласие без указания конкретного лица

Согласие на усыновление может быть дано только после рождения ребенка. Для усыновления ребенка не требуется согласие родителей, если они: