Тезисы лекции

ПО ДИСЦИПЛИНЕ ««ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И ФОРМИРОАНИЕ АНИКОРРУПЦИОННОГО

ПОВЕДЕНИЯ СОТРУДНИКОВ И РАБОТНИКОВ

ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ»

ТЕМА № 4:

Индивидуальная профилактика коррупции и формирование

антикоррупционного поведения сотрудников

и служащих органов внутренних дел

Тезисы подготовлены

старшим преподавателем кафедры

к.пед.н. Чистотиной О.Н.

Рязань 2014

План:

Введение

1. Правовой статус сотрудника органа внутренних дел как основа антикоррупционного поведения.

2. Понятие стандарта антикоррупционного поведения сотрудника органа внутренних дел, его правовая и моральная основа, цель и задачи.

3. Организация индивидуальной профилактики коррупции в органах внутренних дел.

Заключение

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Нормативные правовые акты:

Конвенция ООН против коррупции (ратифицирована Федеральным законом от 8 марта 2006 г. № 40-ФЗ);

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 30.09.2013) «О противодействии коррупции»;

Указ Президента РФ от 13.03.2012 № 297 (ред. от 19.03.2013) «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»;

Указ Президента РФ от 28.07.2012 № 1060 (ред. от 04.10.2013) «Об утверждении состава Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и состава президиума этого Совета»;

Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ (ред. от 21.10.2013) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (далее - Указ № 557);

Указ Президента РФ от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции» (вместе с «Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования»);

Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» (далее - Указ № 1065);

Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»;

«Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих» (одобрен решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол № 21))(Основные правила служебного поведения, Рекомендательные этические правила);

Приказ МВД России от 02.01.2013 № 1 «Об утверждении Концепции обеспечения собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации»;

Приказ МВД России от 24.02.2012 № 120 (ред. от 26.07.2013) «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в системе МВД России»;

Федеральный закон Российской Федерации от 7.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»;

Приказ МВД России от 19.05.2009 № 386 «О порядке отбора кандидатов граждан на службу (работу) в органы внутренних дел Российской Федерации»

Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Указ Президента РФ от 14.10.2012 № 1377 «О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации»;

Приказ МВД России от 18.05.2012 № 522 «Об утверждении Порядка оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство»;

Приказ МВД РФ от 24.12.2008 № 1139 «Об утверждении Положения об организации наставничества в органах внутренних дел Российской Федерации»;

Приказ МВД РФ от 27.07.2009 № 579 «Об утверждении Типового положения о комиссии органа, подразделения, учреждения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по служебной дисциплине и профессиональной этике»;

Приказ МВД России от 10.08.2012 № 777 «Об организации морально-психологической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации»;

Приказ МВД РФ от 19.04.2010 № 293 «Об утверждении Порядка уведомления в системе МВД России о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений» (вместе с «Порядком уведомления сотрудником органа внутренних дел, военнослужащим внутренних войск, федеральным государственным гражданским служащим системы МВД России представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений»)//Российская газета, № 152, 13.07.2010;

Указание МВД России от 28.04.2009 № 1/3369 «О мерах по профилактике и предупреждению чрезвычайных происшествий и преступлений среди личного состава органов внутренних дел Российской Федерации»;

Письмо Министра внутренних дел Российской Федерации от 04.02.2009 № 1/794 «Об укреплении дорожно-транспортной дисциплины среди личного состава органов, подразделений и учреждений Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Учебная литература:

Абрамова М.В. Применение кадровых технологий в целях предупреждения коррупционных рисков // Российский следователь. 2013. № 5. С. 21 - 25.

Газимзянов P.P. Концепция образовательной программы " Основы профилактики коррупции в органах внутренних дел" // Следователь. 2010. № 8. С.10.

Гравина А.А. Противодействие коррупции в деятельности полиции и суда: опыт российского и зарубежного регулирования // Журнал российского права. 2013. № 5. С. 79 - 89.

Дугенец А.С. Роль этических норм в противостоянии коррупции в системе исполнительной власти // Административное право и процесс. 2011. № 3. С.18.

Кабанов П.А. Антикоррупционное образование в органах внутренних дел Российской Федерации: современное состояние и перспективы развития // Следователь. 2011. № 2.

Костенников М.В. К вопросу о противодействии коррупции в полиции // Административное и муниципальное право. 2013. № 1. С. 48 - 50.

Матвейчук Е.Ф. Общественный контроль служебного поведения государственных служащих в целях обеспечения эффективной борьбы с коррупцией // Следователь. 2011. № 6. С.31.

Николаева Н. Конкретные предложения по борьбе с коррупцией в правоохранительных органах // Следователь. 2011. № 6. С.44.

Новоселов С.А., Трунцевский Ю.В. Повышение эффективности предупреждения преступлений и иных правонарушений коррупционной направленности, совершаемых сотрудниками ГИБДД, как условие организации дальнейшего реформирования ОВД РФ согласно дорожной карте // Административное и муниципальное право. 2013. № 4. С. 321 - 326.

Обеспечение прав человека в деятельности ОВД: Учебник / Под ред. Ю.В.Анохина, В.Я. Кикотя. М.: ЦОКР МВД России, 2010.

Раскина Т.В. Состояние коррупционной преступности в органах внутренних дел Российской Федерации и перспективные направления противодействия ей // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 11. С. 40 - 43.

Рудницкий Л. Борьба с коррупцией начинается с детального учёта и жёсткого контроля // Следователь. 2011. № 4. С.26.