Правовое положение участников образовательного процесса

Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М – НОРМА, 1997.

Журавлев Д. Учитель и ученик: психология конфликта // Народное образование. 2002. № 4.

Зиятдинова Ф.Г. Социальные проблемы образования. М.: Изд. центр РГГУ, 1999.

Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю. П. Орловского. М.: «Контракт», «ИНФРА-М», 2002.

Общая теория прав человека/ Отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: НОРМА, 1996.

Петров А. Когда подросток исключен из школы // Рос. юстиция. 1999. № 1.

Пичугин А. Еще раз об учебной нагрузке преподавателя // Высшее образование в России. 2002. № 2.

Погребняк Л.П. Правовые основы функционирования и развития образовательного учреждения: Учебное пособие. М.: Илекса, 2001.

Права человека как фактор стратегии устойчивого развития/ Отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: НОРМА, 2000.

Право на образование// Библиотечка «Российской газеты». 2000. Вып. № 5.

Российское гуманитарное право: Учебное пособие/ Под ред. Ю.А. Тихомирова. М.: Приор, 1998.

Самсонов Ю.А. Основы управлением образованием и самообразованием руководителей и работников школ // Образование в современной школе. 2001. № 7.

Скачкова Г.С. Трудовые договоры в различных сферах деятельности. М.: Проспект, 2001.

Судебная защита прав и свобод граждан: Научно-практическое пособие/ Отв. ред. В.П. Кашепов. М.: НОРМА, 1999.

Шкатулла В.И. Право на образование // Государство и право. 1997. № 7.

Тема 7

Правовое регулирование высшего

И послевузовского образования

Алещев И. Некоторые проблемы определения статуса высшего учебного заведения // официальные документы в образовании. 2000. № 19.

Бармин П.В., Сиганьков А.А. Разработка и внедрение системы бюджетного управления высшим учебным заведением // Экономика образования. 2002. № 1.

Высшее образование без ограничений// Библиотечка «Российской газеты». 2000. Вып. № 6.

Запесоцкий А. Платное образование – не услуга, студент – не клиент // Высшее образование в России. 2002. № 2.

Лукашенко М. Вертикальная интеграция в системе образования // Высшее образование в России. 2002. № 3.

Макеев Н.Н. Прокурорский надзор в сфере высшего профессионального образования: необходимость совершенствования // Рос. юрид. журнал. 2001. № 4.

Петренко Л.Ф. Законодательство о труде научных работников. М.: Наука, 1988.

Прудинский А.М. Правовое регулирование труда работников высшей школы. СПб.: Изд-во СпбГУ, 1996.

Романкова Л.И. Динамика кадрового потенциала высшей школы России // Экономика образования. 2002. № 1.

Шилькова В.В., Лазарева И.И., Ильичев И.Е. Структура рынка образовательных услуг и стратегия развития вуза // Экономика образования. 2002. № 1.

Экономика и организация управления вузом/ Учебник / Под ред. В.В. Глухова. Спб: Изд-во «Лань», 2001.

Вопросы к зачету

1. Общая характеристика образовательного права как комплексной отрасли права (законодательства).

2. Общественные отношения, образующие предмет образовательного права: понятие и виды.

3. Методы правового регулирования отношений в сфере образования.

4. Источники образовательного права.

5. Международно-правовые акты об образовании.

6. Конституция РФ о праве граждан на образование и его гарантиях.

7. Федеральная программа развития образования.

8. Нормативные акты субъектов федерации и местного самоуправления как источники образовательного права.

9. Локальные акты образовательных учреждений.

10. Договоры об оказании платных образовательных услуг.

11. Система образования: понятие, цели, структура.

12. Образовательные стандарты и образовательные программы.

13. Формы получения образования.

14. Образовательные цензы.

15. Образовательные учреждения.

16. Дошкольное образование.

17. Общее образование.

18. Профессиональное образование.

19. Профессиональная подготовка.

20. Послевузовское профессиональное образование.

21. Дополнительное образование.

22. Министерство образования РФ: структура и функции.

23. Управление образовательным учреждением.

24. Самоуправление в образовательном учреждении.

25. Попечительские советы.

26. Лицензирование, аттестация и аккредитация образовательных учреждений.

27. Финансирование образовательных учреждений.

28. Платные образовательные услуги.

