ГЧСЧ обеспечивает защиту жизни и здоровья людей, окружающей среды, личного и государственного имущества в мирное и военное время.

Основные задачи ГСЧС определены Законом РБ:

• контроль состояния природной среды и потенциально опасных объектов

• прогнозирование ЧС и их последствий

• реализация правовых норм по обеспечению защиты населения в ЧС

• проведение комплекса мероприятий по предупреждению ЧС

• оповещение населения, органов власти и управления о ЧС

• защита населения и обеспечение экологической безопасности в ЧС

• проведение спасательных работ по ликвидации ЧС и их последствий

• создание резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС

• оценка материального ущерба от ЧС

• координация действий различных органов управления в условиях ЧС

• обучение населения действиям по выживанию в ЧС

• сотрудничество с международными организациями по проблемам защиты

Силы и средства ГС ЧС состоят из:

• Органов и подразделений МЧС;

• Территориальных и объектовых невоенизированных формирований ГО;

• Организаций и подразделений экстренной медицинской помощи министерства здравоохранения;

• Штатных аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных подразделений и формирований министерств, подчиненных Правительству РБ;

• Учреждений ветеринарной службы;

• Станций защиты растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия;

• Территориальных и объектовых аварийно-спасательных формирований;

• При необходимости в мероприятиях ГСЧС могут принимать участие Минсвязи, Минфин, Минобороны, МИД, КГБ и др.

Построение ГСЧС осуществляется по административно- территориальному и отраслевому принципам:

ü ГСЧС создана на четырех уровнях: республиканском, территориальном (областном, городском), местном (районном) и объектовом. На каждом из перечисленных уровнях имеются органы управления, силы и средства предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, системы связи, оповещения, информации, материальные и финансовые ресурсы.

ü Структура государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

1) комиссии по ЧС (правительственные, областные, городские, районные, ведомственные, объектовые)

2) Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС);

3) силы и средства контроля и наблюдения за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов;

4) силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций различных министерств и ведомств (при эпидемиях – Министерства здравоохранения, при эпизоотиях – Министерства сельского хозяйства и т.д.).

ГСЧС наряду с другими функциями решает задачи Гражданской обороны (ГО)

§ Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории страны от опасностей при ведении военных действий

§ Ведение ГО в полном объеме начинается только с момента объявления состояния войны

§ Главная задача ГО: сохранение людских ресурсов и экономического потенциала страны в качестве, необходимом для обороноспособности.

ГО тесно связана с ГСЧС как направление подготовки страны к деятельности в особых условиях военного времени.

Основными мероприятиями по обеспечению безопасности населения в ЧС являются:

ü Прогнозирование (предвидение) и оценка возможных последствий ЧС

ü Разработка мероприятий по предотвращению или снижению вероятности возникновения ЧС

ü Проведение мероприятий, направленных на уменьшение последствий ЧС

ü Проведение мероприятий по ликвидации последствий ЧС

ü Обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях, само- и взаимопомощи, умению выжить в сложных экстремальных обстоятельствах и сложных условиях

ОСНОВНЫМИ СПОСОБАМИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В ЧС ЯВЛЯЮТСЯ:

ü Своевременное оповещение населения о возможности ЧС или начале военных действий,

ü Использование средств индивидуальной защиты, предусмотренных плана­ми ГО,

ü При необходи­мости - укрытие населения в защитных сооружениях (убежищах),

ü Эвакуация пострадавших, людей и животных, которым угрожает опасность, в безопасные районы.

ü

ü Поиск пострадавших, оказание им первой медицинской и, в дальнейшем, врачебной помощи,

Под эвакуацией понимают вывоз населения или его части из очага поражения при чрезвычайной ситуации.

Защитные сооружения – это специально разработанные инженерные сооружения, предназначаемые для защиты от воздействия различных физических, химических и биологических опасных и вредных факторов, вызванных чрезвычайной ситуацией. Защитные сооружения могут быть использованы для защиты населения как при боевых действиях, так и при техногенных авариях, сопровождающихся выбросами в окружающую среду радиоактивных и токсичных химических веществ.

Средства индивидуальной защиты населения предназначены для исключения попадания внутрь организма, на кожу и на одежду опасных для жизни и здоровья веществ и микробиологических агентов:

1. Это средства защиты органов дыхания (респираторы, противогазы), специальные защитные одежда и обувь.

Фильтрующие противогазы и респираторы предназначен для защиты человека от попадания в органы дыхания, на глаза и лицо радиоактивной пыли, отравляющих веществ и биологических агентов.

Простейшие средства защиты органов дыхания:

Ватно-марлевая повязка.

Защищает основную часть лица от подбородка до глаз, изготавливается из ваты и марли. Ватно-марлевая повязка может защищать от хлора, для этого она пропитывается 2% раствором питьевой соды, а пропитанная 5% раствором лимонной или уксусной кислоты  защищает от аммиака. Она одноразового употребления, после применения ее сжигают. Обычно ватно-марлевую повязку используют вместе с очками.

