Тема № 5. Доктринальное толкование: понятие, субъекты, цели, значение

Доктринальное толкование — разъяснение смысла правовых предписаний, даваемое научными и другими квалифицированными юридическими учреждениями (работниками) на основе уяснения и анализа правовых норм. Формально оно не имеет обязательной силы.

функции доктринального толкования норм права:

Гносеологическая - выражается в том, что толкование выступает как процесс познания, уяснения смысла правовой нормы, получения, усвоения и применения научно-теоретических знаний при осуществлении доктринального толкования норм права.

Объяснительная - состоит в разъяснении смысла и целей норм права при помощи определенных средств и способов, а также различных форм внешнего публичного выражения и направлена на убеждение граждан в необходимости строгого следования предписаниям правовых норм.

Конкретизирующая - состоит в том, что в процессе толкования осуществляется перевод правовых предписаний и иных правовых явлений с более высокого уровня обобщения на более низкий, детализация содержания общих предписаний правовых норм.

Аксиологическая - заключается в осуществлении научной интерпретации в зависимости от того, какое место занимают объект и предмет толкования в системе правовых и социальных ценностей, исходя из закрепленной в Конституции РФ (ст. 2) иерархии ценностей - человек, общество, государство.

Онтологическая - являет собой объективизацию интерпретационной деятельности субъекта доктринального толкования норм права в форме интерпретационных актов и других способов выражения и закрепления результата научного толкования норм права (например, устное выступление или размещение в Интернете).

Воспитательная - проявляется в том, что результаты доктринального толкования норм права способствуют повышению уровня правового сознания, правовой культуры адресатов интерпретации, формированию представлений о способах и средствах реализации правовых норм.

Идеологическая - состоит в ориентированности на интеллектуальное и духовное развитие общества, способствует внедрению в сознание субъектов общественных отношений установленной системы нравственных, этических, политических, правовых и других взглядов.

Информационная - заключается в том, что акты доктринального толкования доводят до граждан, организаций, учреждений или других заинтересованных лиц конкретизированную государственную волю, выраженную законодателем.

Мотивировочная - состоит в обосновании и аргументации интерпретатором своей правовой позиции в комментариях, лекциях, статьях, монографиях правовой направленности путем ясных, последовательных и логически непротиворечивых высказываний.

Правосозидательная - характеризует способность результатов доктринального толкования норм права служить правообразующим материалом, проектами будущих норм права и важнейшим инструментом совершенствования законодательства.

Структура доктринального толкования включает в себя следующие элементы: объекты, субъекты, способы, а также результат, зафиксированный в интерпретационном акте.

Необходимо различать субъектов и участников доктринального толкования норм права. Субъектами доктринального толкования являются ученые-юристы и другие лица, занимающиеся научно-исследовательской деятельностью.

Участниками доктринального толкования являются отдельные лица (эксперты, специалисты, переводчики), их объединения и организации.Процесс доктринального толкования норм права осуществляется только субъектом, а участие других лиц не обязательно, хотя в ряде случаев крайне желательно.

Объектами доктринального толкования норм права выступают законы и подзаконные нормативно-правовые акты (государственных и негосударственных органов, материальные и процессуальные, правоустанавливающие и правоотменяющие, локальные); правоприменительные акты; интерпретационные акты; договоры нормативного содержания; субъективные права и юридические обязанности; процессы и состояния; приемы юридической техники и иные юридические феномены.

Предметом доктринального толкования норм права выступает содержание данного правового явления.

Непосредственными предметами доктринального толкования норм права могут быть конкретные статьи нормативных актов, нормативные и индивидуальные предписания, структурные элементы нормы, понятия, термины, способы и средства их осуществления. В качестве примера в последнем случае можно привести постановление Конституционного Суда РФ от 11 июля 2000 года № 12-П «По делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия».

Основания возникновения доктринальной интерпретационной практики - это такие обстоятельства реальной жизни, которые с необходимостью требуют научного уяснения и разъяснения норм права и иных связанных с ними правовых явлений, теоретического установления подлинности содержания и формы правовых предписаний.

Все основания интерпретационной практики разделяются на две большие группы. Первую - составляют нормативно-правовые предписания, закрепляющие полномочия (компетенцию) определенных субъектов по официально-доктринальному толкованию соответствующих нормативных и иных правовых актов. Условно их можно назвать нормативно-правовыми основаниями (например, ст. 125 Конституции РФ, закрепляющая полномочие Конституционного Суда РФ давать толкование Основного Закона).

Вторую группу составляют фактические основания интерпретационной практики. В большинстве случаев реальная действительность «сама указывает» на разнообразные социальные ситуации, порождающие интерпретационный процесс (например, неопределенность, возникшая в ходе квалификации преступления, требует соответствующего разъяснения в комментарии УК РФ). Примерный перечень фактических оснований складывается также в ходе интерпретационной практики, составляя важнейший элемент интерпретационного опыта, либо вырабатывается юридической наукой.

Одним из критериев классификации доктринального толкования норм права является степень обязательности его результатов.

Выделяются:

- общеобязательное доктринальное толкование норм права (например, постановление Конституционного Суда РФ);

- доктринальное толкование норм права, имеющее рекомендательный характер (комментарии, лекции, статьи, монографии).

В зависимости от сферы действия интерпретационных актов доктринального толкования норм права, в диссертации различаются:

- нормативное доктринальное толкование - характеризуется степенью обязательности и распространенности на всех субъектов права на определенной территории;

- казуальное доктринальное толкование - выражается персонифицированным характером интерпретации и распространением ее на персонально определенных участников дела.

По форме выражения и закрепления результатов доктринальное толкование норм права может осуществляться:

- устно (здесь форма выступает внешней материальной оболочкой интеллектуально-волевой деятельности интерпретатора);

- письменно (когда толкование формализовано, обладает более узким набором коммуникационных средств и менее подвержено влиянию социальных и психологических особенностей интерпретатора).

В зависимости от субъектов интерпретационной практики в диссертации разграничивается доктринальное толкование норм права, осуществляемое коллективно (например, Конституционным Судом РФ) и единолично (например, путем написания ученым комментария к закону, его разделу или даже отдельной статьи).

По объему диссертант выделяет буквальное, расширительное и ограничительное доктринальные толкования норм права.

В диссертации подвергается анализу специфика классификации доктринального толкования норм права применительно к отраслям действующего российского права. С этой точки зрения особо выделяется своеобразие доктринального толкования норм публичного и частного, материального и процессуального права.