29. Предпринимательская деятельность образовательных учреждений.

30. Общие требования к организации образовательного процесса.

31. Промежуточная и итоговая аттестация обучающихся.

32. Субъекты образовательного процесса.

33. Права и обязанности обучающихся (воспитанников).

34. Права и обязанности родителей (законных представителей) обучающихся.

35. Особенности правового положения некоторых категорий обучающихся.

36. Возмещение ущерба, причиненного некачественным образованием.

37. Права и обязанности преподавателей.

38. Высшее учебное заведение: задачи, структура.

39. Ступени высшего профессионального образования.

40. Прием в высшие учебные заведения.

41. Права и обязанности студентов вузов.

42. Социальная защита студентов.

43. Права и обязанности преподавателей вузов.

44. Подготовка научно-педагогических кадров.

45. Порядок присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий.

46. Признание и установление эквивалентности документов иностранных государств об образовании.

Примерная тематика дипломных работ по спецкурсу «Образовательное право»

1. Образовательное право как комплексная отрасль права: теоретические проблемы.
2. Проблемы формирования образовательного законодательства.
3. Международно-правовое регулирование отношений в сфере образования.
4. Система образования в РФ.
5. Управление системой образования в РФ.
6. Экономика системы образования.
7. Проблемы правового обеспечения реформы образования в РФ.
8. Гарантии права на образование.
9. Договорное регулирование отношений в сфере образования.
10. Законодательство субъектов РФ в области образования.
11. Права граждан в области образования.

Примерная тематика курсовых работ по спецкурсу «Образовательное право»

1. Правовой статус образовательных учреждений.
2. Особенности правового статуса негосударственных образовательных учреждений.
3. Самоуправление в образовательном учреждении.
4. Военное образование в РФ.
5. Договоры возмездного оказания образовательных услуг.
6. Реализация права граждан на получение высшего профессионального образования.
7. Дошкольное образование: правовые вопросы.
8. Общее образование: правовые вопросы.
9. Начальное профессиональное образование: правовые вопросы.
10. Среднее профессиональное образование: правовые вопросы.
11. Высшее профессиональное образование: правовые вопросы.
12. Послевузовское профессиональное образование: правовые вопросы.
13. Профессиональная подготовка: правовые вопросы.
14. Организация образовательного процесса.
15. Правовое положение участников образовательного процесса.
16. Особенности правового регулирования труда и социальной защиты работников образования.
17. Правовой статус студентов высших учебных заведений.
18. Правовой статус лиц из числа профессорско-преподавательского состава вузов.
19. Права и социальная защита обучающихся.
20. Локальное правовое регулирование образовательных отношений.
21. Подготовка научных и научно-педагогических кадров.

[1] Шкатулла В.И. Образовательное право: Учебник. М.: НОРМА, 2001. С. 1-2.

[2] См., например: Малышок И.А. Образовательное право: перспективы развития. М., 2000. С 12.

[3] См., например: Владыкина Т.А. К проблеме образовательного права // Рос. юрид. журнал. 2001. № 4. С. 28.

[4] См., например: Общая теория государства и права: Академический курс / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Зерцало, 1998. С. 241-243 (Автор главы – В.М. Левченко совместно с И.Н. Сенякиным).

[5] Алексеев С.С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999. С. 110.

[6] Протасов В.Н. Что и как регулирует право. М.: Юрист, 1995. С. 42 – 43.

[7] Алексеев С.С. Указ. соч. С. 110.

[8] Алексеев С.С. Теория права. М.: БЕК, 1995. С. 109.

[9] Тиунова Л.Б. Системные связи правовой действительности: методология и теория. Спб.: Изд-во СпбГУ, 1991. С. 94-95.

[10] Тиунова Л.Б. Системный подход в исследовании права: Автореф. дис…. канд. юрид. наук. Л.: ЛГУ, 1985. С. 15.

[11] Тиунова Л.Б. Системный подход в исследовании права. С. 15-16.

[12] Тиунова Л.Б. Системные связи правовой действительности: методология и теория. С. 95.

[13] Алексеев С.С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999. С. 599.

[14] Шкатулла В.И. Указ. Соч. С. 39.

[15] Поленина С.В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России// Гос. и право. 1999. № 9. С. 8.

