Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Глава 20. Валютное регулирование и контр
38; Глава 20. Валютное регулирование и валютный контроль § 1. Валютное правоотношение Проводимые рыночные реформы направлены на преобразования общественной жизни во всех сферах, в том числе во внешнеэкономической деятельности, на привлечение дополнительных иностранных инвестиций. В свою очередь эффективное решение задач в сфере экономики и политики на этапе перехода к рынку возможно только в условиях стабильности и устойчивости национальной валюты. На реализацию стоящих задач направлено установление определенного валютного режима. Принято различать три типа валютных режимов, используемых государством для проведения валютной политики внутри страны и за рубежом: режим государственной валютной монополии, т.е. исключительное право государства на совершение всех валютных сделок, существовавший ранее в нашей стране; режим валютного государственного регулирования (валютных ограничений), установленный Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле»1, и режим свободно конвертируемой валюты. Избранный тип валютного режима определяет принципы осуществления валютных операций в Российской Федерации, полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, ответственность за нарушение валютного законодательства. Наиболее полно тип валютного режима отражается на содержании и структуре соответствующего валютного правоотношения, анализ которого позволяет охарактеризовать тип валютного режима Российской Федерации в современных условиях. Под валютными правоотношениями понимаются урегулированные нормами ряда отраслей права, в том числе финансового права, общественные отношения, возникающие в процессе осуществления валютных операций, проведения валютного контроля и регламентирования валютного обращения. Структуру валютного правоотношения образуют в единстве и взаимодействии три элемента: субъекты, объекты и содержание. Названный Закон субъектов валютных правоотношений делит на две категории: резиденты и нерезиденты. К резидентам относятся: — физические лица, имеющие постоянное место жительства Российская газета. 1992. № 240. I в Российской Федерации, в том числе временно находящиеся за пределами Российской Федерации; — юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, с местонахождением в РФ; — предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством РФ и с местонахождением в РФ; — дипломатические и иные официальные представительства РФ, находящиеся за пределами РФ; — филиалы и представительства за пределами РФ названных ранее юридических лиц, а также предприятий и организаций, таковыми не являющихся. К нерезидентам Закон относит: — физических лиц, имеющих постоянное место жительства за пределами РФ, в том числе временно находящихся в РФ; — юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами РФ; — предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами РФ; — находящиеся в РФ иностранные дипломатические и иные официальные представительства, а также международные организации, их филиалы и представительства; — находящиеся в РФ филиалы и представительства нерезидентов — юридических лиц и предприятий, не являющихся юридическими лицами. Деление субъектов валютных правоотношений на резидентов и нерезидентов обусловлено разным объемом предоставленных им прав и обязанностей по совершению различных валютных операций и сделок. Под объектами валютных правоотношений понимаются: — валюта Российской Федерации; — ценные бумаги, номинированные в валюте Российской Федерации; — иностранная валюта; — валютные ценности. Понятием «валюта Российской Федерации» охватываются: — находящиеся в обращении, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену рубли в виде банкнот Центрального банка РФ и монеты; — средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях в Российской Федерации; — средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях за пределами РФ на основании соглашения, заключенного Правительством РФ и ЦБ РФ с соответствующими органами иностранного государства об использовании на территории данного государства валюты РФ в качестве законного платежного средства. 25 - 9677
|