2 Медицинские средства индивидуальной защиты предназначены для профилактики и оказания первой помощи населению в чрезвычайных ситуациях.

Это такие простейшие средства, которыми должен уметь пользоваться каждый человек, ибо они предназначены для оказания первой медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях.

К ним относят: пакет перевязочный индивидуальный, аптечку индивидуальную (АИ-2), индивидуальный противохимический пакет (ИПП-8, ИПП-9, ИПП-10). Помимо этого крайне необходимо иметь свою домашнюю аптечку.

Пакет перевязочный индивидуальный

Надо помнить: пакеты перевязочные наша медицинская промышленность выпускает четырех типов: индивидуальные, обыкновенные, первой помощи с одной подушечкой, первой помощи с двумя подушечками.

Пакет перевязочный индивидуальный применяется для наложения первичных повязок на раны. Он состоит из бинта (шириной 10 см и длиной 7 м) и двух ватно-марлевых подушечек. Одна из подушечек пришита около конца бинта неподвижно, а другую можно передвигать по бинту. Обычно подушечки и бинт завернуты в вощеную бумагу и вложены в герметичный чехол из прорезиненной ткани, целлофана или пергаментной бумаги. В пакете имеется булавка. На чехле указаны правила пользования пакетом.

Аптечка индивидуальная АИ-2

АИ-2 содержит медицинские средства защиты и предназначена для оказания самопомощи и взаимопомощи при ранениях и ожогах (для снятия боли), предупреждения или ослабления поражения радиоактивными, отравляющими ядовитыми веществами, для предупреждения заболевания инфекционными болезнями. Размер коробочки 90х100х20 мм, масса 130 г. – это позволяет носить ее в кармане и всегда иметь при себе. В аптечке находится набор медицинских средств, распределенных по гнездам.

Индивидуальные противохимические пакеты ИПП-8, ИПП-9, ИПП-10 предназначены для обеззараживания капельножидких отравляющих веществ, попавших на тело и одежду человека, на средства индивидуальной защиты и на инструмент. Состоят из плоского стеклянного флакона емкостью 125-135 мл, заполненного дегазирующим раствором, и четырех ватно-марлевых тампонов. При пользовании необходимо обильно смочить тампон и протереть открытые участки кожи и противогаз. Снова смочить тампон и протереть им края воротника и манжеты, прилегающие к коже. Необходимо помнить, что жидкость пакета ядовита и опасна для глаз..

Мероприятия, направленные на снижение риска тяжелых последствий ЧС:

*заблаговременная разработка планов ликвидации последствий возможных ЧС, планов финансового и материального обеспечения мероприятий по ликвидации последствий ЧС.

*строительство защитных укрытий и убежищ, снабжение населения средствами индивидуальной защиты (например, противогазами),

*обязательное обучение населения правилам поведения, самозащиты и взаимопомощи в чрезвычайных ситуациях,

*создание надежной системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

СИСТЕМА ОПОВЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ О ЧС

На основании прогнозирования и оценки возможных ЧС проводится оповещение населения о надвигающейся опасности: стихийном бедствии, аварии, катастрофе.

Оповещение проводится с помощью автоматизированной системы, которая позволяет включать серены, гудки, другие сигналы, передавать речевую информацию по государственному радио и телевидению, а также циркулярно оповещать должностных лиц по телефонам. В населённых пунктах могут применяться уличные громкоговорители. На потенциально опасных объектах имеются свои системы оповещения.

Обычно в дневное время население может быть оповещено за 5 минут, в ночное – за 10-15 минут.

Существуют сигналы оповещения мирного и военного времени.

Для мирного времени установлен сигнал с условным названием «Внимание всем!», который передаётся путём включения на 3 минуты всех сигнальных устройств. Он означает, что произошла ЧС. Услышав сигнал каждый гражданин должен включить радио, телевизор на местной станции, где будет многократно повторена информация о ЧС и даны рекомендации по защите от неё.

С объявлением военного положения вводятся сигналы: «Воздушная тревога!», «Химическая тревога!», «Радиационная опасность!». При этом сигналы также включаются на 3 минуты по радио и телевиденью многократно повторяется «Граждане! Воздушная тревога!» и др. По этому сигналу население должно укрыться в защитное сооружение или остаются дома, но герметизируют помещения. По средством телерадиокоммуникаций будут переданы рекомендации штаба ГО.

Задача достижения глобальной безопасности требует не только создания в мире системы предупреждения и четкого реагирования на ЧС.

Необходимо, чтобы эти меры были поняты людьми, перешли бы в повседневную жизнь. Это возможно только путем изменения мировоззрения человека, как жителя планеты ЗЕМЛЯ, изменения его системы ценностей и всей культуры.