[16] Проблемы общей теории права и государства: Учебник/ Под ред. В.С. Нерсесянца. М.: НОРМА – ИНФРА-М, 1999. С. 342.

[17] Там же.

[18] Лившиц Р.З. Современная теория права. М.: БЕК, 1992. С. 51-58.

[19] Проблемы общей теории прав и государства. С. 339, 334.

[20] СЗ РФ. 2000. № 12. Ст. 1260.

[21] Шкатулла В.И. Указ. Соч. С. 40.

[22] См.: Шкатулла В.И. Указ. Соч. С. 36.

[23] См.: Шкатулла В.И. Указ. Соч. С. 121.

[24] Черноморова Т.В. Международные организации и глобализация образования // Экономика образования. 2002. № 1. С. 45.

[25] Там же. С. 48.

[26] СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4837.

[27] СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4836.

[28] См.: Черноморова Т.В. Указ. соч. С. 48.

[29] СМ. об этом подробнее: Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М.: ИГП РАН, 1996.

[30] См.: Князев С.Д. Законодательство об образовании на современном этапе. М., 1999. С.45; Барабанова С.В. Систематизация законодательства о высшем образовании // Правовая реформа в России: проблемы теории и практики: Материалы Всероссийской науч.-практ. конференции (18-19 апреля 1996 г.). Екатеринбург, 1996. С 419-420.

[31] См.: Шкатулла В.И. Указ. Соч. С. 124-125.

[32] Владыкина Т.А. Указ. соч. С. 28.

[33] См.: Шкатулла В.И. Указ. соч. С. 122.

[34] Комментарий к Закону РФ «Об образовании» / Отв. Ред. В. И. Шкатулла. М.: Юрист, 2001. С. 154.

[35] Образование в документах. 1998. № 15.

[36] Шкель Т. Учить надо, но не как-нибудь // Рос. газ. 2002. 14 июня.

[37] СЗ РФ. 2001. № 14. Ст. 1360.

[38] Положение о порядке проведения эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования, утв. пост. Минобразования РФ от 21 мая 2001 г. // Рос. газ. 2001. 3 июля.

[39] Образование в документах. 1998. № 10.

[40] Рос. газ. 1999. 21 декабря.

[41] Рос. газ. 1995. 5 мая.

[42] Бюллетень Минобразования РФ. 2001. № 9.

[43] Инструктивное письмо Министерства общего и профессионального образования от 31 марта 1998 г. «О специализациях по специальностям среднего профессионального образования»; Письмо Министерства общего и профессионального образования РФ от 15 марта 1999 г. «О специализациях по специальностям высшего профессионального образования».

[44] СЗ РФ. 2001. № 37. Ст. 3686.

[45] Бюллетень федеральных органов исполнительной власти. 2002. № 2.

[46] Рос. газ. 2002. 21 августа.

[47] Шкатулла В.И. Указ. соч. С. 502.

[48] Образование в документах. 1999. № 14.

[49] Бюллетень федеральных органов исполнительной власти. 1997. № 23.

[50] СЗ РФ. 1997. № 17. Ст. 2012.

[51] СЗ РФ. 1997. № 48. Ст. 5556.

[52] Максимец Л.Г. Указ. соч. С. 26-27.

[53] СЗ РФ. 2002. № 20. Ст. 1872.

[54] СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3431.

[55] Письмо Управления общеобразовательных учреждений и инспектирования Минобразования РФ от 26 сентября 2001 г. «О соответствии уставов общеобразовательных учреждений законодательству РФ» // Вестник образования России. 2002. № 2. С. 79-80.

[56] См., например: Образование в документах. 1997. № 12.

[57] См. об этом, например: Литвинцев Г. Педагогическая трагедия // Рос. газ. 2002. 20 августа.

[58] См.: МаксимецЛ.Г. Образовательное учреждение как субъект гражданского права: Автореф. дис…. канд. юрил. наук. М.: ИГП РАН, 2001. С. 14-15.

[59] Там же. С. 14.

[60] См.: Социальное управление: Словарь/ Под ред. В.И. Добренькова, И.М. Слепенкова. М.: Изд-во МГУ, 1994. С. 169.

[61] Шкатулла В.И. Указ. соч. С. 154.

[62] См.: Комментарий к Федеральному закону «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». М.: Филинъ, Юстицинформ, 1998. С. 210.

[63] Алехин А.П, Козлов Ю. М., Кармолицкий А.А. Административное право РФ: Учебник. Часть II. М.: ТЕИС, 1995. С. 151.

[64] Там же. С. 152.

[65] Официальные документы в образовании. 2001. № 26.

[66] Документы в образовании. 2000. № 9.

[67] См. об этом подробнее: Бочкарев В.И. Директору школы о самоуправлении: Пособие для руководителей общеобразовательных школ. М.: Гуманитарный изд. центр «Владос», 2001. С. 80-84; 101-104 и далее.

[68] Финансовое право: Учебник / Отв. Ред. Н.И. Химичева. М.: БЕК. С. 415.

[69] СЗ РФ. 2001. № 36. Ст. 3565.

[70] Рос. газ. 2002. 1 августа.

[71] См., например: Невинная И., Костицына И. Образовательный кредит // Рос. газ. 2002. 26 июля.

[72] См.: Молодцова В. Я – платный студент // Рос. газ. 2002. 19 февраля.

[73] Рос. газ. 2002. 20 августа.

[74] Максимец Л.Г. Указ. соч. С. 19-20.

[75] Максимец Л.Г. Указ. соч. С. 11.

[76] Шаблова Е.Г. Услуга как объект гражданских прав // Рос. юрид. журнал. 2001. № 3. С. 56.

[77] Там же. С. 54.

[78] Шкатулла В.И. Указ. соч. С. 149.

[79] СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 3016.

[80] Бюллетень Минобразования РФ. 1999. № 2.

[81] Тарусина Н.Н. Возмездные образовательные услуги: некоторые проблемы правового регулирования и правоприменительной практики// Очерки по торговому праву: Сборник научных трудов/ Под ред. П.А. Крашенинникова. Ярославль: ЯрГУ, 1999. Вып. 6. С. 116.

[82] См. об этом, например: Макеев Н.Н. Прокурорский надзор в сфере высшего профессионального образования: необходимость совершенствования // Рос. юрид. журнал. 2001. № 4. С. 106.

[83] См.: Тарусина Н.Н. Указ. соч. С. 117.

[84] См., например: Голякова Е. Налоговый «доход» по студенческому билету // Рос. газ. 2002. 5 апреля.

[85] Вестник образования. 2000. № 11.

[86] Вестник образования России. 2002. № 10.

[87] См.: Шкатулла В.И. Указ. соч. С. 38.

[88] СЗ РФ. 1995. № 28. Ст. 2694; 1997. № 8. Ст. 956.

[89] СЗ РФ. 2001. № 13. Ст. 1252.

[90] Образование в документах. 1997. № 24.

[91] СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2873.

[92] Вестник образования. 1995. № 9.

[93] Образование в документах. 1999. № 6.

[94] Бюллетень федеральных органов исполнительной власти. 1998. № 10.

[95] СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2517.

[96] СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3359; 1996. № 6. Ст. 583.

[97] Рос. газ. 1999. 21 января.

[98] Закон РФ от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 21; Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» // СЗ РФ. 1998. № 48. Ст. 5850; Федеральный закон от 10 января 2002 г. «О социальных гарантиях гражданам, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 128.

[99] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 10.

[100] См., например: Письмо Минобразования РФ от 26 октября 2000 г. «О письменных экзаменах при проведении государственной (итоговой) аттестации в общеобразовательных учреждениях РФ в 2000/2001 учебном году // Вестник образования. 2000. № 23.

[101] Рос. вести. 1996. № 53.

[102] Рос. вести. 1994. 29 июня.

[103] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 10.

[104] Зверев А. Первое сентября переносится на второе // Рос. Газ. 2002. 24 августа.

[105] Рос. газ. 2002. 17 мая.

[106] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. № 21.

[107] Вестник образования. 1996. № 9.

[108] Рос. газ. 2000. 25 мая.

[109] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. № 17.

[110] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1996. № 5.

[111] Вестник образования. 1999. № 6.

[112] Рос. газ. 1999. 1 июня.

[113] СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

[114] См., например: Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: Юрист, 1997. С. 489.

[115] См.: Российское гуманитарное право: Учебное пособие для вузов / Под ред. Ю. А. Тихомирова. М.: ПРИОР, 1998. С. 231-242.

[116] Там же. С. 239.

[117] Там же. С. 239.

[118] СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3030.

[119] СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3082.

[120] СЗ РФ. 1996. № 52. Ст. 5880; 2000. № 33. Ст. 3348.

[121] Бюллетень Минтруда РФ. 2000. № 3.

[122] Положение об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения, утв. пост. Минтруда от 13 января 2000 г. // Бюллетень Минтруда РФ. 2000. № 3.

[123] СЗ РФ. 2001. № 28. Ст. 2888.

[124] СЗ РФ. 2001. № 1. Часть 2. Ст. 130.

[125] СЗ РФ. 2002. № 21. Ст. 2002.

[126] Рос. газ. 1995. 2 августа.

[127] СЗ РФ. 1996. № 32. Ст. 3847.

[128] Шкатулла В.И. Образовательное право. С. 138.

[129] Там же. С. 139.

[130] Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. № 3.

[131] Комментарий к Кодексу законов о труде РФ. М.: СПАРК, 1995. С. 383-384.

[132] Кобликов А.С. Юридическая этика: Учебник для вузов. М.: НОРМА, 2000. С. 25.

[133] Там же. С. 24-25.

[134] Шкатулла В.И. Указ. соч. С. 142.

[135] Рос. газета. 2000. 2 августа.

[136] СЗ РФ. 2001. № 11. Ст. 1033.

[137] Бюллетень Минтруда РФ. 1994. № 11.

[138] Рос. газ. 2001. 13 марта.

[139] См. об этом подробнее: Зиятдинова Ф. Г. Социальные проблемы образования. М.: Изд. центр РГГУ, 1999. С. 177-178.

[140] СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4150.

[141] СЗ РФ. 2001. № 46. Ст. 4365.

[142] Бюллетень Минтруда РФ. 1999. № 12.

[143] Инструкция о порядке начисления заработной платы работников просвещения, утв. приказом Минпроса СССР от 16 мая 1985 г.; Инструкция о порядке начисления заработной платы работников профессионально-технических учебных заведений, утв. Госпрофобром СССР 31 декабря 1976 г.; Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников средних специальных учебных заведений, утв. приказом Минвуза СССР от 27 августа 1987 г.

[144] Народное образование. 2002. № 1.

[145] СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3766.

[146] Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2001 г. «О мерах по реализации Федерального закона»О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» // Рос. газ. 2001. 30 декабря.

[147] СЗ РФ. 1999. № 40. Ст. 4857; РГ. 2000. 29 марта.

[148] Рос. газ. 2002. 17 апреля.

[149] Рос. газ. 2002. 17 июля.

[150] См. об этом подробнее: Экономика и организаций управления вузом: Учебник для вузов / Под ред. В.В. Глухова. Спб: Лань, 2001. С. 239-243.

[151] См.: Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. // Рос. газ. 2001. 22 сентября.

[152] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. № 20.

[153] СЗ РФ. 2001. № 1. Часть 2. Ст. 130; Рос. газ. 2002. 30 августа.

[154] Рос. вести. 1993. 1 апреля.

[155] СЗ РФ. 2002. № 6. Ст. 580.

[156] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. № 24.

[157] Рос. газ. 2002. 1 июня.

[158] См.: Бюллетень ВАК Минобразования РФ. 2002. № 3.

[159] См.: Бюллетень ВАК Минобразования РФ. 2002. № 1. С 4-21.

[160] СЗ РФ. 2002. № 14. Ст. 1302.

[161] См. Постановление Правительства РФ от 12 октября 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 43. Ст. 4238.

[162] Порядок предоставления академических отпусков, утв. приказом Минобразования от 5 ноября 1998 г // Рос. газ. 1999. 21 мая.

[163] См.: Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, утв. пост. Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 29. Ст. 3035.

[164] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. № 9.

[165] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. № 39.

[166] Комментарий к Федеральному закону «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». С. 166-167.

[167] Панкин М. Е. Совместительство и совмещение. М.: Юрид. лит., 1991. С. 84.

[168] См.: Там же. С. 81

[169] СЗ РФ. 2000. № 3. Ст. 354.

[170] СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2517.

[171] Экономика и организация управления вузом: учебник для вузов / Под ред. В.В. Глухова. Спб: Лань, 2001. С. 190-191.